首頁 >> 正文
不久前,，遼寧省國資委集中拿出涉及資產(chǎn)總額近2000億元,、就業(yè)職工8萬多人的52戶省屬企業(yè)，在產(chǎn)權(quán)交易所公開推介,，吸引各類資本參與混合所有制改革,。遼寧省承諾不設(shè)準(zhǔn)入門檻，不限持股比例,，并在混改中推動體制機制變革,，從而為提升國企競爭力找到一條有效路徑。
這是老工業(yè)基地務(wù)實推進(jìn)國有企業(yè)改革攻堅的舉措之一,。今年以來,，遼寧國企改革發(fā)展動作不斷：遼寧省健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與華潤健康簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議和階段性工作備忘錄，基本確定重組方式和推進(jìn)程序,，完成審計評估等工作,；遼寧省國資委形成省屬企業(yè)規(guī)范董事會建設(shè)和外部董事委派工作方案,，以華晨集團(tuán)、交投集團(tuán),、時代萬恒3戶企業(yè)為試點,，“一企一策”明確派出外部董事的人選標(biāo)準(zhǔn)條件；全省地方國企廠辦大集體改革全面推開,，到3月末,，大連市、盤錦市國企的廠辦大集體改革任務(wù)圓滿完成……
在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革扎實穩(wěn)步推進(jìn)的同時,，遼寧省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行繼續(xù)保持穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢,。今年一季度，25戶省屬企業(yè)營業(yè)收入同比增長10.4%,，實現(xiàn)利潤增長14%,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已連續(xù)27個月保持雙增長。
混合所有制改革提質(zhì)增速
今年3月推介的52戶國企混改項目,，是遼寧在競爭性領(lǐng)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，其中既包括多家省屬國企的母公司，也包括省屬國企的子企業(yè),，涵蓋了冶金,、裝備制造、環(huán)保服務(wù),、商業(yè)管理等眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。目前，這些項目已在沈陽,、大連,、北京、上海,、深圳等產(chǎn)權(quán)交易所掛牌推介,，在資本市場引起廣泛關(guān)注。
遼寧省國資委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹,，近年來老工業(yè)基地以混改為關(guān)鍵點和突破口,，深化國資國企改革。遼寧因地制宜,、因業(yè)制宜,、因企制宜，“一企一策”精心制定方案并組織實施,。
近期,，本鋼集團(tuán)完成了審計評估等前期工作，與各類潛在意向投資者進(jìn)行深入廣泛的洽談,；遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)按照“整體混改,、不甩包袱”原則,，在謀劃混改的同時,，研究徹底解決歷史遺留問題,，讓企業(yè)輕裝上陣。與此同時,，遼寧省環(huán)保集團(tuán),、遼寧省工程咨詢集團(tuán)等新組建集團(tuán)的混改工作也在積極推進(jìn)中。
在去年全省完成省屬企業(yè)混合所有制改革項目26個的基礎(chǔ)上,，截至今年3月末,，遼寧省屬企業(yè)有4戶子企業(yè)已完成混改。至此,，25戶省屬企業(yè)及各級子企業(yè)中,，已實現(xiàn)國有資本與非公資本相融合的混合所有制企業(yè)有428戶，混改企業(yè)比例達(dá)51.26%,。
市場化經(jīng)營機制不斷完善
24歲的馬子蔚原為遼勤集團(tuán)旗下遼寧會館后勤部監(jiān)控員,，今年他競聘成為考核指標(biāo)壓力較大的會議部經(jīng)理，在超額完成任務(wù)的情況下,，收入增加了將近一倍,。
像這樣職位能上能下、收入能增能減的市場化經(jīng)營機制,，正在遼寧國企普遍確立,。華晨汽車集團(tuán)打造共享用工新模式，與一汽大眾,、沈陽機床成功合作,，實現(xiàn)共享員工1500人，節(jié)約人工成本4億元,。華晨汽車集團(tuán)還開拓輔業(yè)剝離,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè),、外包轉(zhuǎn)內(nèi)包等9條人員優(yōu)化通道,，2017年以來累計盤活和妥善分流富余人員5538人，實現(xiàn)員工能進(jìn)能出,。本鋼集團(tuán)全面啟動“定崗,、定編、定責(zé),、定薪”工作,，將機構(gòu)層級由7級減至5級，機構(gòu)總量壓減23%,，精減人員從科學(xué)設(shè)置干部職數(shù)開始,，削減處級干部15%,，科級干部減少40%，并使生產(chǎn)廠礦管理業(yè)務(wù)人員比例降至8%以內(nèi),。
“這些結(jié)合自身實際制定的‘三項制度’改革方案得到落實,，將大大激發(fā)國企員工的積極性、主動性和創(chuàng)造力,?！边|寧省社科院副院長梁啟東說。
今年一季度,，遼寧省屬企業(yè)勞動生產(chǎn)率同比增長8.83%,，人工成本利潤率同比增長7.99%。同時,，遼寧省屬國企規(guī)范董事會建設(shè),、外部董事委派、市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人等完善法人治理結(jié)構(gòu)的工作方案也已形成,，這些將對國企發(fā)展帶來新的提升,。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推向縱深
3月末，遼寧省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.7個百分點,，低于2月末全國地方國有企業(yè)平均水平9.6個百分點,，企業(yè)帶息負(fù)債總額連續(xù)3個月保持同比下降趨勢，“三項費用”占營業(yè)收入比重按可比口徑下降0.6個百分點,。
“這表明,，國企降杠桿減負(fù)債防風(fēng)險工作都得到扎實推進(jìn)?！边|寧省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。此外，今年以來,，遼寧省國資委繼續(xù)推進(jìn)市場化債轉(zhuǎn)股工作,。截至3月底，東北特鋼,、營口港等企業(yè)簽訂市場化債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議1100多億元,，落實到位資金820億元。
在防風(fēng)險的同時,，遼寧著力提升國企創(chuàng)新能力和對外開放水平,。遼寧省國資委完善考核機制，對省屬企業(yè)增加高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo),，將研發(fā)投入視同利潤,。遼寧各家省屬企業(yè)積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前全省地方國有企業(yè)建成省級以上研發(fā)中心達(dá)百家,。
今年一季度,，本鋼集團(tuán)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值超過74億元,；遼漁集團(tuán)有序推進(jìn)《南極磷蝦漁場形成機制與資源高效利用關(guān)鍵技術(shù)》國家重點研發(fā)項目實施，加快構(gòu)建海洋食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,；時代萬恒依托新能源板塊制定收入,、利潤目標(biāo)。
同時,，遼寧多家省屬企業(yè)積極融入國家“一帶一路”建設(shè)和遼寧自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),，廣泛開展國際產(chǎn)能合作，擴大進(jìn)出口貿(mào)易,，其中本鋼集團(tuán)年初以來實現(xiàn)對外貿(mào)易額3.2億美元。
?
在線外賣平臺“逼獨家”涉嫌壟斷經(jīng)營
一些中小餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者反映，部分外賣平臺利用強行下架,、提高傭金費率等手段要求商戶簽訂“獨家協(xié)議”,，導(dǎo)致不少中小餐飲企業(yè)外賣訂單銳減，經(jīng)營狀況堪憂,。
·租車行業(yè)“野蠻生長” 消費者頻頻被“套路”
遼寧國企改革攻堅加速推進(jìn)
遼寧省承諾不設(shè)準(zhǔn)入門檻,，不限持股比例，并在混改中推動體制機制變革,，從而為提升國企競爭力找到一條有效路徑。
·山東高速公路服務(wù)區(qū)探索升級新路徑
