貨幣政策并沒有固定的套路,。當(dāng)前,,我國貨幣政策需要根據(jù)形勢發(fā)展變化動態(tài)優(yōu)化和逆周期調(diào)節(jié),,適度熨平經(jīng)濟(jì)的周期波動,,在上行期防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,在下行期抵御經(jīng)濟(jì)衰退和通貨緊縮,。各方應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢發(fā)展變化,,動態(tài)觀察貨幣政策,跟上政策的節(jié)奏
4月初以來,,市場各方對降準(zhǔn)的預(yù)期經(jīng)歷了過山車式變化,。一進(jìn)入4月份,市場對降準(zhǔn)的預(yù)期迅速攀升,。很快,,一則央行降準(zhǔn)的假消息開始發(fā)酵,雖然很快被官方辟謠,,但市場對降準(zhǔn)的預(yù)期仍然未減,。直到一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布,尤其是大幅超出預(yù)期的金融數(shù)據(jù)發(fā)布后,,“降準(zhǔn)的必要性下降”開始占主流,,在近日央行時(shí)隔18個(gè)交易日重啟逆回購,并開展中期借貸便利(MLF)操作后,,降準(zhǔn)預(yù)期跌至谷底,。
市場各方如此關(guān)注降準(zhǔn),是因?yàn)樽鳛橐环N常規(guī)的貨幣政策工具,,降準(zhǔn)有助于補(bǔ)充市場流動性,、降低金融機(jī)構(gòu)資金成本,進(jìn)而降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本,。4月份又是傳統(tǒng)繳稅大月,,疊加3675億元MLF到期、地方債發(fā)行等因素,,流動性缺口的確存在,。去年4月份,央行就曾定向降準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn),,這使得市場普遍預(yù)期今年會延續(xù)去年的操作節(jié)奏,。
但是,貨幣政策沒有固定的套路,。當(dāng)前,,我國穩(wěn)健的貨幣政策并不代表貨幣條件維持不變,也不代表去年4次降準(zhǔn)后,今年也會繼續(xù)保持“一個(gè)季度一降”的節(jié)奏,。當(dāng)前,,我國貨幣政策需要根據(jù)形勢發(fā)展變化動態(tài)優(yōu)化和逆周期調(diào)節(jié),,適度熨平經(jīng)濟(jì)的周期波動,,在上行期防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,在下行期抵御經(jīng)濟(jì)衰退和通貨緊縮,。
今年一季度,,6.4%的GDP增速、重回榮枯線以上的PMI,、創(chuàng)近13個(gè)月新高的M2增速等一系列數(shù)據(jù)明顯改善,,意味著貨幣政策的操作也會隨之微調(diào)。近年來,,在創(chuàng)設(shè)了多種貨幣政策工具后,,“工具箱”也更為豐富,包括MLF在內(nèi)的一系列貨幣政策工具都能用以補(bǔ)充流動性短缺,,降準(zhǔn)并非唯一選擇,。
總的來看,當(dāng)前我國存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)處于較為適度的水平,。近年來,,我國存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)從超過20%的高位逐步下降。目前,,金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率基本上調(diào)整為三檔,,即大型商業(yè)銀行為13.5%、中小型商業(yè)銀行為11.5%,、縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為8%,。今年全國兩會期間,中國人民銀行行長易綱在談到降準(zhǔn)問題時(shí)就曾表示,,發(fā)展中國家保持一定的法定存款準(zhǔn)備金率是合適且必要的,。在目前情況下,我國降準(zhǔn)還有一定空間,,但這個(gè)空間比前幾年已經(jīng)小多了,,在考慮降準(zhǔn)時(shí),同時(shí)還要考慮最優(yōu)的資源配置和防范風(fēng)險(xiǎn)等問題,。
當(dāng)前,,從總量看,貨幣政策一方面需要保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,,防止過度放松推高企業(yè)杠桿率;另一方面也要防止過猶不及,,避免各種不利因素疊加誘發(fā)信用緊縮。從結(jié)構(gòu)看,我國貨幣政策更需要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),,著力解決信貸配置中的供需不匹配問題,。改善貨幣政策傳導(dǎo),進(jìn)一步深化利率市場化改革,,推動“利率兩軌并一軌”,,通過改革來消除利率決定過程中的壟斷性因素,更加準(zhǔn)確地作出風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),,通過更充分的競爭降低風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),,進(jìn)而降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本。
為引導(dǎo)貨幣政策向小微,、民營企業(yè)傾斜,,日前舉行的國務(wù)院常務(wù)會議提出,抓緊建立對中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架,。這意味著央行將把現(xiàn)在對大,、中、小銀行實(shí)行的三檔式準(zhǔn)備金率以政策框架形式確定下來,。對此,,各方應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢發(fā)展變化,動態(tài)觀察貨幣政策,,跟上政策的節(jié)奏,。
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