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　　廣東省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年廣東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.73萬億元,，比上年增長6.8%,，占全國經(jīng)濟的比重約10.8%：這是廣東經(jīng)濟總量連續(xù)30年位居全國第一,。

　　改革開放以來,，廣東篳路藍縷,，披荊斬棘,，經(jīng)濟總量從1978年的186億元增長到2018年的9.73萬億元,，這個經(jīng)濟體量,，即使放在全球來看,，也排進了前15位，創(chuàng)造了令世界驚嘆的“珠江奇跡”,。

廣州汽車集團乘用車有限公司的汽車生產(chǎn)線,。記者　鄧華　攝

　　“殺出一條血路”　制度創(chuàng)新釋放發(fā)展紅利

　　1992年冬，吉林長春,。剛留校任教半年的何平,，瞞著學校買好了南下的火車票，想見識下老師和同學常說的“機會之城”——深圳,。

　　他坐綠皮車從長春一路南下,，轉(zhuǎn)了兩次車，幾十個小時后到達深圳,。一下車就直奔華強北電子市場的何平,，在那里得到了第一份工作，工資能達到三四千元,。這個相當于學校工資30倍的數(shù)字,，讓何平下定決心留下來。

　　何平印象最深的是,，那時的廣東,，特別是深圳滿地都是商機。他曾在從香港回深圳的火車上遇到一名臺灣企業(yè)家,，在深圳從事塑料包裝袋業(yè)務(wù),，單個產(chǎn)品成本不足一角錢，企業(yè)年銷售收入?yún)s超過一億元,，至今令他記憶猶新,。

　　“我當時就覺得只要踏實肯干，再加一點想法,，就一定會在廣東這片熱土發(fā)光,。”目前已是深圳一家科技公司合伙人的何平說,。

　　東方風來滿眼春,。改革開放以來，廣東開時代風氣之先，用好國家賦予的特殊政策和靈活措施,，在僵化的經(jīng)濟體制中“殺出一條血路”,，激發(fā)出改革創(chuàng)新的澎湃活力，人才,、資金等要素不斷匯聚于此,，無數(shù)像何平一樣的青年選擇“闖廣東”。

　　“與內(nèi)地省市相比,，廣東并不是資源大省,，不具有靠山吃山的資源稟賦優(yōu)勢，廣東40年發(fā)展成為經(jīng)濟強省,，一個重要原因就是廣東的改革開放制度創(chuàng)新不斷釋放紅利?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達說,。

　　多年來，依靠制度創(chuàng)新,，廣東各地的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，市場與政府關(guān)系進一步理順，企業(yè)發(fā)展活力不斷激發(fā),。

　　全國第一個《關(guān)于鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》,，奠定了深圳高科技產(chǎn)業(yè)騰飛的基礎(chǔ)；

　　落實產(chǎn)權(quán)保護,，賦能越來越多像美的一樣的小企業(yè)完美蝶變,，成長為世界500強企業(yè)……

　　制度創(chuàng)新仍在持續(xù)。

　　2015年12月,，廣東橫琴發(fā)放了全國第一張“電子證照銀行卡”,，集成了幾乎所有的企業(yè)證照信息和金融功能。

　　“從此企業(yè)辦事流程簡便很多,，要提交的紙質(zhì)資料至少縮減2/3,。”　珠海大橫琴科技發(fā)展有限公司高級項目經(jīng)理楊士杰說,。

　　與此同時,，廣東還逐步降低人才和企業(yè)入駐門檻，實現(xiàn)辦理營業(yè)執(zhí)照最快只需10分鐘,、開辦企業(yè)所需時間平均為3天,。

　　受益于制度創(chuàng)新，目前廣東實有市場主體突破1100萬戶,，每千人擁有企業(yè)44戶,，已超越中等發(fā)達經(jīng)濟體最高水平。

　　“闖出一條新路”　科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟越級起航

　　“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源,，創(chuàng)新是第一動力”,。走進位于廣州開發(fā)區(qū)的邁普再生醫(yī)學公司的展廳，這行標語引人注目,，標語下面的展臺上陳列著各種栩栩如生的大腦,、心臟、血管等3D模型,。

　　海歸博士袁玉宇創(chuàng)立的這家公司,，從零起步，到產(chǎn)品打入60多個國家和地區(qū)市場,，只花10年時間,，成為植入類醫(yī)療器械領(lǐng)域的全球領(lǐng)先企業(yè)。

　　“2018年底,，科技部《創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄（2018）》通過公示,，全國篩選出的87個創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品中，邁普有兩個入選,?！痹裼钫f。

　　邁普再生醫(yī)學是廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的一個縮影,。作為第一經(jīng)濟大省,，廣東重視發(fā)展實體經(jīng)濟，把新一代信息技術(shù),、高端裝備制造,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，闖出一條依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展道路,。

　　新理念引領(lǐng)新實踐,。如今，通過智能制造助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新實踐在廣東方興未艾,。

　　生產(chǎn)線的工人數(shù)量從160人降到51人,、換型時間從45分鐘降到9分鐘、信息化品質(zhì)控制點從6個增長到108個……得益于設(shè)備互聯(lián),、人機互動帶來的高效協(xié)同,，位于廣州南沙的美的空調(diào)智能工廠通過使用全智能生產(chǎn)線，實現(xiàn)效率和品質(zhì)的雙重提升,。

　　2011至2016的5年間,，美的集團員工人數(shù)下降46%，凈利潤則增長137%,。美的的轉(zhuǎn)變也是廣東制造業(yè)提質(zhì)升級的縮影,。

　　近年來,，廣東不斷加大工業(yè)投資力度，高技術(shù)制造業(yè)投資增長迅猛,，增速達18.1%,，其中研發(fā)投入持續(xù)增長，經(jīng)濟發(fā)展新動能加快壯大,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2018年廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名保持全國第一，全省研發(fā)經(jīng)費支出預計超過2500億元,；有效發(fā)明專利達24.9萬件,；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過4萬家，總數(shù),、總收入,、凈利潤等均居全國之首……

　　新年伊始，廣東又一個高質(zhì)量“百億美元”項目落戶廣州,，投資總額達600億元人民幣的富士康10.5代顯示器有望今年正式量產(chǎn),。

　　“工業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向高端化方向發(fā)展，是廣東經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的一大關(guān)鍵支柱,。”廣東省統(tǒng)計局綜合處處長王麗瑩說,。

　　引出一條“才”路　匯聚人才厚植創(chuàng)新根基

　　一段時間以來,，珠海鉑華生物工程有限公司的一項人才引進決策令該公司財務(wù)負責人李時家有些擔憂。

　　2017年,，為增加對高端人才的吸引力,，該公司決定在引入專家時允許其以人力資本出資的方式入股。然而在我國現(xiàn)行稅收法律法規(guī)中,，沒有以人力資本出資是否存在納稅義務(wù)的規(guī)定,。“因此我一直擔心這種出資方式存在稅收風險,?！崩顣r家說。

　　對此,，廣東自貿(mào)區(qū)橫琴片區(qū)2018年初在全國率先推出稅務(wù)誠信報告免責體系,，鼓勵企業(yè)主動向稅務(wù)部門誠信報告相關(guān)情況，日后按規(guī)定需補繳稅款的,，可免于罰款及滯納金,。

　　“這一政策及時解決了我們的難題，有效降低了企業(yè)涉稅風險,?！崩顣r家說，最近企業(yè)按照此方式又引進了一位外籍專家。

　　創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動,。只有激活“人”這個生產(chǎn)力當中的關(guān)鍵因素,，才能為推動創(chuàng)新發(fā)展提供堅實支撐和不竭動力。

　　如今,，越來越多的留學人員選擇來到廣東創(chuàng)業(yè),。為此，廣東出臺人才新政,，在出入境及居留,、稅收、用地,、資金等方面提供優(yōu)惠政策,，讓高端人才愿意來，還留得下,。

　　今年59歲的何宏昌就是這樣一只被吸引來的“金鳳凰”,。

　　9年前，久居海外的遙感領(lǐng)域?qū)＜液魏瓴┦炕貒鴦?chuàng)業(yè),。他的團隊嘗試將衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用到氣象奇觀預測領(lǐng)域,，用科技助力環(huán)保和旅游業(yè)發(fā)展。幾經(jīng)考慮,，2017年7月,，何宏昌選擇將自己的第二家公司落戶在廣東自貿(mào)區(qū)。

　　不到3個月,，他就拿到了政府承諾6個月內(nèi)撥付的200萬元人民幣啟動資金,。除了啟動資金補貼，何宏昌以及像他一樣選擇廣東自貿(mào)區(qū)的高層次人才還將享受當?shù)卣兄Z的三年內(nèi)免費使用辦公用房,、直接用美元購買科研儀器并支付海外人才工資,、對港澳人才可選擇按內(nèi)地與港澳稅負差額給予獎勵等靈活政策。

　　“今年又引進了一批專家,，過去60平方米的辦公室不夠用了,，現(xiàn)在已經(jīng)換到160平方米的辦公室?！薄『魏瓴f,。

　　近日，粵港澳三地出臺跨境小汽車指標管理新規(guī),，其中港澳臺及外籍人才的申請范圍和條件進一步放寬,。這將進一步推動粵港澳人員交流和經(jīng)貿(mào)往來，更好地服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè),。

　　浩渺行無極,，揚帆但信風,。作為改革開放排頭兵、先行地,、實驗區(qū)的廣東,，正積極實踐“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源,，創(chuàng)新是第一動力”理念,，在新起點上再創(chuàng)新局。

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