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廣東省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,，2018年廣東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.73萬億元，比上年增長6.8%,，占全國經(jīng)濟的比重約10.8%：這是廣東經(jīng)濟總量連續(xù)30年位居全國第一。
改革開放以來，廣東篳路藍縷,，披荊斬棘，經(jīng)濟總量從1978年的186億元增長到2018年的9.73萬億元，這個經(jīng)濟體量,，即使放在全球來看,，也排進了前15位,，創(chuàng)造了令世界驚嘆的“珠江奇跡”,。
廣州汽車集團乘用車有限公司的汽車生產(chǎn)線。記者 鄧華 攝
“殺出一條血路” 制度創(chuàng)新釋放發(fā)展紅利
1992年冬,，吉林長春。剛留校任教半年的何平,，瞞著學(xué)校買好了南下的火車票,，想見識下老師和同學(xué)常說的“機會之城”——深圳。
他坐綠皮車從長春一路南下,，轉(zhuǎn)了兩次車,，幾十個小時后到達深圳。一下車就直奔華強北電子市場的何平,，在那里得到了第一份工作,，工資能達到三四千元。這個相當(dāng)于學(xué)校工資30倍的數(shù)字,，讓何平下定決心留下來,。
何平印象最深的是，那時的廣東,，特別是深圳滿地都是商機,。他曾在從香港回深圳的火車上遇到一名臺灣企業(yè)家，在深圳從事塑料包裝袋業(yè)務(wù)，單個產(chǎn)品成本不足一角錢,，企業(yè)年銷售收入?yún)s超過一億元,，至今令他記憶猶新。
“我當(dāng)時就覺得只要踏實肯干,，再加一點想法,，就一定會在廣東這片熱土發(fā)光?！蹦壳耙咽巧钲谝患铱萍脊竞匣锶说暮纹秸f,。
東方風(fēng)來滿眼春。改革開放以來,，廣東開時代風(fēng)氣之先,，用好國家賦予的特殊政策和靈活措施，在僵化的經(jīng)濟體制中“殺出一條血路”,，激發(fā)出改革創(chuàng)新的澎湃活力,，人才、資金等要素不斷匯聚于此,，無數(shù)像何平一樣的青年選擇“闖廣東”,。
“與內(nèi)地省市相比，廣東并不是資源大省,，不具有靠山吃山的資源稟賦優(yōu)勢,，廣東40年發(fā)展成為經(jīng)濟強省，一個重要原因就是廣東的改革開放制度創(chuàng)新不斷釋放紅利,?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達說。
多年來,，依靠制度創(chuàng)新,，廣東各地的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場與政府關(guān)系進一步理順,，企業(yè)發(fā)展活力不斷激發(fā),。
全國第一個《關(guān)于鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》，奠定了深圳高科技產(chǎn)業(yè)騰飛的基礎(chǔ),；
落實產(chǎn)權(quán)保護,，賦能越來越多像美的一樣的小企業(yè)完美蝶變，成長為世界500強企業(yè)……
制度創(chuàng)新仍在持續(xù),。
2015年12月,，廣東橫琴發(fā)放了全國第一張“電子證照銀行卡”，集成了幾乎所有的企業(yè)證照信息和金融功能,。
“從此企業(yè)辦事流程簡便很多,，要提交的紙質(zhì)資料至少縮減2/3,。” 珠海大橫琴科技發(fā)展有限公司高級項目經(jīng)理楊士杰說,。
與此同時,，廣東還逐步降低人才和企業(yè)入駐門檻，實現(xiàn)辦理營業(yè)執(zhí)照最快只需10分鐘,、開辦企業(yè)所需時間平均為3天,。
受益于制度創(chuàng)新，目前廣東實有市場主體突破1100萬戶,，每千人擁有企業(yè)44戶,，已超越中等發(fā)達經(jīng)濟體最高水平。
“闖出一條新路” 科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟越級起航
“發(fā)展是第一要務(wù),，人才是第一資源,，創(chuàng)新是第一動力”。走進位于廣州開發(fā)區(qū)的邁普再生醫(yī)學(xué)公司的展廳,，這行標(biāo)語引人注目,，標(biāo)語下面的展臺上陳列著各種栩栩如生的大腦、心臟,、血管等3D模型,。
海歸博士袁玉宇創(chuàng)立的這家公司，從零起步,，到產(chǎn)品打入60多個國家和地區(qū)市場,，只花10年時間，成為植入類醫(yī)療器械領(lǐng)域的全球領(lǐng)先企業(yè),。
“2018年底,，科技部《創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄（2018）》通過公示，全國篩選出的87個創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品中,，邁普有兩個入選,。”袁玉宇說,。
邁普再生醫(yī)學(xué)是廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的一個縮影。作為第一經(jīng)濟大省,，廣東重視發(fā)展實體經(jīng)濟,，把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重,，闖出一條依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展道路。
新理念引領(lǐng)新實踐,。如今,，通過智能制造助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新實踐在廣東方興未艾,。
生產(chǎn)線的工人數(shù)量從160人降到51人、換型時間從45分鐘降到9分鐘,、信息化品質(zhì)控制點從6個增長到108個……得益于設(shè)備互聯(lián),、人機互動帶來的高效協(xié)同，位于廣州南沙的美的空調(diào)智能工廠通過使用全智能生產(chǎn)線,，實現(xiàn)效率和品質(zhì)的雙重提升,。
2011至2016的5年間，美的集團員工人數(shù)下降46%,，凈利潤則增長137%,。美的的轉(zhuǎn)變也是廣東制造業(yè)提質(zhì)升級的縮影。
近年來,，廣東不斷加大工業(yè)投資力度,，高技術(shù)制造業(yè)投資增長迅猛，增速達18.1%,，其中研發(fā)投入持續(xù)增長,，經(jīng)濟發(fā)展新動能加快壯大。
數(shù)據(jù)顯示,，2018年廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名保持全國第一,，全省研發(fā)經(jīng)費支出預(yù)計超過2500億元；有效發(fā)明專利達24.9萬件,；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過4萬家,，總數(shù)、總收入,、凈利潤等均居全國之首……
新年伊始,，廣東又一個高質(zhì)量“百億美元”項目落戶廣州，投資總額達600億元人民幣的富士康10.5代顯示器有望今年正式量產(chǎn),。
“工業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向高端化方向發(fā)展,，是廣東經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的一大關(guān)鍵支柱?！睆V東省統(tǒng)計局綜合處處長王麗瑩說,。
引出一條“才”路 匯聚人才厚植創(chuàng)新根基
一段時間以來，珠海鉑華生物工程有限公司的一項人才引進決策令該公司財務(wù)負責(zé)人李時家有些擔(dān)憂,。
2017年,，為增加對高端人才的吸引力，該公司決定在引入專家時允許其以人力資本出資的方式入股,。然而在我國現(xiàn)行稅收法律法規(guī)中,，沒有以人力資本出資是否存在納稅義務(wù)的規(guī)定?！耙虼宋乙恢睋?dān)心這種出資方式存在稅收風(fēng)險,?！崩顣r家說。
對此,，廣東自貿(mào)區(qū)橫琴片區(qū)2018年初在全國率先推出稅務(wù)誠信報告免責(zé)體系,，鼓勵企業(yè)主動向稅務(wù)部門誠信報告相關(guān)情況，日后按規(guī)定需補繳稅款的,，可免于罰款及滯納金,。
“這一政策及時解決了我們的難題，有效降低了企業(yè)涉稅風(fēng)險,?！崩顣r家說，最近企業(yè)按照此方式又引進了一位外籍專家,。
創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動,。只有激活“人”這個生產(chǎn)力當(dāng)中的關(guān)鍵因素，才能為推動創(chuàng)新發(fā)展提供堅實支撐和不竭動力,。
如今,，越來越多的留學(xué)人員選擇來到廣東創(chuàng)業(yè)。為此,，廣東出臺人才新政,，在出入境及居留、稅收,、用地,、資金等方面提供優(yōu)惠政策，讓高端人才愿意來,，還留得下,。
今年59歲的何宏昌就是這樣一只被吸引來的“金鳳凰”。
9年前,，久居海外的遙感領(lǐng)域?qū)＜液魏瓴┦炕貒鴦?chuàng)業(yè),。他的團隊嘗試將衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用到氣象奇觀預(yù)測領(lǐng)域，用科技助力環(huán)保和旅游業(yè)發(fā)展,。幾經(jīng)考慮,，2017年7月，何宏昌選擇將自己的第二家公司落戶在廣東自貿(mào)區(qū),。
不到3個月,，他就拿到了政府承諾6個月內(nèi)撥付的200萬元人民幣啟動資金。除了啟動資金補貼,，何宏昌以及像他一樣選擇廣東自貿(mào)區(qū)的高層次人才還將享受當(dāng)?shù)卣兄Z的三年內(nèi)免費使用辦公用房、直接用美元購買科研儀器并支付海外人才工資,、對港澳人才可選擇按內(nèi)地與港澳稅負差額給予獎勵等靈活政策,。
“今年又引進了一批專家,，過去60平方米的辦公室不夠用了，現(xiàn)在已經(jīng)換到160平方米的辦公室,?！薄『魏瓴f。
近日,，粵港澳三地出臺跨境小汽車指標(biāo)管理新規(guī),，其中港澳臺及外籍人才的申請范圍和條件進一步放寬。這將進一步推動粵港澳人員交流和經(jīng)貿(mào)往來,，更好地服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè),。
浩渺行無極，揚帆但信風(fēng),。作為改革開放排頭兵,、先行地、實驗區(qū)的廣東,，正積極實踐“發(fā)展是第一要務(wù),，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”理念,，在新起點上再創(chuàng)新局,。
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只收錢不審核 部分行業(yè)協(xié)會成亂收費重災(zāi)區(qū)
記者采訪發(fā)現(xiàn),，在國家對行業(yè)協(xié)會商會日常管理、收費檢查日益趨緊的情況下,，一些行業(yè)協(xié)會以廣告費,、培訓(xùn)費等方式對企業(yè)的收費，巧妙繞過了現(xiàn)行監(jiān)管政策,。
·誰來滿足億萬“銀發(fā)族”對美好生活期待
老鳳祥突破股權(quán)固化僵局再出發(fā)
“我們用5個月的時間完成了公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的改革,，而且實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，這出乎所有人的預(yù)料,?！笔θA說。
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