自“一帶一路”倡議提出6年來,,中央企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,,充分利用自身實力與技術(shù),積極參與“一帶一路”建設(shè),,成為我國踐行“一帶一路”倡議的重要骨干力量,,取得了顯著成績。根據(jù)國資委披露,,截至2018年10月末,,我國中央企業(yè)已在“一帶一路”沿線承擔(dān)了3116個項目,已開工和計劃開工的基礎(chǔ)設(shè)施項目中,,中央企業(yè)承擔(dān)的項目數(shù)占比達50%左右,,合同額占比超過70%。立足當(dāng)前,,建議中央企業(yè)認真總結(jié)經(jīng)驗,,找準(zhǔn)新發(fā)力點,積極發(fā)揮央企作為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作重要參與者的影響力,,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)應(yīng)作為央企下一階段重要任務(wù),,意義重大。
第一,,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè),,有助于央企培育成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。
“一帶一路”沿線覆蓋65個國家和地區(qū),,總?cè)丝诔^44億,,擁有巨大市場空間,為中央企業(yè)海外發(fā)展提供了廣闊舞臺,。國資委監(jiān)管97家中央企業(yè),,有48家為2018年度《財富》世界500強企業(yè),具備高質(zhì)量拓展“一帶一路”國際市場的雄厚實力基礎(chǔ),。今年初,,國資委選定了航天科技、中石油,、國家電網(wǎng),、三峽集團、國家能源集團,、中移動,、中航集團、中國建筑,、中國中車,、中廣核等10家中央企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè),并力爭用3年左右時間在整體上取得顯著成效。此外,,還有多家央企將“具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”作為企業(yè)發(fā)展目標(biāo),。我國央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè),將有助于目標(biāo)實現(xiàn),,主要包括以下幾點:
一要遵守國際規(guī)則,,也要推動優(yōu)化規(guī)則。央企在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)拓展市場,,前提要熟悉國際通行準(zhǔn)則,,也要遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。我國中央企業(yè)“走出去”,,應(yīng)先做既定國際規(guī)則,、東道國當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的接受者,但也要通過展業(yè)需要,,持續(xù)優(yōu)化國際商業(yè)規(guī)則和東道國當(dāng)?shù)貭I商規(guī)劃,,爭取更多權(quán)益保障。
二要持續(xù)提升國際市場競爭力,。央企參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),,需要直接面對跨國企業(yè)、東道國本土企業(yè)以及我國其他企業(yè)的完全市場化競爭,,比拼的是包括價格,、技術(shù)、服務(wù)等在內(nèi)的綜合競爭力,。參與“一帶一路”建設(shè)的央企,,應(yīng)積極通過“一帶一路”市場競爭提升自身市場化程度,并將積累的境外市場化經(jīng)營經(jīng)驗認真總結(jié),,吸收到央企國內(nèi)主體改革中,,提升央企的整體經(jīng)營效率。
三要注意培養(yǎng)“一帶一路”市場拓展持久力,?!耙粠б宦贰贝笮晚椖客婕爸黧w多,周期較長,,需要多方充分醞釀,,央企應(yīng)保持一顆平常心,戒驕戒躁,,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)性工作,,這也是央企國際競爭力的重要組成部分。
第二,,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè),,有助于提升國內(nèi)金融機構(gòu)國際化程度和國際服務(wù)能力,。
經(jīng)濟是肌體,金融是血脈,,兩者共生共榮,。央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)離不開金融大力支持,特別是國內(nèi)金融機構(gòu)的國際支持,。央企與國內(nèi)金融機構(gòu)在“一帶一路”業(yè)務(wù)上相伴相隨,。同時,央企參與“一帶一路”建設(shè),,也有助于國內(nèi)金融機構(gòu)提升“一帶一路”沿線國家和地區(qū)金融服務(wù)能力和水平,并根據(jù)包括央企在內(nèi)的我國企業(yè)在“一帶一路”上業(yè)務(wù)拓展區(qū)域,,實現(xiàn)國內(nèi)金融機構(gòu)的國際化覆蓋,。
一是金融產(chǎn)品或服務(wù)國際合作。國內(nèi)金融機構(gòu)可以通過與東道國金融機構(gòu)合作,,為央企提供東道國項目所需的銀行信用支持,。
二是金融機構(gòu)國際化布局。國內(nèi)金融機構(gòu)可根據(jù)“一帶一路”中資企業(yè)發(fā)展情況,,完善海外機構(gòu)布局,,以便更加熟悉了解當(dāng)?shù)胤森h(huán)境、營商環(huán)境以及金融環(huán)境,,為當(dāng)?shù)匮肫蟮取白叱鋈ァ逼髽I(yè)及項目提供更便捷金融服務(wù),,同時也提升了自身國際化服務(wù)能力。
三是金融服務(wù)競爭國際化,。央企在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展項目合作,,往往也是跨國金融機構(gòu),乃至東道國本土金融機構(gòu)追逐的對象,,國內(nèi)金融機構(gòu)及其海外分支機構(gòu)也必須得提供具有國際競爭力的金融服務(wù)解決方案,,才能得到央企認可,也促進了我國金融機構(gòu)國際化服務(wù)能力,。
此外,,央企也可加強與國內(nèi)金融機構(gòu)合作,積極推動人民幣海外直接投資,,或者人民幣跨境結(jié)算等,,利用好絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、國家開發(fā)銀行等政策性金融機構(gòu)或國際金融組織的金融資源,。央企還可積極利用企業(yè)內(nèi)部金融板塊資源等,為其“一帶一路”項目提供金融服務(wù),,同時也可幫助合作方積極提供金融解決方案,,包括融資,、外匯、跨境結(jié)算等,。
第三,,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè),有助于促進我國中小企業(yè)“走出去”,。
中小企業(yè)大都屬于民營企業(yè),,獨立拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場,相對成本高,,挑戰(zhàn)多,,難度大。央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè),,可積極利用自身處于產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位優(yōu)勢,,積極帶動中小企業(yè)到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開拓新市場。
一是上下游產(chǎn)業(yè)鏈帶動,。帶動中小企業(yè)“走出去”,,央企“一帶一路”項目通過產(chǎn)業(yè)鏈的上下游帶動,有效降低了中小企業(yè)面對的信息不對稱問題,,降低了在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場拓展的試錯風(fēng)險,,為實現(xiàn)中小企業(yè)“走出去”提供必要的緩沖器。
二是基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)帶動,。央企參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高了這些國家和地區(qū)的電力、通訊,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)供給,,為后續(xù)跟進投資的中小企業(yè)提供了有力保障。還有的建設(shè)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū),,便利了國內(nèi)中小企業(yè)以園區(qū)為依托,,實現(xiàn)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)快速發(fā)展,大大降低了“走出去”門檻,。
第四,,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè),有助于充分展示良好的中國企業(yè)與國家形象,。
央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè),,依法合規(guī)、誠信經(jīng)營的意識比較強,,更加有助于充分向當(dāng)?shù)睾蛧H社會展現(xiàn)良好的中國企業(yè)以及國家形象,,爭取越來越多國家支持,以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和民眾的歡迎,。
首先,,要充分尊重所在國當(dāng)?shù)氐奈幕?、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣。央企無論是在當(dāng)?shù)亟涣鳒贤?,還是提供產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計等方面,,都要充分尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,同時也積極介紹企業(yè)文化和中國文化,。
其次,,要認真履行社會責(zé)任,注重當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護,。央企不能以犧牲“一帶一路”沿線國家和地區(qū)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和長期發(fā)展利益為代價,,為企業(yè)自身謀私利,否則合作無法長久,。要在項目施工過程中,,注意當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境治理,積極履行社會責(zé)任,。
最后,要努力幫助解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),,積極參與公益事業(yè)等,。央企可以充分利用自身資源優(yōu)勢,帶動“一帶一路”沿線國家和地區(qū),,特別是較為落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,,促進解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、醫(yī)療,、教育等問題,,積極幫助當(dāng)?shù)孛撠殻瑸楫?dāng)?shù)毓媸聵I(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻,。此外,,央企也應(yīng)主動加強在當(dāng)?shù)厣鐣蜗笮麄髋c推廣。
?。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W(xué)國際貨幣研究所研究員)
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記者采訪發(fā)現(xiàn),,在國家對行業(yè)協(xié)會商會日常管理,、收費檢查日益趨緊的情況下,,一些行業(yè)協(xié)會以廣告費、培訓(xùn)費等方式對企業(yè)的收費,,巧妙繞過了現(xiàn)行監(jiān)管政策,。