2019年政府工作報告提出,要“提升科技支撐能力。加大基礎研究和應用基礎研究支持力度,,強化原始創(chuàng)新,加強關鍵核心技術攻關”,。原始創(chuàng)新再次成為輿論熱議的話題之一,進入公眾視野,。近年來,,我國科研水平與創(chuàng)新能力都取得了長足的發(fā)展,但是原始創(chuàng)新能力依舊不足,,重大原創(chuàng)性成果缺乏,關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本性改變,。因此,,在新一輪科技革命及產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期,要實現(xiàn)建設世界科技強國的目標,,就必須走出一條中國特色的原始創(chuàng)新之路,。
本文在廣泛調(diào)研的基礎上,結(jié)合航天領域原始性技術創(chuàng)新的實踐,,研究了原始創(chuàng)新的分類,,分析了原始性技術創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)和要素,旨在為促進我國科技硬實力的發(fā)展,,走出一條中國特色原始創(chuàng)新之路提供參考,。
原始創(chuàng)新的分類
“創(chuàng)新”一詞最早是由奧地利經(jīng)濟學家熊彼特提出和使用,他認為創(chuàng)新是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),,也就是將一種從未有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系,,這種新組合包括5種情況:引進新產(chǎn)品、采用新生產(chǎn)方法,、開辟新市場,、獲得原材料或半成品新供應來源、建立企業(yè)新組織,,創(chuàng)新的主體是企業(yè),。我國對原始創(chuàng)新的提出始于上世紀90年代末,對于原始創(chuàng)新內(nèi)涵的研究文獻多有報道,,但是目前,,尚未形成統(tǒng)一的原始創(chuàng)新定義。
通過對國內(nèi)外高校,、科研院所,、高新企業(yè)等進行廣泛調(diào)研,,并對我國航天60多年創(chuàng)新歷程進行深入研究,可以總結(jié)出,,原始創(chuàng)新包含兩方面的內(nèi)容:一是理論層面,,包括新理論新概念新方法等的發(fā)現(xiàn),二是技術層面,,即新技術的突破或重大發(fā)明,。因此,我們將原始創(chuàng)新歸結(jié)為原始性創(chuàng)新和原始性技術創(chuàng)新兩類,,即:圍繞人民日益增長的美好生活需要和引領國家可持續(xù)發(fā)展的需求,,針對未來科技前沿和顛覆性技術的重大科學難題,原始性創(chuàng)新主要關注理論上的創(chuàng)新,,包括在數(shù)學,、物理學、化學,、天文學,、地球科學、生命科學等基礎研究領域,,闡明自然現(xiàn)象,、特征和規(guī)律、做出重大科學發(fā)現(xiàn),,開拓新領域或者形成新的理論體系,;原始性技術創(chuàng)新關注技術上的創(chuàng)新,包括在信息技術,、生命技術,、新能源技術、新材料技術,、空間技術,、海洋技術等技術研究領域,在廣泛吸納,、消化原始性創(chuàng)新理論,、方法以及聯(lián)合隊伍的基礎上,第一次系統(tǒng)地提出開發(fā)新技術的設想,,第一次完成新技術開發(fā)的可行性驗證,,并且第一次成功實現(xiàn)新技術開發(fā)的過程。
由此可見,,原始性創(chuàng)新和原始性技術創(chuàng)新既有區(qū)別也有聯(lián)系:一般而言,,原始性創(chuàng)新學科性更濃厚,研究結(jié)果通用性比較強,,而原始性技術創(chuàng)新學科交叉性更明顯,,應用更側(cè)重于某一領域,;原始性創(chuàng)新是實現(xiàn)原始性技術創(chuàng)新的源泉,原始性技術創(chuàng)新是實現(xiàn)原始性創(chuàng)新價值和目標的重要過程和手段,;原始性創(chuàng)新產(chǎn)生的社會效益大于經(jīng)濟效益,,而原始性技術創(chuàng)新主要提高了技術產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。
為了促進科學技術研究及創(chuàng)新活動的開展,,我國逐步建立了比較完善的科技計劃體系,。“十三五”階段形成了新五類國家科技計劃,,其中,,國家自然科學基金主要支持基礎研究和科學前沿探索項目;國家科技重大專項支持重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化項目,;國家重點研發(fā)計劃側(cè)重支持基礎前沿,、重大共性關鍵技術、應用示范項目等技術研究類項目,;技術創(chuàng)新引導專項(基金)重點支持企業(yè)技術創(chuàng)新活動不同階段的需求,;基礎和人才專項主要支持基礎設施和人才隊伍的建設。
可以發(fā)現(xiàn),,從計劃分布看,國家自然科學基金重點支持基礎研究,,國家科技重大專項,、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項(基金)三類計劃側(cè)重對技術創(chuàng)新的支持,;從資金投入看,,國家自然科學基金每年的支持金額大致保持在190億元左右,國家科技重大專項每年的投入超過100億元,,國家重點研發(fā)計劃的支持金額超過250億元,;從從事人員看,國家自然科學基金的科研人員主要集中在高校和科研院所,,國家科技重大專項,、國家重點研發(fā)計劃的科研人員來自高校、科研院所和企業(yè),,技術創(chuàng)新引導專項(基金)的科研人員主要分布在企業(yè),;從科研條件看,國家支持對科研基地的建設,,包括國家(重點)實驗室,、國家工程技術中心、科技基礎條件平臺,、國家工程實驗室,、國家工程研究中心,、國家認定企業(yè)技術中心等,技術基礎設施條件逐步完善,。
總體而言,,國家對原始創(chuàng)新重視程度高,在資金投入,、人員投入以及基礎設施投入等方面有完善的計劃支持,,原始性創(chuàng)新和原始性技術創(chuàng)新資源較為豐富。在此基礎上,,我們須將原始性創(chuàng)新與原始性技術創(chuàng)新研究聚焦到世界科技前沿,、國家重大需求以及滿足人民日益增長的美好生活需要上,加強原始性創(chuàng)新和原始性技術創(chuàng)新的融合,,實現(xiàn)原始性創(chuàng)新瓶頸的突破,,走出一條中國特色的原始創(chuàng)新之路。
航天領域原始性技術創(chuàng)新實踐
自1957年世界上第一顆人造地球衛(wèi)星發(fā)射成功后,,世界航天發(fā)展進入新時代,。在航天發(fā)展的歷程中,原始性技術創(chuàng)新是最重要的手段與途徑,。圍繞國家重大需求和航天關鍵核心技術的突破,,通過廣泛吸納原始性創(chuàng)新理論、方法,,從第一次提出開發(fā)新技術設想到第一次進行新技術開發(fā)可行性驗證,,再到第一次完成新技術開發(fā)的實踐,航天領域在原始性技術創(chuàng)新方面積累了豐富的實踐經(jīng)驗,。
GPS系統(tǒng)能為全球用戶提供低成本,、高精度的三維位置、速度和精確定時等導航信息,,是衛(wèi)星通信技術在導航領域的應用典范,。它的開發(fā)源于一次偶然的發(fā)現(xiàn)。1957年,,蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射,,美國霍普金斯應用物理實驗室科學家在觀測衛(wèi)星的過程中,發(fā)現(xiàn)了通過測算空間傳播信號的多普勒頻移效應,,可以連續(xù)追蹤物體位置,。基于這一重大理論發(fā)現(xiàn),,聯(lián)系到解決北極星核潛艇在深海航行和執(zhí)行軍事任務而需要精確定位的問題,,1958年至1964年,DARPA和海軍成功研制了海軍衛(wèi)星導航系統(tǒng)(又稱子午儀衛(wèi)星導航系統(tǒng),,GPS的前身),,在其基礎上,,上世紀70年代,美國陸??杖娐?lián)合研制了新一代衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS,,1994年,24顆GPS衛(wèi)星星座布設完成,,全球覆蓋率高達98%,。
實現(xiàn)火箭和飛船的可重復使用,從而降低航天發(fā)射成本,,是世界航天的不懈追求,。上世紀美國和蘇聯(lián)在太空競賽的背景下提出了利用可回收的優(yōu)勢發(fā)展航天飛機,但是由于系統(tǒng)過于復雜,、發(fā)射成本極其高昂,,航天飛機項目失敗了。21世紀初,,美國太空探索技術公司(SpaceX)成立初就將目光聚焦在可重復使用技術的開發(fā)上,。可重復使用技術開發(fā)的關鍵在于發(fā)動機的設計,,SpaceX在經(jīng)典的燃氣發(fā)生器循環(huán)理論和阿波羅計劃中登月艙下降級發(fā)動機中標志性的針栓式噴注器的基礎上,,開啟了Merlin系列發(fā)動機的自主研制。2006年,,Merlin-1A在獵鷹-1火箭上首次投入飛行,,在之后衍生了Meilin-1B、1C,、1C真空版、1D,、1D真空版等多個發(fā)動機型號,。得益于Merlin發(fā)動機的改進,2016年4月,,“獵鷹9號”火箭成功實現(xiàn)一級海上平臺回收,,驗證了可重復使用運載火箭的關鍵技術。
“中國航天之父”錢學森在應用力學,、物理力學,、航天與噴氣、系統(tǒng)科學等很多基礎研究領域都有開創(chuàng)性的成就,。在空氣動力學方面提出跨聲速流動相似律,,與馮·卡門一起,最早提出高超聲速流概念,,為飛機在早期克服熱障,、聲障提供了理論依據(jù),;在上世紀40年代,提出一種助推—滑翔的導彈彈道設想,,外國人將之稱為“錢學森彈道”,,這一設想提出數(shù)十年之后,一批新型尖端導彈在此理論的指導下陸續(xù)誕生,;上世紀50年代,,首先提出物理力學概念,主張從物質(zhì)的微觀規(guī)律確定其宏觀力學特性,,改變過去只靠實驗測定力學性質(zhì)的方法,,大大節(jié)約了人力物力,并開拓了高溫高壓的新領域,;在航天系統(tǒng)工程實踐的基礎上,,提煉出系統(tǒng)工程理論與方法,實現(xiàn)了航天總體設計的合理性,,開創(chuàng)性地提出“開放的復雜巨系統(tǒng)”概念和“從定性到定量的綜合集成方法”,,并應用于國民經(jīng)濟建設。
回顧我國航天事業(yè)60多年的發(fā)展,,之所以能取得以“兩彈一星”,、載人航天、月球探測為代表的一系列輝煌成就,,并在很多領域達到世界領先水平,,正是在錢學森同志等老一輩航天人的帶領下,由一代代航天人篳路藍縷,、頑強拼搏,,攻克了一系列關鍵核心技術,走出了一條適合中國國情的原始性技術創(chuàng)新之路,。但是,,從世界范圍來看,近幾十年來,,國際航天強國在航天原始性技術創(chuàng)新領域取得了巨大的成就,,從上世紀60年代的阿波羅計劃以及80年代的航天飛機,再到21世紀初蓬勃發(fā)展的以SpaceX為代表的商業(yè)航天,,以及目前的小行星著陸任務,,原始性技術創(chuàng)新層出不窮,圍繞航天強國目標的實現(xiàn),,中國航天未來的發(fā)展仍面臨很大的挑戰(zhàn),。
我國原始性技術創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)與要素分析
近年來,隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,原始性技術創(chuàng)新能力得到了顯著增長,,也取得了一批有代表性的原始創(chuàng)新成果,。但是,總體看來,,我國原始性技術創(chuàng)新能力依舊不足,,重大原始創(chuàng)新成果缺乏。分析原因,,其中既有科技基礎,、工業(yè)及經(jīng)濟水平積累等歷史因素,有體制和機制等現(xiàn)實因素,,也有創(chuàng)新文化缺位,、創(chuàng)新意識淡薄、學風浮躁等人文因素,。在新時代,、新要求下,我國原始性技術創(chuàng)新仍面臨挑戰(zhàn),。
首先是對原始性創(chuàng)新和原始性技術創(chuàng)新認識不足,。一是目前我國并未明確對原始性創(chuàng)新和原始性技術創(chuàng)新進行分類,人們普遍認為原始創(chuàng)新就是在學科領域發(fā)現(xiàn)新方法,、形成新理論,,或者從理論發(fā)現(xiàn)到技術實現(xiàn)的一個全鏈條的過程,周期長,、難度大,;二是我國基礎研究領域范圍很廣,沒有強烈的需求和牽引,,無法保證資源的集中分配,;三是原始性創(chuàng)新和原始性技術創(chuàng)新結(jié)合不夠,創(chuàng)新鏈條建設不完備,,創(chuàng)新信息量不足,。
其次是對原始性技術創(chuàng)新的供給不足。國家對原始性創(chuàng)新基礎研究資源開放力度不足,,很多項目、基礎設施等資源并未對作為創(chuàng)新主體的企業(yè)開放,,同時部分優(yōu)秀的原始性創(chuàng)新工作沉淀在論文中,,缺乏對其從理論方法到實踐過程等的探討以及相應的培育支持。此外,,目前我國出現(xiàn)帶動產(chǎn)品研發(fā)的需求過多,,而帶動技術發(fā)展的需求不足的現(xiàn)象,技術敏感性不強,,創(chuàng)新發(fā)展趨于短視,,容易導致失去未來技術發(fā)展的先機,。
第三是對原始性技術創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護力度不足。當前我國知識產(chǎn)權(quán)保護難,,創(chuàng)新侵權(quán)時有發(fā)生,,存在侵權(quán)舉證難、維權(quán)成本高等問題,;而且,,對于很多項目、論文,、獎項署名可能是并沒有實際貢獻的“XX領導”,、“XX專家”,真正進行創(chuàng)新活動的科技工作者反而得不到體現(xiàn),,科研活動缺乏成就感,;同時,由于原始性技術創(chuàng)新周期相對較長,,出成果慢,,受現(xiàn)行評價體系和激勵政策等的影響,科技工作者存在“急功近利”的現(xiàn)象,,導致原始性技術創(chuàng)新活動很難出現(xiàn),。
最后是對原始性技術創(chuàng)新的開放與交流不足。我國的原始性技術創(chuàng)新底子薄,、積累少,,在國際上處于比較弱勢的地位,而且,,受技術封鎖及開放限制等的影響,,我國一些高技術領域,如能源,、交通,、國防等的國際技術交流嚴重缺失,開放的交流平臺少,,在原始性技術創(chuàng)新領域無法形成國內(nèi)外的良性互動交流,。存在“新技術、新產(chǎn)品已然落后”的現(xiàn)象,。因此,,與世界發(fā)達國家相比,我國的原始性技術創(chuàng)新不足,,重大技術突破比較少,,面臨的競爭形勢嚴峻。
在借鑒世界航天原始性技術創(chuàng)新的豐富經(jīng)驗,開展深入的文獻調(diào)研以及實地調(diào)研多家高校及科研院所的基礎上,,我們分析了原始性技術創(chuàng)新的要素,,將其歸納為創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新人才兩大類,在此基礎上進一步細化為21項子要素,,包括:研究方向,、人力投入、財力投入,、物力投入,、政策制訂、落地效果,、管理機制,、用人機制、評價機制,、激勵機制,、科研興趣、技術能力,、自主探索性,、偏執(zhí)精神、包容力,、組織管理能力,、個人擔當、團隊構(gòu)成,、創(chuàng)新價值觀,、創(chuàng)新氛圍、對外交流等,。這些要素是實現(xiàn)原始性技術創(chuàng)新的重要前提與基本保障,。
對如何實現(xiàn)中國特色原始性技術創(chuàng)新發(fā)展的建議
基于原始性技術創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)和要素分析,結(jié)合航天原始性技術創(chuàng)新實踐經(jīng)驗,,本文從開放創(chuàng)新資源,、精準培育創(chuàng)新、建立創(chuàng)新特區(qū),、成立中介機構(gòu)四個方面出發(fā),,初步提出了如何實現(xiàn)中國特色原始性技術創(chuàng)新發(fā)展的建議。
首先,,樹立開放觀念,,向全社會開放原始性創(chuàng)新資源。
一是建議國家鼓勵高校,、科研院所等科研機構(gòu)向全社會開放原始性創(chuàng)新研究成果,不僅包括論文等文獻資料的開放,還包括實驗設施,、人才隊伍等的開放,,使基礎性研究成果與原始性技術創(chuàng)新研究能夠?qū)崿F(xiàn)真正的銜接。二是國家向全社會進一步開放原始性技術創(chuàng)新基金,、計劃以及專項等,,使原始性技術創(chuàng)新資源能夠得到有效配置。三是搭建國際一體化的開放交流平臺,,實現(xiàn)國際高技術領域的交流探討,,為我國高技術領域原始性技術創(chuàng)新達到并超越國際先進水平創(chuàng)造條件。
其次,,保持戰(zhàn)略定力,,對原始性技術創(chuàng)新進行精準培育扶持。
建議國家對基于高校,、科研院所等原始性創(chuàng)新的原始性技術創(chuàng)新進行精準培育和扶持,,保持戰(zhàn)略定力,從人,、財,、物三個方面進行持續(xù)投入,使得原始性技術創(chuàng)新能更快地產(chǎn)生,,提高創(chuàng)新的效率和成功率,。在人力投入方面,加強對人才培養(yǎng)的投入以及對某方面具有顯著優(yōu)勢的“能人”的引進,,保證能有一個穩(wěn)定的原始性技術創(chuàng)新團隊進行創(chuàng)新研究工作,;在財力投入方面,保障原始性技術創(chuàng)新不因為資金短缺而中斷,;在物力投入方面,,加強對原始性技術創(chuàng)新實驗設施、硬件平臺等的開放和支持,。
第三,,優(yōu)化機構(gòu)設置,建立獨立的原始性技術創(chuàng)新平臺,。
國家鼓勵企業(yè)建立獨立的原始性技術創(chuàng)新平臺,,提供原始性技術創(chuàng)新的環(huán)境。創(chuàng)新平臺緊密圍繞當前國家重大需求和未來發(fā)展需求設置研究領域,,同時設置靈活的運行機制,,例如創(chuàng)新人才自由進出的機制、按照興趣目標等設置的考核機制,、對創(chuàng)新失敗者有足夠?qū)捜荻鹊脑u價機制等,。此外,,創(chuàng)新平臺要充分吸納網(wǎng)羅創(chuàng)新人才,即吸引科研“大拿”,、“領頭羊”,、“偏執(zhí)狂”、“瘋子”,、“釘子”加入到創(chuàng)新平臺,,促進原始性技術創(chuàng)新的產(chǎn)生。
最后,,加大培育力度,,成立國家原始性技術創(chuàng)新中介機構(gòu)。
中介機構(gòu)的職能主要包括以下兩個方面:一是依據(jù)原始性技術創(chuàng)新的特征和規(guī)律設計有利于創(chuàng)新的體制機制,,包括管理,、用人、評價,、激勵等方面,,核心目的在于激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,營造原始性技術創(chuàng)新的環(huán)境氛圍,;二是進行原始性技術創(chuàng)新的評價,,通過建立評價指標、評價方法和評價程序等,,對原始性技術創(chuàng)新是否可以轉(zhuǎn)化,、是否對其進行培育支持進行科學合理、公平公正的評價,,同時,,圍繞國家需求建立原始性技術創(chuàng)新評價的數(shù)據(jù)庫,為原始性技術創(chuàng)新方向提供參考,。
總之,,為改變我國關鍵核心技術受制于人的局面,實現(xiàn)引領性原創(chuàng)成果重大突破,,我們必須貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,大力發(fā)展原始創(chuàng)新。本文通過廣泛調(diào)研和深入研究,,闡明了原始創(chuàng)新的分類,,說明了原始創(chuàng)新研究需瞄準世界科技前沿和國家重大需求,并滿足人民日益增長的美好生活需要,,證明了只有原始性創(chuàng)新和原始性技術創(chuàng)新融合,,才能推動我國早日實現(xiàn)建設世界科技強國的目標。時不我待,,面對世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的形勢,,我們必須盡快形成有利于原始性技術創(chuàng)新的環(huán)境,,精準培育和扶持原始性技術創(chuàng)新,加快建立原始性技術創(chuàng)新平臺和中介機構(gòu)的步伐,,破解創(chuàng)新發(fā)展的難題,,走出一條中國特色的原始創(chuàng)新之路。
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來自上海的季女士是愛馬仕上海恒隆廣場店的??汀K诮邮苡浾卟稍L時表示,,在提出要購買某款包的時候,,該店的銷售明確表示要求“配貨”,并且告知“配貨”的物品不含皮具,。
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