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保持戰(zhàn)略定力 注重預(yù)調(diào)微調(diào)
2019-04-17 作者: 王靜文 來源: 經(jīng)濟參考報

  日前,,央行貨幣政策委員會2019年第一季度例會在北京召開,。會議對國內(nèi)外形勢做了最新研判,,對工作任務(wù)做了部署,。筆者認(rèn)為,在經(jīng)歷了一季度的信貸超預(yù)期投放和經(jīng)濟超預(yù)期改善之后,,當(dāng)前需要保持戰(zhàn)略定力,,更加注重貨幣政策與其他政策之間的協(xié)調(diào),適時預(yù)調(diào)微調(diào),,注重在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上防風(fēng)險,。

  從會議的措辭來看,與去年第四季度例會相比,,貨幣政策委員會進一步肯定了當(dāng)前的經(jīng)濟表現(xiàn),。會議認(rèn)為,“當(dāng)前我國經(jīng)濟呈現(xiàn)健康發(fā)展,,經(jīng)濟增長保持韌性,,增長動力加快轉(zhuǎn)換”,,相較于去年四季度的“經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展”要更正面一些。一季度以來,,隨著各項逆周期調(diào)節(jié)政策的相繼落地,,經(jīng)濟基本面明顯改善,市場預(yù)期大為改觀,,“金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率逐步提升”,。當(dāng)然,“國際經(jīng)濟金融形勢錯綜復(fù)雜,,不確定性仍然較多”,,但相比于去年四季度的“國際經(jīng)濟金融形勢更加錯綜復(fù)雜,面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”有所緩和,。

  在此背景下,,會議強調(diào)“保持戰(zhàn)略定力,堅持逆周期調(diào)節(jié),,進一步加強貨幣,、財政與其他政策之間的協(xié)調(diào),適時預(yù)調(diào)微調(diào),,注重在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上防風(fēng)險”,。從去年三季度的“高度重視逆周期調(diào)節(jié)”到四季度的“加大逆周期調(diào)節(jié)的力度”再到這次的“堅持逆周期調(diào)節(jié)”,可以看出一條貨幣政策預(yù)調(diào)微調(diào)的軌跡,。由于政策已初見成效,,央行重提“保持戰(zhàn)略定力”,強調(diào)與其他政策的協(xié)調(diào)配合,,以及“在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上防風(fēng)險”。

  在政策操作上,,會議提出,,把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”,,同時保持流動性合理充裕,,廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速要與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配。值得關(guān)注的是,,去年四季度例會曾經(jīng)刪掉了“貨幣供給總閘門”的表述,,這次又重新加了回來,既與政府工作報告的要求保持一致,,也向市場傳達了貨幣政策將會適時預(yù)調(diào)微調(diào)的信號,。

  會議還根據(jù)近期中央的有關(guān)要求,補充了以下四個方面的工作內(nèi)容:一是“穩(wěn)妥推進利率等關(guān)鍵領(lǐng)域改革”,。目前利率市場化還剩最后一道關(guān)口,,央行在年初工作會上提出要“穩(wěn)妥推進利率‘兩軌并一軌’,,完善市場化的利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機制”,,政府工作報告也要求“深化利率市場化改革”,,這將是今年央行的重點工作之一。

  二是“以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點”深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。這是年初政治局集體學(xué)習(xí)的精神,。具體包括金融機構(gòu)體系、市場體系,、產(chǎn)品體系等方面的調(diào)整優(yōu)化,,也包括融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,目的是“努力做到金融對民營企業(yè)的支持與民營企業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻相適應(yīng)”,。

  三是“改進小微企業(yè)和‘三農(nóng)’金融服務(wù)”,。政府工作報告已明確要求今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上,中央也連續(xù)下發(fā)了關(guān)于服務(wù)中小企業(yè),、鄉(xiāng)村振興的相關(guān)文件,,央行將繼續(xù)鼓勵加強普惠金融服務(wù),以切實緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難融資貴狀況,。

  四是“進一步擴大金融高水平雙向開放”,。今年對外開放力度將會進一步加大,對金融業(yè)而言,,不僅要“引進來”,,還要“走出去”,既要“提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控風(fēng)險能力”,,也要“提高參與國際金融治理能力”,。

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