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“六穩(wěn)”政策提振企業(yè)信心
2019-03-21 作者: 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  2019年2月份,,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)—中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)為46.2,較上月下降0.2個(gè)點(diǎn),。六個(gè)區(qū)域指數(shù)也都有不同程度下降,,其中,華東與中南地區(qū)指數(shù)下降對(duì)總指數(shù)下降影響最大,。七大行業(yè)指數(shù)呈現(xiàn)“一升一平五降”,,結(jié)合行業(yè)權(quán)重,可知制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)指數(shù)下降對(duì)總指數(shù)影響最大,。

  2月份小微指數(shù)有所下降,,是由多重因素疊加導(dǎo)致的。首先,,春節(jié)的月度效應(yīng)是小微指數(shù)下降的重要原因,。由于春節(jié)假期期間企業(yè)有相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間停止生產(chǎn)和銷售,,因此企業(yè)產(chǎn)量和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都會(huì)出現(xiàn)環(huán)比下降??梢哉f(shuō),,春節(jié)效應(yīng)對(duì)小微經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響屬于正常現(xiàn)象,。

  其次,,小微指數(shù)下降與近期整體價(jià)格走低也有一定關(guān)聯(lián)。統(tǒng)計(jì)顯示,,價(jià)格指數(shù)與小微指數(shù)顯著正相關(guān),。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年1月份CPI環(huán)比上漲0.5%,,但上漲幅度比上月下降0.2%,。同時(shí),2019年1月份PPI環(huán)比下降0.6%,,比上月回落0.8個(gè)百分點(diǎn),,大多數(shù)行業(yè)價(jià)格同比都有所回落,這對(duì)企業(yè)是一個(gè)不利的影響,。

  再次,,制造業(yè)整體景氣度下降,對(duì)制造業(yè)占比較大的小微指數(shù)有一定負(fù)面沖擊,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的2月份制造業(yè)PMI為49.2%,,處于不景氣區(qū)間,且低于上月0.3個(gè)百分點(diǎn),。2月份制造業(yè)PMI表現(xiàn)為生產(chǎn)活動(dòng)有所減緩,,主要是受春節(jié)前后部分企業(yè)停工減產(chǎn)影響。同時(shí),,外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,,制造業(yè)的進(jìn)出口指數(shù)在低位運(yùn)行,新出口訂單指數(shù)和進(jìn)口指數(shù)分別為45.2%和44.8%,,均持續(xù)位于臨界點(diǎn)以下,,在全球增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱和貿(mào)易保護(hù)主義加劇的影響下,對(duì)外貿(mào)易壓力較大,。

  雖然近期小微指數(shù)由于多種原因疊加而有一定下降,,但是小微經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)仍然可以期待,這主要由于以下幾個(gè)原因:

  第一,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望企穩(wěn),,并維持相對(duì)高位。展望2019年,,雖然經(jīng)濟(jì)存在下行壓力,,但全年GDP同比增長(zhǎng)預(yù)計(jì)仍會(huì)達(dá)到6%以上,。國(guó)家將繼續(xù)通過(guò)積極財(cái)政政策和松緊適度的貨幣政策促進(jìn)需求增長(zhǎng),提高產(chǎn)能利用率,,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,。整體經(jīng)濟(jì)維持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)運(yùn)行將為小微經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)提供宏觀經(jīng)濟(jì)條件。

  第二,,國(guó)家對(duì)小微企業(yè)的扶持政策不斷拓展,。在已有各項(xiàng)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,年初國(guó)務(wù)院會(huì)議再提各種扶持政策,,放寬了享受優(yōu)惠的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)一步加大稅收優(yōu)惠力度,。這些優(yōu)惠政策將覆蓋絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè),為小微經(jīng)濟(jì)減負(fù),,提高其發(fā)展能力,。

  第三,非制造業(yè)仍然處于景氣區(qū)間,。2019年2月份,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為54.3%,總體繼續(xù)保持增長(zhǎng),。服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.5%,,繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。鐵路運(yùn)輸,、航空運(yùn)輸,、電信、銀行和租賃及商務(wù)服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)位于55.0%以上較高景氣區(qū)間,,業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

  第四,,行業(yè)市場(chǎng)需求和預(yù)期仍然較好,。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年2月份綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為52.4%,,表明我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總體保持?jǐn)U張,。服務(wù)業(yè)新訂單指數(shù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為50.5%和60.6%,比上月分別上升0.3和1.8個(gè)百分點(diǎn),,市場(chǎng)需求在進(jìn)一步擴(kuò)大,,企業(yè)整體對(duì)行業(yè)發(fā)展預(yù)期向好。建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為59.2%,,總體仍保持較快增長(zhǎng),。反映市場(chǎng)預(yù)期的建筑業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為66.7%,比上月和上年同期分別上升2.2和1.0個(gè)百分點(diǎn),,繼續(xù)位于高位景氣區(qū)間,。新訂單指數(shù)重回?cái)U(kuò)張區(qū)間,,為50.6%,比上月上升1.0個(gè)百分點(diǎn),,市場(chǎng)需求有所恢復(fù),。可以預(yù)計(jì),,隨著“穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”的“六穩(wěn)”政策措施的推進(jìn),,將使企業(yè)預(yù)期明顯改善,。

  在以上因素的共同作用下,小微經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)并重回上升路徑,。

  但同時(shí),,小微企業(yè)仍需不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)。近年來(lái),,國(guó)家對(duì)小微企業(yè)的扶持力度前所未有,,小微企業(yè)應(yīng)借此東風(fēng),不斷培養(yǎng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和營(yíng)利能力,。目前,,相對(duì)于大型企業(yè),小微企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力仍然偏弱,。因此,,必須進(jìn)一步在培養(yǎng)內(nèi)生能力上下功夫,包括建立現(xiàn)代企業(yè)制度,、審慎經(jīng)營(yíng),,做精主業(yè)、提升自主創(chuàng)新能力,、提高產(chǎn)品質(zhì)量,,逐步提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率和與上下游的議價(jià)能力,,才能不斷提高小微企業(yè)生產(chǎn)效率,,形成成熟的商業(yè)模式,壯大企業(yè)實(shí)力,,并最終實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,。

  (作者單位:中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院)

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