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　　中央與地方正在醞釀新一輪舉措,，加強大中小企業(yè)融通發(fā)展支持力度,。《經(jīng)濟參考報》記者日前獲悉,，工信部等有關部門以財政資金支持大中小企業(yè)融通特色載體建設,，在2018年已經(jīng)批復36家實體經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造大中小企業(yè)融通型特色載體的基礎上,，第二批評審工作正在開展。此外,，福建,、遼寧等地近日出臺促進大中小企業(yè)融通發(fā)展行動方案和細則，明確未來3年促融通施工圖,，并將加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,、培育“專精特新”“單項冠軍”企業(yè)納為發(fā)力重點。

　　多位專家向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，當前我國大中小企業(yè)融通發(fā)展步入加速期,。隨著大型企業(yè)支撐融通能力、中小企業(yè)專業(yè)化水平和平臺載體能力不斷提升,，中小企業(yè)可成為激發(fā)大企業(yè)資源利用效率的外在推力,，大中小企業(yè)融通發(fā)展將成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

　　依托特色載體打造融通發(fā)展新生態(tài)

　　大中小企業(yè)融通成為促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部內(nèi)參處副處長王成仁向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，大中小企業(yè)融通將發(fā)揮大企業(yè)的技術(shù)、資金,、人才,、平臺和國際競爭等優(yōu)勢帶動中小企業(yè)發(fā)展。而在數(shù)字經(jīng)濟時代,，中小企業(yè)憑借其創(chuàng)新活力,，在多領域?qū)崿F(xiàn)突破，又能對大企業(yè)關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新形成支撐,。

　　但王成仁也表示,，目前大部分中小企業(yè)仍未與大企業(yè)建立良好的融通機制。其中難點主要在于,，缺乏良好的溝通機制,；中小企業(yè)自身素質(zhì)仍有欠缺，需要較長時間培育才能達到融通發(fā)展的要求,；企業(yè)地位仍不對等,。

　　提高平臺載體作為大中小企業(yè)信息、資源,、能力,、品牌對接渠道的融通支撐能力成為要點,。2018年11月，工信部,、發(fā)改委等四部門印發(fā)《促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》（下稱《行動計劃》）,，明確支持不少于50個實體園區(qū)打造大中小企業(yè)融通發(fā)展特色載體；加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設,。遼寧,、福建等地也將特色載體建設納入發(fā)展重點。按照相關部門規(guī)劃,，眾創(chuàng)空間,、孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等均可申報成為特色載體,。

　　工信部副部長王江平此前表示,，工信部會同財政部、科技部由中央財政通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金,，分三年投入100億元支持200家優(yōu)質(zhì)實體經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造包括大中小企業(yè)融通型特色載體在內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體,，依托特色載體打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。用“真金白銀”力挺融通特色載體建設,。

　　王成仁表示,，打造大中小融通特色載體目的是要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，通過開放龍頭企業(yè)各類資源,，使相關中小企業(yè)在設計研發(fā),、生產(chǎn)制造、市場開拓,、品牌建設等領域深度融合發(fā)展,。通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈相關中小企業(yè)，促進中小企業(yè)專注細分領域,，成為專精特新“小巨人”企業(yè),，形成“龍頭企業(yè)+孵化”的共生共贏生態(tài)。

　　引導中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路

　　培育專精特新“小巨人”企業(yè),，意在提升中小企業(yè)專業(yè)化能力,。《行動計劃》明確未來3年推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,，培育600家細分領域?qū)I(yè)化“小巨人”和一批制造業(yè)單項冠軍企業(yè),。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所副所長龍飛對《經(jīng)濟參考報》記者表示，中小企業(yè)的專業(yè)化能力主要表現(xiàn)在專注于細分市場,、創(chuàng)新能力強,、市場占有率高、掌握關鍵核心技術(shù)和質(zhì)量效益高,。

　　王江平表示,，在提高中小企業(yè)融通發(fā)展能力方面要著重加強中小企業(yè)的專業(yè)化能力，通過培育一批細分領域?qū)＞匦隆靶【奕恕焙椭圃鞓I(yè)單項冠軍企業(yè),，引導中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展的道路,。

　　目前多地已經(jīng)明確培育“專精特新”“單向冠軍”企業(yè)任務書和時間表。據(jù)了解,，福建省計劃到2021年培育國家級“單項冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）20個,、“專精特新”小巨人企業(yè)10家；甘肅省計劃到2020年末,，認定省級“專精特新”中小企業(yè)200家以上,，推薦認定國家細分領域“行業(yè)小巨人”企業(yè)5戶以上。

　　圍繞下一步提升中小企業(yè)專業(yè)化能力的政策著力點,，龍飛建議,，通過支持中小企業(yè)與大企業(yè)建立穩(wěn)定的服務外包、專業(yè)化分工以及訂單生產(chǎn)等生產(chǎn)關系推動中小企業(yè)專注于細分市場,；通過加大研發(fā)費用加計扣除等政策支持力度,，引導中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力,；提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運用、管理和保護水平,，提高中小企業(yè)關鍵核心技術(shù)并保護好企業(yè)創(chuàng)新成果,。

　　政策紅利開啟融通新空間

　　隨著央地新一輪規(guī)劃舉措和政策紅利密集落地，大中小企業(yè)融通發(fā)展將迎來新的空間,。

　　王成仁表示,，目前，大中小企業(yè)融通發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)許多好的模式,，如阿里云平臺,、海爾的“海創(chuàng)匯”、三一重工的樹根互聯(lián),、航天科工的航天云網(wǎng)等,，它們均通過搭建創(chuàng)新平臺，引導中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移,，集聚資源,、對接供需，提供產(chǎn)品和服務方案,，支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

　　他建議，將“松綁”“擴容”和“暢通”作為下一步政策發(fā)力要點,。面向大型企業(yè)“松綁”,，使國有大型企業(yè)的資金,、人才、技術(shù),、設備等科研資源更多向中小微企業(yè)傾斜,；“擴容”中小企業(yè)發(fā)展空間，使企業(yè)公平參與市場競爭,；“暢通”大,、中、小企業(yè)間的信息溝通機制,，建立供需對接,、資源共享、成果轉(zhuǎn)化等機制,，暢通要素流轉(zhuǎn)通道,。

　　值得關注的是，央地也在以推進產(chǎn)融合作為主線,，以基金引導,、大資本對接、金融支持為重點,，完善大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的金融服務體系,。

　　王江平表示，將推動各地相關部門建立融通發(fā)展重點企業(yè)和重點項目的融資信息對接清單,，金融機構(gòu)增加融資供給,，鼓勵設立各類創(chuàng)業(yè)投資引導基金、風險投資基金,，引導股權(quán)投資機構(gòu)加大支持力度,。此外，還將開展專項行動推動供應鏈核心企業(yè)支持小微企業(yè)供應商開展應收賬款融資,。

　　龍飛表示,，在系列利好政策的推動下，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈資源整合正在向跨行業(yè),、跨領域融合轉(zhuǎn)變,，共享資源是實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新驅(qū)動的重要抓手。隨著中小企業(yè)的專業(yè)化能力和水平不斷獲得提升,，中小企業(yè)靈活的創(chuàng)新機制恰可成為激發(fā)大企業(yè)資源利用效率的重要外在推力,，大中小企業(yè)融通發(fā)展將成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

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