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　　穩(wěn)投資再加碼,。連日來,，多省份密集披露2019年投資計(jì)劃。1月29日,，河北省提出2019年將實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目400項(xiàng),，總投資19523.6億元。此前一日,，重慶市提出2019年計(jì)劃安排重大項(xiàng)目885個(gè),，總投資20729億元；廣東省提出2019年安排重點(diǎn)項(xiàng)目1155個(gè),，總投資5.82萬億元,。

　　記者獲悉，基建投資仍是投資重要發(fā)力點(diǎn),，但是本輪基建投資避免“大水漫灌”,，強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)發(fā)力。交通,、水利等傳統(tǒng)基建著力在補(bǔ)短板上挑起大梁,，而5G,、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新型基建”則開足馬力,，成為2019基建投資突出亮點(diǎn),。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，2018年基建投資增長(zhǎng)3.8%,，比上年回落15.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示,，2019年基礎(chǔ)設(shè)施仍然是補(bǔ)短板的重要領(lǐng)域,。國(guó)家發(fā)改委副主任連維良指出，2019年將加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè),，加快5G商用步伐,；加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)市政,、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；加強(qiáng)能源,、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,。

　　暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉金山在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，基建投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用毋庸置疑。從短期看,，是逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向調(diào)控的重要手段,。通過投資擴(kuò)大內(nèi)需，具有直接效應(yīng),。從長(zhǎng)期看,，基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行資本，對(duì)未來發(fā)展具有長(zhǎng)期促進(jìn)效應(yīng),，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“補(bǔ)短板”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

　　“過去的一年，固定資產(chǎn)投資增速下滑的主導(dǎo)因素就是基建投資增速大幅下滑,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議此前已經(jīng)釋放了加大基建投資力度的積極信號(hào),，2019年基建投資增速有望出現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！睆B門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副教授王燕武對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。

　　“從總體看,，我國(guó)基建投資還很不足?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才表示,，一方面，從宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)來看,，有必要補(bǔ)基建投資短板,；另一方面，從地方政府角度看,，也要考慮風(fēng)險(xiǎn),、償債能力和實(shí)際需要，穩(wěn)中求進(jìn),，不能一哄而上,，搞重復(fù)建設(shè)和“一刀切”。

　　值得注意的是,，本輪基建投資與以往明顯不同,。交通、能源,、水利等傳統(tǒng)基建著力補(bǔ)短板,，新型基建則成為穩(wěn)增長(zhǎng)和促創(chuàng)新并駕齊驅(qū)的重要發(fā)力點(diǎn)?！坝袆e于傳統(tǒng)基建項(xiàng)目,，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是投資領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！蓖跹辔湔f,。

　　不少地方兩會(huì)已經(jīng)作出部署。如北京提出,，2019年將加快5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四川也提出,，加強(qiáng)人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快5G商用步伐,；陜西提出抓好600個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；廣東則在項(xiàng)目投資計(jì)劃草案中明確,，投資10億元,，在廣州、深圳密集城區(qū)開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，建設(shè)基站規(guī)模超過2700個(gè),。

　　“年內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)依然是基建補(bǔ)短板。鑒于鐵公基類傳統(tǒng)基建投資的邊際回報(bào)持續(xù)下降,，5G,、工業(yè)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基建逐步成為基建投資新的增長(zhǎng)點(diǎn),?！蹦Ω康だA鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師宋瑞禮告訴記者,，與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施相比，新型基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)含量高,，符合當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向,，既能穩(wěn)住短期投資需求，也能改善長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)水平,。

　　“5G,、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè),，是通過增加新型供給的方式來拉動(dòng)消費(fèi)需求,，在未來可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)將對(duì)GDP產(chǎn)生顯著拉動(dòng)作用?！闭猩套C券首席策略分析師張夏說,。

　　以5G為例，根據(jù)中國(guó)信息通信研究院預(yù)測(cè),，按照2020年5G正式商用算起,，預(yù)計(jì)2020至2025年間，中國(guó)5G發(fā)展將直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出10.6萬億元,，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增加值3.3萬億元,。招商證券預(yù)計(jì)，2019年三大運(yùn)營(yíng)商5G基站建設(shè)量在10萬至15萬站之間,。

　　張夏認(rèn)為,，對(duì)于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府會(huì)通過財(cái)稅政策,、金融政策,、產(chǎn)業(yè)政策、資本市場(chǎng)政策等一系列政策進(jìn)行鼓勵(lì)和扶持,。隨著政府專項(xiàng)債規(guī)模的擴(kuò)大,，開支重點(diǎn)也會(huì)在5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)領(lǐng)域的制造技術(shù)改造和設(shè)備更新,。

　　“傳統(tǒng)基建重在補(bǔ)短板，特別是在改善民生方面,，傳統(tǒng)基建不可或缺,；而新型基建代表未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向，既有助于增加就業(yè)和收入,，也有利于新動(dòng)能培育和未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。傳統(tǒng)基建投資和新型基建投資要把握好平衡?！毙旌椴耪f,。