當前,,在貿易保護主義和單邊主義挑戰(zhàn)的新背景下,,中日韓推進三國自由貿易進程的現實性,、迫切性,、重要性都明顯上升,。在服務貿易日益成為全球自由貿易進程的重點和焦點的背景下,,中日韓在服務貿易領域的互補性全面增強,。中日韓應以開放包容和可持續(xù)發(fā)展為基本原則,,加快三國在服務貿易及與此密切相關的投資、知識產權,、競爭中性,、可持續(xù)發(fā)展等領域的談判。
新環(huán)境下,,維護以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制對推進經濟全球化與區(qū)域經濟合作的進程具有決定性影響,,同時,維護多邊貿易體制,、推進自由貿易進程也是深化中日韓合作的共同目標,。2016年,中日韓三國間的貿易總額達到5230億美元左右,。中國是東亞地區(qū)最大的服務貿易進口國,、最大的高端制造業(yè)投資國、最大的清潔能源消費市場,。日本是制造業(yè)強國,,在許多領域擁有尖端技術。韓國在許多制造業(yè)領域也有很強的競爭力,,產業(yè)升級積累了比較豐富的經驗,。三國需要深化相互間的市場開放,消除貿易投資壁壘,,進一步擴大和深化三方合作,,提升各自的產業(yè)競爭力,帶動促進東亞地區(qū)和全球的產業(yè)鏈,、價值鏈的進一步發(fā)展,。
新環(huán)境下,建立多邊自由貿易區(qū)是維護多邊貿易體制的關鍵所在,。中國,、日本、韓國處于工業(yè)化,、城市化發(fā)展的不同階段,,三國經濟互補性遠遠大于競爭性,建立中日韓自貿區(qū)將全面釋放貿易投資需求,。經過40年的改革開放,,中國已開始從短缺經濟社會進入消費新時代,預計到2020年,,中國服務貿易總額占全球服務貿易的比重將由2016年的7%提升到10%左右,;到2030年,中國將成為全球最大的服務進口國,,服務進口規(guī)模約為目前的3倍,,占全球服務進口總額的13.4%,,超過美國的7.7%和德國的5.8%。把握中國開放結構升級的歷史機遇,,盡快達成中日韓自貿協(xié)定,,將為日本和韓國的產品、服務和企業(yè)帶來更多的機會和更大的市場空間,。
新環(huán)境下,,服務貿易發(fā)展已開始成為經濟全球化、區(qū)域經濟一體化的重點所在,。中日韓經濟的一個共同特點是,,制造業(yè)和貨物出口貿易長期以來都是經濟增長的重要動力,服務貿易的潛力遠未釋放,。在服務貿易日益成為全球自由貿易進程的重點和焦點的背景下,,中日韓在服務貿易領域的互補性全面增強。未來5-10年,,中國新技術革命與13億人的消費大市場的結合,,將推動健康、文化,、旅游,、信息等服務型消費需求快速增長。服務貿易已開始成為中日韓自由貿易最大的市場潛力所在,。適應服務貿易發(fā)展的大趨勢,,中日韓都應以開放包容和可持續(xù)發(fā)展為基本原則,加快三國在服務貿易及與此密切相關的投資,、知識產權,、競爭中性、可持續(xù)發(fā)展等領域的談判,。
從現實看,在一攬子,、高水平貿易投資協(xié)議達成之前,,中日韓三國可盡快在醫(yī)療健康、文化娛樂,、數字經濟,、金融保險等現代服務業(yè)重點領域實施“早期收獲”項目,加快形成貿易投資自由化和便利化的制度安排,。例如,,在電子商務領域相互取消和減少貿易投資限制,加快醫(yī)療,、健康,、養(yǎng)老,、職業(yè)教育、旅游,、文化等服務市場相互開放,,并深化這些領域的投資制度、競爭制度,、產權制度,、知識產權保護制度、財稅制度和市場監(jiān)管制度等方面的改革,。
當前,,處在探索建設中國特色自由貿易港進程的海南,正在以服務貿易為主導產業(yè)全面深化服務業(yè)市場開放,,這將為新環(huán)境下的中日韓合作提供新的重要機遇,。
?
草牧場承包經營權流轉規(guī)模日益增大,,流轉對象日趨多元,一些草牧場被轉包出租后,,承包或承租方進行掠奪性經營,,對草原生態(tài)造成破壞。