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種了20多畝大豆喜獲豐收,，卻沒想到把糧食賣給貿(mào)易商后要不回糧款,，只能拿著15萬元的收據(jù)干著急……《經(jīng)濟參考報》記者近日在黑龍江省部分地區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，因為資金鏈出現(xiàn)問題,，有的大豆貿(mào)易商出現(xiàn)破產(chǎn)、跑路,、給農(nóng)民“打白條”現(xiàn)象,，既損害了農(nóng)民利益，也不利于大豆流通,、購銷市場的健康發(fā)展,。業(yè)內(nèi)建議，在提高農(nóng)民風(fēng)險防范意識的同時,，提高大豆深加工能力,，以加工帶動銷售，促進大豆產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,。
糧款“打白條” 長期拖欠“總說沒錢還”
一產(chǎn)糧大縣的農(nóng)民李長財今年種了20多畝大豆,，盡管獲得豐收，他卻高興不起來,。他說,，前兩年種的大豆比較多,，賣給了當(dāng)?shù)氐囊粋€貿(mào)易商,，共開了15萬元的收據(jù)，當(dāng)時對方答應(yīng)隨時可以來取,，還有利息,，如今，這個貿(mào)易商資金鏈出現(xiàn)斷裂跑路了,?！按螂娫捰袝r還接，就是人不回來,，他欠我們村10多戶,，光我知道的就有七八十萬元的糧款?！?/p>
另一產(chǎn)糧大縣的農(nóng)民于貴棟去年種了45畝大豆,，他自2016年以來賣給當(dāng)?shù)丶Z食貿(mào)易商4萬多斤大豆，對方只給了2000多元的零頭,，還欠著8萬元,。于貴棟說,，大家都認識，當(dāng)時只開了一個收據(jù),，找過多次,，對方卻總說沒錢還，讓再等等,。
記者聯(lián)系到一位大豆貿(mào)易商,，他在糧食行業(yè)從業(yè)多年，每年往其他省份發(fā)的大豆大概在5000噸,。他承認近兩年欠農(nóng)民糧款的事情確實存在,，目前還欠20多戶農(nóng)民的糧款，給他們開了欠條,?！叭ツ晡屹u給河南一客戶8萬斤大豆，只給了5萬元,，目前外面共欠我60多萬元的糧款,。”這位貿(mào)易商說,，近兩年銷往外地的大豆回款難,，資金鏈出現(xiàn)問題，要是農(nóng)民來結(jié)算,，廠子就得關(guān)停,，沒辦法只能一點一點地還，能拖就先拖著,。
哈爾濱市下轄縣的一種植專業(yè)合作社理事長通過朋友介紹,，認識了河北秦皇島的一個糧食行業(yè)客戶，去年這個客戶找到合作社理事長,，想買大豆,，答應(yīng)兩三天就給錢。這家合作社把價值14萬元的大豆發(fā)到了秦皇島,，直到現(xiàn)在貨款還沒拿到,。“當(dāng)時說兩三天就給錢,，等了一年多了,，打電話也不說不給，就是沒錢往后拖,，有時還不接電話,。”這個合作社理事長說,。
曾開過大豆油廠,，后來做大豆貿(mào)易的一位貿(mào)易商說,，大豆貿(mào)易目前是買方市場，往銷區(qū)賣糧,，一手交貨一手交錢有時做不到,。目前，這個貿(mào)易商難以繼續(xù)經(jīng)營,，大連的一企業(yè)欠他200多萬元,，他欠著農(nóng)民、收購糧點數(shù)十萬元,，并面臨被收購糧點起訴的困境,。“目前在我們這個行業(yè),，因三角債被起訴,、企業(yè)倒閉、跑路的現(xiàn)象都有發(fā)生,?！彼f。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,，貿(mào)易商在經(jīng)營過程中,，有的被外地客戶拖欠糧款，資金出現(xiàn)問題,，就出現(xiàn)了給農(nóng)民“打白條”的現(xiàn)象,。“一個貿(mào)易商被騙,，跟著受牽扯的可能就是幾戶,、幾十戶農(nóng)民?！?/p>
資金鏈斷裂轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險 “受害的還是農(nóng)民”
當(dāng)前,，大豆貿(mào)易商是市場化收購的重要主體,。不少農(nóng)民選擇把大豆賣給當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易商,，然后由貿(mào)易商銷往省外。一些業(yè)內(nèi)人士反映,，近兩年大豆銷路不暢,，在集中售糧時期，一些外省客戶抓住了產(chǎn)區(qū)合作社,、農(nóng)民急于出貨的心理來進行購糧,，然后拖欠糧款。有的先讓農(nóng)民,、合作社及貿(mào)易商供貨,，并承諾以貨到付款方式兌現(xiàn),，糧食被運至港口等地，依托當(dāng)?shù)馗劭趥}庫用大豆抵押現(xiàn)金的方式取得錢款,，在貨到后先以少量抵押金給付收糧款,，當(dāng)給付到一定金額，余款長期拖欠,。
一位在大豆行業(yè)摸爬滾打20多年的業(yè)內(nèi)人士反映,，當(dāng)相關(guān)合作社等被拖欠主體到轄區(qū)派出所報案一般被認定為經(jīng)濟糾紛。有的受害者因擔(dān)心打官司,，對方又沒有財產(chǎn),，自己會蒙受巨大損失，也只能聽之任之,，并只能慢慢催要,。“如果起訴了,，對方連電話都不接了,，這樣就直接聯(lián)系不上對方了?！边@位貿(mào)易商說,。
一位沒要回糧款的合作社理事長說，有的外地客戶能抓住農(nóng)民及合作社害怕?lián)p失的心理,，以生意虧損為由讓農(nóng)民,、合作社、本地貿(mào)易商等待,。此外,，還有外地客戶讓受害者幫助繼續(xù)介紹新的糧源，以新貨償還前期欠款,，否則就久拖不決,。
“有的貿(mào)易商資金不能及時收回，為防止周邊農(nóng)民集中上門兌現(xiàn)貨款導(dǎo)致破產(chǎn),，只好拖欠農(nóng)民糧款,，最后將風(fēng)險傳遞到農(nóng)民身上，受害的還是農(nóng)民,?！币晃淮蠖剐袠I(yè)業(yè)內(nèi)人士說。
一些基層干部表示,，這種拖欠現(xiàn)象一方面給農(nóng)民造成巨大經(jīng)濟損失,，糧款遲遲不能兌現(xiàn)，也讓農(nóng)民的生產(chǎn)生活陷入困境，同時給當(dāng)?shù)刭Q(mào)易商的信譽,、經(jīng)營,、融資產(chǎn)生不利影響，嚴重者更會導(dǎo)致糧商破產(chǎn),、跑路,。
加強部門聯(lián)動 對拖欠糧款應(yīng)予嚴打
專家建議，為促進大豆流通市場健康發(fā)展,，維護農(nóng)民利益,，要采取措施標(biāo)本兼治。一方面農(nóng)民要提高防范意識,，銷區(qū)應(yīng)密切配合產(chǎn)區(qū)開展專項治理糧食行業(yè)的拖欠行為,。另一方面要提高大豆深加工能力，以加工帶動銷售,，促進大豆產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,，破解大豆銷路不暢難題。
為進一步加快大豆市場營銷步伐,，帶動農(nóng)民持續(xù)增收,，近日黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《全省加快大豆市場營銷的指導(dǎo)意見》。這份文件提出鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有大豆加工企業(yè)開工投產(chǎn),、舉辦大豆產(chǎn)銷對接活動,、推進大豆交易市場建設(shè)等7項重點任務(wù)。全面加強大豆市場營銷,，提升黑龍江大豆的市場供給質(zhì)量和效益,，推進大豆產(chǎn)業(yè)振興，促進大豆流通市場的健康有序發(fā)展,。業(yè)內(nèi)人士希望此次出臺的指導(dǎo)意見,，能夠為黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)的振興帶來新契機。
農(nóng)民和基層干部希望,，產(chǎn)銷區(qū)政府部門聯(lián)動,，開展糧食行業(yè)拖欠專項治理。哈爾濱市一律師事務(wù)所律師孫彥等法律人士建議,，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況區(qū)分普通糾紛與新型涉糧型典型案件,，對非法占有、拖欠糧款案給予嚴打,，切實保護農(nóng)民利益和正規(guī)貿(mào)易商的積極性,。
多地公安機關(guān)應(yīng)加強信息共享和協(xié)同,，形成打擊合力,，發(fā)揮典型案例警示震懾效能。哈爾濱市一律師事務(wù)所律師孫彥舉例說，一個犯罪嫌疑人通常會拖欠多地糧商或農(nóng)民,，建議由產(chǎn)區(qū),、銷區(qū)公安部門牽頭，建立多地案件串聯(lián),、協(xié)同會商制度,，集中查處典型案件并開展公開宣傳警示教育，形成高壓震懾,。
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“高鐵內(nèi)需”效應(yīng)顯現(xiàn) 提速面臨三重掣肘
業(yè)內(nèi)人士建議,，“高鐵內(nèi)需”這一新興消費市場增長潛力巨大,，如能去除束縛，讓高鐵“經(jīng)濟引擎”提速,，這一潛在市場將進一步拉動內(nèi)需,、促進消費。
·自動駕駛汽車：企業(yè)冒進 監(jiān)管叫停
