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多地加速布局高質量“藍色經(jīng)濟”
海洋產業(yè)將成為孕育新產業(yè)、引領新增長的重要領域
2018-03-06 作者: 記者 林遠 高偉 實習生 苑可昕/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  國家海洋局日前發(fā)布的《2017年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示,,2017年全國海洋生產總值77611億元,,比上年增長6.9%,海洋生產總值占國內生產總值的9.4%,。記者了解到,,在中國海洋產業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時,多個東部地區(qū)正在加速部署優(yōu)化產業(yè)結構,,將圍繞海洋高端智能裝備,、海洋新能源等先進制造業(yè)打造新增長點。

  去年中國海洋經(jīng)濟穩(wěn)中向好

  《2017年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示,,2017年我國海洋經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展,,結構調整持續(xù)深化。據(jù)初步核算,,2017年全國海洋生產總值77611億元,,比上年增長6.9%,海洋生產總值占國內生產總值的9.4%,。其中,,海洋第一產業(yè)增加值3600億元,第二產業(yè)增加值30092億元,,第三產業(yè)增加值43919億元,,海洋第一、第二,、第三產業(yè)增加值占海洋生產總值的比重分別為4.6%,、38.8%和56.6%。據(jù)測算,,2017年全國涉海就業(yè)人員3657萬人,。

  2017年,我國海洋產業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長,。其中,,海洋生物醫(yī)藥業(yè)繼續(xù)保持快速增長,產業(yè)集聚逐漸形成,;濱海旅游發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大,,海洋旅游新業(yè)態(tài)潛能進一步釋放;海洋電力業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,,海上風電項目加快推進,;海水利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,,海水應用規(guī)模逐漸擴大,,海洋工程項目投資放緩,;海洋漁業(yè)生產結構加快調整,海洋捕撈產量有所下降,,但海水養(yǎng)殖產量穩(wěn)步增長,;海洋交通運輸業(yè)保持良好增長態(tài)勢,航運市場恢復步伐加快,; 海洋油氣業(yè)生產結構持續(xù)調整,,海洋原油產量同比有所下降, 海洋天然氣產量同比有所上升,;海洋鹽業(yè),、海洋礦業(yè)、海洋化工業(yè)轉型升級走向深入,,增加值同比有所下降,;海洋船舶工業(yè)結構調整繼續(xù)深化,轉型升級步伐持續(xù)加快,。

  在區(qū)域海洋經(jīng)濟發(fā)展方面,,2017年環(huán)渤海地區(qū)海洋生產總值24638億元,占全國海洋生產總值的比重為31.7%,,比上年回落了0.8個百分點,;長江三角洲地區(qū)海洋生產總值22952億元,占全國海洋生產總值的比重為29.6%,,比上年回落了0.1個百分點,;珠江三角洲地區(qū)海洋生產總值18156億元,占全國海洋生產總值的比重為23.4%,,比上年提高了0.5個百分點,。

  國家海洋局新聞發(fā)言人張占海表示,從數(shù)據(jù)來看,,2017年海洋經(jīng)濟發(fā)展總體可以概括為“海洋經(jīng)濟穩(wěn)中向好,,結構調整繼續(xù)深化,提質增效取得實效”,,海洋經(jīng)濟的新舊動能轉換加速形成,,海洋經(jīng)濟正在向高質量發(fā)展不斷邁進。

  多地加速優(yōu)化海洋經(jīng)濟產業(yè)結構

  張占海表示,,當前海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中,傳統(tǒng)產業(yè)仍處于轉方式,、調結構,、去產能的關鍵時期,部分產業(yè)依然存在科技成果轉化慢,、融資難,、盈利難等問題,。因此,為了培育海洋經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,,各地紛紛把計劃重點放到了優(yōu)化產業(yè)結構上,。

  據(jù)了解,為了進一步推動海洋產業(yè)向國際化,、高端化,、智能化方向發(fā)展,目前深圳市正在積極推動設立500億元規(guī)模的深圳市海洋產業(yè)發(fā)展基金,,打造海洋高端智能裝備和前海海洋現(xiàn)代服務業(yè)兩大千億級產業(yè)集群,。

  作為海洋生產總值已連續(xù)21年領跑全國的海洋經(jīng)濟大省,廣東省在海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃中定下的目標是,,到2020年,,將圍繞海洋經(jīng)濟培育超100億元規(guī)模企業(yè)達20家,超500億元產業(yè)集群達10個,,海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增速15%以上,。

  廣東省之外的其他沿海地區(qū)也在紛紛布局。記者此前從上海市海洋局了解到,,圍繞建設“國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市”和“國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)”,,該市未來要大力發(fā)展海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥,、海洋新能源等先進制造業(yè),,還要積極爭取海洋國際組織、跨國公司和企業(yè)總部落戶上海,,打造“藍色總部高地”,。

  有專家表示,在海洋經(jīng)濟的發(fā)展過程中,,東部沿海地區(qū)憑借更優(yōu)越的區(qū)位條件,、更雄厚的經(jīng)濟實力、更開放的產業(yè)結構以及更強大的技術實力,,將成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊,。

  盤古智庫高級研究員吳琦在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,發(fā)展海洋經(jīng)濟就是要立足科技引領,,加強科技創(chuàng)新和科技成果轉化,。在深水、綠色,、安全的海洋高技術領域實施重點突破,,并推進智慧海洋工程建設。此外,,要推動海洋產業(yè)升級和經(jīng)濟結構優(yōu)化,,不斷提高海洋經(jīng)濟的發(fā)展質量和效益,。重點扶持海水淡化規(guī)模化應用,、海洋生物醫(yī)藥,、海洋裝備制造等新興產業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展港口物流,、濱海旅游,、海洋信息服務等海洋服務業(yè),加快形成海洋經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和新模式,。

  海洋經(jīng)濟有望成為新的增長極

  張占海介紹,,2017年,國家海洋局與國務院各部門,、沿海地方各級人民政府堅持貫徹新發(fā)展理念,,以供給側結構性改革為主線,扎實推進《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》實施,,加快構建海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測與評估體系,,提升數(shù)據(jù)質量和時效,增強服務能力,;加快促進海洋產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,推動海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設,引導產業(yè)集聚,,推進區(qū)域增長,。

  同時,深入推進各類金融資本促進海洋經(jīng)濟發(fā)展,,聯(lián)合人民銀行,、發(fā)改委、財政部等7個部門出臺相關措施,,引導開發(fā)性,、政策性金融向海洋領域累計投放貸款近1700億元;繼續(xù)加強海洋生態(tài)文明建設,,優(yōu)化海域海島資源的市場化配置,,密集出臺了海岸線保護、圍填海管控等系列配套制度,,組織完成了首次海洋督察,。這些都為新時期保障海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。

  《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出“拓展藍色經(jīng)濟空間”的戰(zhàn)略部署,,對“十三五”時期海洋經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高要求,。海洋是我國經(jīng)濟社會發(fā)展重要的戰(zhàn)略空間,是孕育新產業(yè),、引領新增長的重要領域,,在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯。壯大海洋經(jīng)濟,,不僅是破除資源瓶頸,、加快動能轉換的迫切需要,也是擴大國內有效需求,、拉動國民經(jīng)濟持續(xù)增長的重要途徑,。

  國家海洋局公布的數(shù)據(jù)顯示,當前我國經(jīng)濟的對外貿易依存度已高達60%,,對外貿易運輸量的90%是通過海上運輸完成的,,世界航運市場19%的大宗貨物運往我國,22%的出口集裝箱來自中國,。這意味著,,我國經(jīng)濟已是高度依賴海洋的開放型經(jīng)濟,而且這種經(jīng)濟形態(tài)將長期存在,,并不斷深化,。

  按照《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,實施海洋強國戰(zhàn)略將是貫穿“十三五”時期海洋發(fā)展的主旋律,?!昂Q髲妵本唧w到經(jīng)濟領域,一是要著力提升海洋經(jīng)濟實力,,不斷提高我國海洋經(jīng)濟在國際上的影響力,。二是要統(tǒng)籌陸海,以海洋經(jīng)濟發(fā)展引領沿海地區(qū)經(jīng)濟水平再上新臺階,,從而進一步發(fā)揮這一區(qū)域在全國經(jīng)濟平穩(wěn)增長中的“領頭羊”,、“排頭兵”和“穩(wěn)定器”作用。

  與此同時,,保護好生態(tài)環(huán)境是對海洋經(jīng)濟提質增效,、拓展空間的基本要求。只有把生態(tài)環(huán)境搞好了,,濱海旅游業(yè),、海洋漁業(yè)等才有加快發(fā)展的基本條件;只有與生態(tài)文明建設協(xié)同推進,,實現(xiàn)綠色發(fā)展,,各類海洋產業(yè)才有發(fā)展的載體和壯大的可能性;在全球經(jīng)濟社會發(fā)展進入可持續(xù)和生態(tài)文明的大環(huán)境中,,只有強化生態(tài)環(huán)境約束,,我國各類海洋產業(yè)才有提質增效的動力和向外拓展的可能性。

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