隨著創(chuàng)新型省份創(chuàng)建高潮全面掀起,國家科技創(chuàng)新發(fā)展已成燎原之勢。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者不完全統(tǒng)計,,今年以來,已有逾20省市出臺創(chuàng)新型省份建設(shè)及科技創(chuàng)新詳細規(guī)劃,,特別是臨近2017年年末的一兩個月來,多地密集出臺系列文件和規(guī)劃,加快搶筑科技創(chuàng)新高地。
專家表示,,進入“十三五”下半程,各地開始加速完成國家部委及地方層面的科技創(chuàng)新考核指標,,這對2020年我國實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的目標將起到極大的推動作用,。而從創(chuàng)新型國家主要標志性指標來看,,目前已經(jīng)完成過半,,下一步將把重點放在提高研發(fā)投入比重和科技進步貢獻率上。
據(jù)北京市人民政府網(wǎng)站,,為加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,北京日前出臺了包括《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》等數(shù)十個系列文件,從總體要求,、重要任務(wù),、產(chǎn)業(yè)布局等方面,在頂層設(shè)計上做出了整體部署,。
而此前,,廣東省委省政府印發(fā)《廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃》,提出對標美國硅谷,、波士頓地區(qū),,沿廣州到深圳的高速公路、軌道交通等復(fù)合型要道,,形成創(chuàng)新要素集聚區(qū)域,,建設(shè)廣深科技創(chuàng)新走廊,打造中國“硅谷”,。
山東,、四川、江西,、安徽等地也紛紛印發(fā)創(chuàng)新型省份實施方案,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綱要等。值得一提的是,,壯大創(chuàng)新型企業(yè),,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等新經(jīng)濟成為各地搶筑科技創(chuàng)新高地的重要發(fā)力點,。例如,山東省提出,,力爭用三年時間新增30家左右國家級高新技術(shù)企業(yè),,鼓勵支持企業(yè)在創(chuàng)新型省份建設(shè)中發(fā)揮好主力軍和排頭兵作用,加快培植形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),。浙江省提出,,發(fā)揮信息經(jīng)濟的先發(fā)優(yōu)勢,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,、努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+世界科技創(chuàng)新高地”,,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員渠慎寧告訴《經(jīng)濟參考報》記者,,未來的經(jīng)濟增長將主要依賴新技術(shù),、新動能提高生產(chǎn)效率,特別是要充分利用人工智能,、區(qū)塊鏈,、云計算、大數(shù)據(jù)等各種新技術(shù),。部分省份提出對標國際,,對各地搶占科技創(chuàng)新高地具有示范效應(yīng)和引導(dǎo)意義,也有助于打造全國層面多點開花的布局,。
“事實上,,對于創(chuàng)新型省份創(chuàng)建以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在國家和各地十三五規(guī)劃中都有部署,,相關(guān)部委如工信部,、發(fā)改委也提出了系列考核指標。目前已經(jīng)進入十三五后半期,,所以各地為完成進度也在加快速度,。”渠慎寧說,。
中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院院務(wù)委員,、研究員王宏偉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,加快推進建設(shè)創(chuàng)新型省份建設(shè),,對于支撐和實現(xiàn)2020年我國建成創(chuàng)新型國家以及2050年建成世界科技創(chuàng)新強國的戰(zhàn)略目標具有重要推動作用,。國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)指出,建設(shè)創(chuàng)新型國家的主要標志性指標有四個,,分別是全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%以上,;力爭科技進步貢獻率達到60%以上;對外技術(shù)依存度降低到30%以下;本國人發(fā)明專利年度授權(quán)量和國際科學(xué)論文被引用數(shù)均進入世界前5位,。
目前第三和第四目標已經(jīng)實現(xiàn),,標志性指標完成過半。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),,2016年全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到2.1%,。2017年初科技部部長萬鋼在全國科技工作會議上提出,我國科技進步貢獻率達到56.2%,,這兩項指標距離2020年的目標都還有一定差距,。
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自20世紀60年代末以來,,四川從解決農(nóng)村能源入手,連續(xù)50多年大力發(fā)展沼氣事業(yè),,沼氣不僅有效解決了農(nóng)村燃料缺乏問題,,而且在新時期生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮出獨特作用,。