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20日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出“推動質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革”。中國工業(yè)和信息化部副部長辛國斌21日對制造業(yè)的“質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革進行了闡述,。
由中國新聞社主辦的國是論壇2017年會21日在北京釣魚臺國賓館舉行。辛國斌在年會上做主題發(fā)言說,，我國制造業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動力正在發(fā)生深刻變化。
一方面,，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù),、以制造業(yè)加速融合，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新成為大趨勢,，智能制造引領(lǐng)生產(chǎn)方式變革;另一方面,，發(fā)達國家加緊在中高端制造領(lǐng)域搶先布局，立足繼續(xù)保持在國際產(chǎn)業(yè)分工中的主導(dǎo)地位;發(fā)展中國家憑借資源和勞動力成本優(yōu)勢,，積極打造中低端制造領(lǐng)域的比較優(yōu)勢,。中國制造業(yè)面臨中高端受壓和中低端受擠的局面。
“所謂質(zhì)量變革就是要從理念,、目標,、制度到具體領(lǐng)域等工作細節(jié)進行全方位變革，提高整個制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益,，增加有效和中高端供給,，優(yōu)化供給體系質(zhì)量”。辛國斌說,，一是要千方百計穩(wěn)增長;二是要集中精力促進質(zhì)量品牌提升;三是鼓勵制造企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā),、外觀設(shè)計、產(chǎn)品包裝,、市場營銷等方面加強創(chuàng)新,，向價值鏈高端延伸。
所謂效率變革就是要著力破除制約效率提升的各種體制機制障礙,，通過有效市場和有為政府相結(jié)合,，激發(fā)企業(yè)主體活力，改善供需關(guān)系,，提高供給效率,。辛國斌說，一是要堅持不懈抓好公平競爭市場環(huán)境建設(shè),，加快要素市場改革,，進一步發(fā)揮市場機制對要素價格的調(diào)控作用，持續(xù)推進政府放管服改革和簡政放權(quán);二是要堅定不移調(diào)整結(jié)構(gòu),，把去產(chǎn)能工作推向深入,，注重改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;三是要創(chuàng)新思路，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素向制造業(yè)領(lǐng)域配置,。
辛國斌認為,，動力變革,，就是要實現(xiàn)從傳統(tǒng)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，在推動高質(zhì)量發(fā)展的同時走內(nèi)涵式的發(fā)展道路,，增強制造業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,。一是要大力提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力，建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心;二是要多策并舉,，提高制造業(yè)智能化綠色化發(fā)展水平;三是要合理有序優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展格局,，積極推進中國制造2025分省市指南的實施，深化中國制造2025國家級示范區(qū)建設(shè),。
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