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　　自上世紀(jì)70年代末以來,，我國引進(jìn)地膜覆蓋栽培技術(shù),，并逐漸在玉米,、棉花等作物中推廣應(yīng)用,，這一技術(shù)使我國農(nóng)作物的產(chǎn)量得到大幅提高,，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,，被人們譽(yù)為農(nóng)業(yè)上的“白色革命”,。

　　近年來,，由于增產(chǎn)效果明顯,，地膜覆蓋技術(shù)在中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中迅速普及,。然而，一些農(nóng)業(yè)生態(tài)專家指出,，殘膜的“白色污染”已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)剞r(nóng)田生態(tài)環(huán)境所能承受的上限,，如不加快治理和防范，農(nóng)田生態(tài)將進(jìn)一步惡化,。一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)全生物降解農(nóng)用地膜寄予厚望,，表示加快全生物降解農(nóng)用地膜全國推廣有助于破解“白色污染”難題。

　　從“白色革命”到“白色污染”　殘膜治理迫在眉睫

　　在我國,，地膜已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)資料之一,，覆蓋作物種類也從經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)大到棉花、玉米,、小麥等大田作物,。這一“白色革命”對(duì)保障我國農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全作出了重大貢獻(xiàn),。

　　上世紀(jì)80年代以后，新疆開始在棉花種植上大范圍推廣使用地膜覆蓋技術(shù),。從新疆最北部阿勒泰草原,，到冰山林立的帕米爾高原，覆膜播種技術(shù)迅速為當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)農(nóng)民所掌握,。至2015年末,，新疆地膜覆蓋面積已達(dá)5735萬畝，年使用量28萬噸,，成為國內(nèi)地膜覆蓋種植面積最大,、地膜用量最多、普及率最高的地區(qū),。

　　地膜覆蓋栽培技術(shù)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中所發(fā)揮的巨大作用有目共睹,，我國地膜覆蓋面積約3億畝，每年使用量超過120萬噸,，均居世界第一,。然而，地膜的廣泛使用也帶來了新的問題,。目前傳統(tǒng)農(nóng)用塑料地膜材料主要是聚乙烯（PE）,，在自然環(huán)境條件下難以降解，加之缺乏有效的治理措施,，廢舊地膜在農(nóng)田土壤中逐年增多,，污染持續(xù)加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國農(nóng)田每年會(huì)新增20萬至30萬噸不能降解的殘留地膜,，使土地板結(jié)、農(nóng)作物減產(chǎn),，破壞生態(tài)環(huán)境,。

　　在新疆棉花主產(chǎn)地之一的石河子市，棉農(nóng)王高音在結(jié)束了一年一度的采棉后,，開始第一遍翻地?fù)ぁＷ罱迥昀?，棉農(nóng)越發(fā)意識(shí)到回收殘膜的重要性,。“每年至少要在棉花采收后和開春播種前摟兩遍膜,，否則播種在地膜上作物難以成活,。”王高音剛剛采收完150畝棉花,，準(zhǔn)備在入冬前犁一遍地,，將大塊殘膜回收,。這一工作在開春播種前還需再重復(fù)一遍，將小片殘膜回收,，這比此前每畝需要多花費(fèi)至少13元,。

　　“盡管冬天摟了一次，但每年開春前還能回收至少一尿素袋的殘膜,。不用地膜就沒有產(chǎn)量,，但用了以后污染很大?！蓖醺咭粢苍?yàn)闅埬ざ^收,。他告訴記者，從前并不知道殘膜需要回收,?！澳莾赡昝藁ǔ善劳觯鸪跻詾槊尢镌庥霾『?，后來挖開根莖才發(fā)現(xiàn)將種子播在了殘膜上,。”王高音說,，直到最近五年,，棉農(nóng)們才開始實(shí)行殘膜回收，有意識(shí)地回收殘膜,。但即便如此,，由于農(nóng)用地膜的質(zhì)量參差不齊，有些次品地膜的回收率還不足五成,。

　　由于傳統(tǒng)PE地膜使用廢棄后難以徹底回收,，在自然環(huán)境中難以降解，30多年來的重復(fù)使用使新疆農(nóng)田積累了大量的殘膜,，殘膜污染阻礙土壤毛管水和自然水的滲透,，降低土壤通透性，破壞了土壤結(jié)構(gòu),，危害了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,，影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2015年底,，新疆每畝農(nóng)田殘膜留量尚有12.4公斤,，遠(yuǎn)高于全國平均水平。據(jù)測(cè)定,，播在殘膜上的種子,，爛種率可達(dá)6.92％，爛芽率達(dá)5.17％,，減產(chǎn)量為12％左右,。此外,，殘膜碎片可能與農(nóng)作物秸稈和飼料混在一起，牛,、羊等家畜誤食后造成腸胃功能不良甚至死亡,；漫天飛舞的殘膜影響環(huán)境景觀，造成“視覺污染”等,?？傊啬埩粢呀o農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境造成了嚴(yán)重的不良影響,。

　　然而,，隨著高新節(jié)水技術(shù)在新疆的繼續(xù)推廣普及以及增產(chǎn)增收的利益驅(qū)使，使用地膜的農(nóng)田還在逐年增加,，治理“白色污染”顯得愈發(fā)緊迫,。正是在這一背景下，中國最大產(chǎn)棉區(qū)新疆決定向“白色污染”宣戰(zhàn),，出臺(tái)了一系列殘膜回收政策,，取得了積極成效。但出于降低成本考慮,，大量超薄膜仍被使用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,。殘膜不能完全回收的現(xiàn)狀和不可降解的特性制約了農(nóng)業(yè)“白色污染”的進(jìn)一步根治。

　　生物降解地膜成本高,、推廣難度大

　　由二元酸和二元醇聚合而成的聚酯材料,，經(jīng)吹塑生產(chǎn)的生物降解地膜，使用廢棄后能被土壤中的微生物完全生物分解,，其降解原理是表面被微生物黏附,，微生物以聚酯中的有機(jī)碳為營養(yǎng)碳源，在酶的作用下,，高分子被分解成分子量較低的碎段,，碎段被微生物吸收或消耗，經(jīng)過代謝最終形成二氧化碳,、水,、礦物鹽和新的生物質(zhì)，完全被自然界消納,。

　　“我國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全生物降解農(nóng)用地膜研發(fā)已取得突破性進(jìn)展,，成為研發(fā)水平領(lǐng)先的國家之一?！敝袊芰霞庸すI(yè)協(xié)會(huì)降解塑料專業(yè)委員會(huì)秘書長翁云宣介紹，從新疆,、云南,、內(nèi)蒙古,、陜西、上海,、江蘇,、浙江和山東等地多種農(nóng)作物對(duì)照試驗(yàn)結(jié)果來看，生物降解地膜和傳統(tǒng)聚烯烴地膜相比,，經(jīng)農(nóng)藝措施配合,，不但同樣起到保溫、保墑,、增產(chǎn)效果,，還可在特定地區(qū)、特定氣候條件下根據(jù)特定作物的生長需要設(shè)計(jì)控制降解速度,，從而使日趨嚴(yán)重的“白色污染”得到有效遏制,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　“傳統(tǒng)PE膜幾十年甚至幾百年不會(huì)降解,，是造成農(nóng)業(yè)土地‘白色污染’的根源,，是看得見的污染；添加型部分降解地膜是不完全降解,，崩解成薄膜碎片無法撿拾,，是看不見的污染?！毙陆{(lán)山屯河化工股份有限公司研發(fā)中心總經(jīng)理丁建萍介紹,，藍(lán)山屯河公司2012年與清華大學(xué)合作開發(fā)生物降解膜用樹脂，開展共混吹膜技術(shù)研究,，并先后在新疆等全國14個(gè)省市試驗(yàn),，效果良好。

　　經(jīng)過四年的田間試驗(yàn),，根據(jù)新疆藍(lán)山屯河化工股份有限公司在各個(gè)種植點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，在作物生長周期結(jié)束后，生物降解地膜降解80％以上,，且對(duì)作物的農(nóng)藝,、生長情況影響不大，加工番茄,、馬鈴薯和甜菜增產(chǎn)可達(dá)5％至20％,，采用生物降解地膜種植后，土壤微生物數(shù)量變化不明顯,。

　　翁云宣認(rèn)為,，以生物降解地膜在全國推廣應(yīng)用為突破口，可以促進(jìn)生物降解塑料在其他領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,，從而推動(dòng)行業(yè)整體崛起,，使“限塑”,、“禁塑”成效更迅速更顯著。

　　然而,，由于缺乏明確具體的,、可操作性強(qiáng)的限制或禁止法規(guī)，全生物降解農(nóng)用地膜的推廣應(yīng)用步履維艱,，更因生產(chǎn)使用成本偏高等原因,，市場(chǎng)發(fā)育遲緩，前景并不樂觀,。

　　“由于生物降解膜的價(jià)格過于昂貴,，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)仍處于萌芽階段,，若缺失政府補(bǔ)貼和政策支持,，農(nóng)戶根本沒有能力購買?！蔽淘菩f,，生物降解地膜要替代常規(guī)普膜成為地膜主流難以實(shí)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上全面普及應(yīng)用還面臨許多制約因素,。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn),，目前，推廣應(yīng)用生物降解地膜尚處在小范圍試點(diǎn)階段,，未形成規(guī)模效應(yīng),，原料企業(yè)研發(fā)及推廣投入大，使生物降解地膜生產(chǎn)成本高于傳統(tǒng)PE膜,。

　　在中糧屯河位于新疆瑪納斯縣的一塊番茄地里,，土壤中傳統(tǒng)地膜的殘膜隨處可見?！耙陨锝到獾啬?6元／公斤的價(jià)格計(jì)算,，一畝地成本在120至180元不等，是PE膜的2.5倍,，難以被農(nóng)民接受,，加之農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，并不在乎回收和殘留的問題,?！敝屑Z屯河綜合辦主任趙瑞明介紹，這塊地由農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)而來,，此前地中殘膜不少,。但采用生物降解地膜進(jìn)行試驗(yàn)后，記者撥開土壤就可以看到，其中生物降解殘膜已逐漸被微生物“蠶食”,。

　　如今,，在廣泛使用地膜的棉花種植區(qū)，大部分農(nóng)民對(duì)可降解地膜也僅處于“聽說過”的階段,。在棉農(nóng)王高音所在的石河子市，王高音也曾聽說當(dāng)?shù)赜?016年試驗(yàn)可降解地膜,，但認(rèn)為成本高,、降解時(shí)間不理想。

　　翁云宣等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，盡管生物降解材料成本較高,，但它具有難以替代的諸多優(yōu)點(diǎn)，美,、歐,、日等國家地區(qū)紛紛出臺(tái)一系列政策來支持這類新材料的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用,。

　　翁云宣介紹,，德國和意大利合作推動(dòng)的環(huán)境項(xiàng)目，通過十年的試驗(yàn)證明只要符合歐盟生物降解標(biāo)準(zhǔn)的地膜,，可以解決傳統(tǒng)地膜的污染問題,；而日本于2009年成立了日本生物分解農(nóng)用材料協(xié)會(huì)專門研究和推廣生物降解地膜的使用，目前生物降解地膜已占日本地膜總量的5％以上,。正是這些政策和措施的出臺(tái),，生物降解材料及農(nóng)用地膜在歐、美,、日等國家地區(qū)得到了快速發(fā)展和推廣應(yīng)用,，從而使生態(tài)環(huán)境得到迅速改善和有效保護(hù)。

　　加快完善推廣應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制

　　一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，隨著生產(chǎn)工藝不斷優(yōu)化,，我國目前完全能滿足大規(guī)模、機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè),，基本形成相對(duì)完整的生物降解地膜產(chǎn)業(yè)鏈,。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士建議加快完善推廣應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制,，遏制日趨嚴(yán)重的“白色污染”,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　——國家應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)政策法規(guī),，采取切實(shí)可行的措施,，進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，完善健全推廣應(yīng)用生物降解地膜激勵(lì)機(jī)制,。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品,，完全禁止生產(chǎn)使用；對(duì)可用全降解材料替代的老產(chǎn)品提高征收稅率,，或征收環(huán)境資源費(fèi),，以支持環(huán)境友好新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。

　　——確立一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、掌握核心技術(shù)、能帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的企業(yè),，進(jìn)一步開展新技術(shù)新工藝的研發(fā),，在確保產(chǎn)品質(zhì)量和性能的前提下，努力降低產(chǎn)品成本,，縮小與傳統(tǒng)地膜價(jià)格差,，提高使用性能。目前仍有必要以產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金的方式,，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)和銷售實(shí)行資金專項(xiàng)補(bǔ)貼,，以解決前期研發(fā)生產(chǎn)成本較高的問題。

　　由于生物降解地膜的價(jià)格過于昂貴,，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下,，農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)仍處于萌芽階段，若缺失政府補(bǔ)貼和政策支持,，農(nóng)戶根本沒有能力購買,，生物降解地膜要替代常規(guī)普膜成為地膜主流難以實(shí)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上全面普及應(yīng)用將面臨許多制約因素,。因此,，建議生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)合成技術(shù)的研發(fā)，提高生產(chǎn)技術(shù),，擴(kuò)大規(guī)模,，提高農(nóng)戶應(yīng)用生物可降解地膜的積極性。地膜加工企業(yè)加強(qiáng)加工技術(shù)研發(fā),，通過提高共混改性等手段,，進(jìn)一步降低成本和提高生物降解地膜的物理性能。研究在地膜使用集中地建立工廠的可行性,。

　　——建立示范推廣專項(xiàng)資金,，加大推廣應(yīng)用力度，選擇不同地區(qū),，針對(duì)不同作物擴(kuò)大試驗(yàn)項(xiàng)目和范圍,。像推廣電動(dòng)汽車,、農(nóng)用機(jī)械那樣，采取財(cái)政補(bǔ)貼政策,，對(duì)購買使用降解地膜給予價(jià)格補(bǔ)貼,，提高農(nóng)戶應(yīng)用生物降解地膜的積極性和自覺性。

　　翁云宣等專家建議,，在全國范圍內(nèi)根據(jù)突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)作物,，根據(jù)地膜用量、交通便利等綜合因素,，合理謀劃,，選擇地膜使用較為廣泛的省市進(jìn)行試驗(yàn)示范，在示范應(yīng)用基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大推廣,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　“我國現(xiàn)有地膜使用狀況來看,，山東,、新疆、河北,、四川,、云南、甘肅,、河南,、湖南、黑龍江等省市用量較大,。因此,，可以從以上省市中挑取部分用量較大、氣候有代表性的省市進(jìn)行生物降解地膜的試點(diǎn)應(yīng)用,?！蔽淘菩ㄗh，主要挑選玉米,、棉花,、馬鈴薯、煙草,、西瓜等幾種比較典型的作物作為研究對(duì)象,。

　　——對(duì)完全生物降解材料相關(guān)原材料進(jìn)口采用低稅率，制定更為合理的出口退稅稅率,，并對(duì)生物降解原料,、加工、制品及裝備等相關(guān)企業(yè)免收所得稅,，增值稅先征后返,；鼓勵(lì)和扶持生物降解相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展,，按照新的企業(yè)所得稅條例規(guī)定，實(shí)行減免優(yōu)惠政策,；對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼或稅收豁免,，對(duì)使用的農(nóng)民進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助；建立專項(xiàng)資金,，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),、項(xiàng)目示范及推廣應(yīng)用研究。

　　——建議有關(guān)各方在示范階段組成聯(lián)盟運(yùn)行方式,，組建原料企業(yè)之間,、原料企業(yè)與加工企業(yè)之間、加工企業(yè)與農(nóng)戶之間,、農(nóng)戶與回收單位,，以及企業(yè)、農(nóng)戶,、協(xié)會(huì)以及科研單位之間的聯(lián)盟,，使得從生產(chǎn)到應(yīng)用，從應(yīng)用到處理和評(píng)價(jià),，成為一個(gè)運(yùn)行有效的網(wǎng)絡(luò),，從而使得生產(chǎn)、應(yīng)用,、回收,、降解等形成多方聯(lián)動(dòng)格局。

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