中共中央,、國務院日前印發(fā)通知,,決定設立河北雄安新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。設立雄安新區(qū)有何背景和重大意義?新區(qū)選址為何定在這里?下一步如何規(guī)劃建設?記者專訪了國家發(fā)展改革委主任何立峰,。
具有深遠歷史意義的重大決策部署
設立河北雄安新區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展,、有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署,。雄安新區(qū)是繼深圳經濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),,是千年大計,、國家大事。
北京市人口已經達到2100多萬,,接近2020年2300萬的人口調控目標,,由此帶來交通擁堵、房價高漲、資源超負荷等大城市病,,其深層次原因是承載了過多的非首都功能,。習近平總書記多次強調,疏解北京非首都功能是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重中之重,。有關部門先后出臺了12個京津冀協(xié)同發(fā)展的專項規(guī)劃,,加快推進交通、生態(tài),、產業(yè)三個重點領域率先突破,,強化創(chuàng)新驅動和體制改革,促進基本公共服務共建共享,,三個省市也出臺了相應的推動京津冀協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃和實施方案,。規(guī)劃建設雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能一個非常重要的組成部分。
站在新的歷史起點上,,規(guī)劃建設雄安新區(qū),,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
一是重點打造北京非首都功能疏解集中承載地,,可以有效緩解北京大城市病,,與北京城市副中心形成北京新的兩翼。
二是有利于加快補齊區(qū)域發(fā)展短板,,提升河北經濟社會發(fā)展質量和水平,,培育形成新的區(qū)域增長極,也可以與2022年北京冬奧會為契機推進張北地區(qū)建設共同形成河北新的兩翼,。
三是有利于調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構,,拓展區(qū)域發(fā)展新空間,探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,,打造全國創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎,,加快構建京津冀世界級城市群。
雄安新區(qū)選址經過反復比較,、周密科學論證
雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣,、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域,,地處京津保腹地,,雄安新區(qū)規(guī)劃建設以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā),起步區(qū)面積約100平方公里,,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,,遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。
綜合來看,,該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢明顯,、交通便捷通暢,現有多條高速公路、鐵路,,可比較快地基本形成與北京,、天津、石家莊半小時的通勤圈;生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,、資源環(huán)境承載力較強,,擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀等;水資源比較豐富,可滿足區(qū)域生態(tài)用水需求;現有開發(fā)程度較低,,發(fā)展空間比較充裕,,具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件。
雄安新區(qū)的選址是從實際出發(fā),,經過反復比選,、科學研究、專家嚴格論證后,,最終確定了這個區(qū)域,。
確保一張藍圖干到底
下一步,將會同有關方面重點做好以下幾方面工作,。
先謀后動,,加快組織規(guī)劃編制工作。堅持世界眼光,、國際標準,、中國特色、高點定位,,集聚全國優(yōu)秀人才,,吸納國際人才,充分借鑒國際經驗,,指導河北省和有關方面高標準高質量組織編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃,、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃,,確保一張藍圖干到底,。
把創(chuàng)新驅動作為新區(qū)發(fā)展的根本動力,引導創(chuàng)新要素向新區(qū)集聚,。支持新區(qū)從創(chuàng)新載體,、運行機制、發(fā)展環(huán)境等方面營造良好創(chuàng)新氛圍,,吸引高端創(chuàng)新人才和團隊,努力打造創(chuàng)新高地和科技新城,。
深化體制機制改革作為新區(qū)發(fā)展的制度保障,。探索新區(qū)管理新模式,深化行政管理體制改革;探索新區(qū)投融資體制改革,建立長期穩(wěn)定的資金投入機制,,吸引社會資本參與新區(qū)建設,。
根據新區(qū)建設需要,研究提出相關具體支持政策,。同時,,在專項規(guī)劃實施、重大項目布局和資金安排上,,對新區(qū)相關交通,、生態(tài)、水利,、能源,、公共服務等重大項目給予支持。
統(tǒng)籌新區(qū)與周邊地區(qū)協(xié)調發(fā)展,。有序集中承接北京非首都功能,,實現與北京中心城區(qū)、北京城市副中心錯位發(fā)展,。
在規(guī)劃上,,要達到國際一流城市的水平,同時在建筑上要充分體現中華文化的元素,,在建設過程當中要精雕細琢,,以工匠精神打造百年建筑,留下千年傳承,。
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面對新形勢,,多地也在積極創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,,構建以大數據和互聯網為基礎的全新“智慧”監(jiān)管機制。