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　　央企負責(zé)人會議，歷來被視為中央企業(yè)工作下一年度的風(fēng)向標(biāo),。會議公布的指導(dǎo)思想、工作要求,，一直被外界視為為未來一年國企改革定下的基調(diào)。

　　昨日舉行的央企,、地方國資委負責(zé)人會議提出,，今年國企改革要實現(xiàn)重要突破，其中突出精干主業(yè),，加快深度調(diào)整重組步伐,，力求包括集團層面在內(nèi)的混合所有制改革有所突破，同時提出要求央企加強市值管理等,，這些都預(yù)示著國企改革進入快車道,，同時更具市場化和競爭力。

　　混改仍是重頭戲

　　經(jīng)過長期規(guī)劃和試點后,，混合所有制改革在2017年開始“密集落地”,。中國鐵總、兵器集團,、聯(lián)通,、中石油、中船,、國網(wǎng)等多家央企近日表示都在加速推進各自領(lǐng)域的混改進程,。2017年混改將成為深化國企改革的突破口與主戰(zhàn)場。

　　國資委主任肖亞慶在會上提出,，深入推進公司制股份制和混合所有制改革,，積極探索集團層面股權(quán)多元化改革，全面完成國有企業(yè)公司制改制,，支持中央企業(yè)間,、中央企業(yè)和地方國有企業(yè)間交叉持股，大力推進改制上市工作,。

　　肖亞慶同時還指出,，力求包括集團層面在內(nèi)的混合所有制改革有所突破,，在電力,、石油、天然氣,、鐵路,、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐,，抓好10家中央企業(yè)子企業(yè)混合所有制員工持股試點,。

　　“國資委召開的央企負責(zé)人會議為2017年國企改革定向、定調(diào),、定點,、定盤?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦表示,，2017年將是混合所有制改革的落地之年。壟斷領(lǐng)域的混改一直是難啃的硬骨頭,，但該領(lǐng)域混改對整個混改乃至國企改革有著牽引作用,，攻堅就在這兩年。

　　“目前,，在電力,、石油、天然氣,、鐵路,、民航、電信,、軍工等領(lǐng)域已選擇了7家企業(yè)或項目開展第一批混合所有制改革試點,，企業(yè)的改革方案已經(jīng)都拿出來了，2017年將是落地之年,，預(yù)計壟斷領(lǐng)域有望最先在銷售端和新增板塊引入社會資本參股或合營,。”李錦表示,。

　　多位券商分析師表示,，隨著國企改革進入“深水區(qū)”，混改將加速落地,，而由此產(chǎn)生的債轉(zhuǎn)股,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種混改形式，引發(fā)資本市場的新一輪行情將成大概率事件,。

　　值得注意的是,，這次央企負責(zé)人會議上，肖亞慶還提出,，要強化上市公司管控,，不斷增加股東回報。

　　完善國資布局

　　今年央企負責(zé)人會議主要的著力點放在了增強國有企業(yè)的活力與競爭力,。央企間的重組整合,，將在2017年改革中扮演更為重要的角色,。

　　肖亞慶表示，今年要穩(wěn)步推動企業(yè)集團層面兼并重組,，加快推進鋼鐵,、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合,，探索海外資產(chǎn)整合,。進一步推動實施專業(yè)化重組，支持中央企業(yè)以優(yōu)勢龍頭企業(yè)和上市公司為平臺,，通過股權(quán)合作,、資產(chǎn)置換等方式整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)，繼續(xù)推動航材共享,，指導(dǎo)已重組企業(yè)做好內(nèi)部整合,。

　　分析人士指出，央企通過資本運作推動資產(chǎn)證券化,，用好市值管理手段盤活上市公司資源,，從而實現(xiàn)內(nèi)部資源優(yōu)化整合，并實現(xiàn)國有資產(chǎn)價值最大化,，進一步體現(xiàn)了堅定不移,、理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的核心目標(biāo)。

　　為了圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,，不斷優(yōu)化國有資本投向,，肖亞慶透露，即將印發(fā)的《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》和《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》,，對投資管理提出了明確要求,，中央企業(yè)要切實貫徹執(zhí)行。進一步優(yōu)化國有資本重點投資方向,，充分發(fā)揮國有資本投資,、運營公司功能，加快探索與國有資本投資運營相匹配的業(yè)務(wù)模式,，增強資本運營能力,，促進國有資本合理流動優(yōu)化配置。

　　同時,，積極探索發(fā)揮國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,、國有資本風(fēng)險投資基金的引導(dǎo)帶動作用，加大對補短板領(lǐng)域的投資力度,，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,，加快培育新的經(jīng)濟增長點,。加大低效無效資產(chǎn)清理處置力度。