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?　　在10月21日的例行新聞發(fā)布會上,，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍通報了IPO欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)專項執(zhí)法行動首批立案案件,。

　　張曉軍表示，近日,，根據(jù)IPO欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)專項執(zhí)法行動的總體工作部署,，在對日常監(jiān)管部門、自律監(jiān)管部門常規(guī)審核,、監(jiān)管檢查及其他渠道發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索初步核查分析基礎(chǔ)上,，證監(jiān)會稽查部門決定對IPO申報企業(yè)龍寶參茸及粵傳媒、*ST烯碳,、*ST盈方,、匹凸匹、美麗生態(tài)5家上市公司正式啟動立案調(diào)查的行政執(zhí)法程序,。這是證監(jiān)會部署IPO欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)專項執(zhí)法行動以來,，進入正式立案程序的首批案件。

　　公開資料顯示,，龍寶參茸擬發(fā)行2667萬股,，募投項目包括營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化技術(shù)改造項目,、GMP生產(chǎn)廠房擴建項目、補充流動資金和償還銀行貸款,，共募資3.98億元,。保薦機構(gòu)為太平洋證券。今年6月24日,，證監(jiān)會部署了IPO欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)專項執(zhí)法行動,。全面覆蓋IPO各個環(huán)節(jié)，全面覆蓋發(fā)行人,、控股股東和實際控制人,、中介機構(gòu)等各類主體，全面覆蓋不披露,、不及時披露,、虛假披露等各種違法行為。

　　據(jù)了解,，從核查掌握的線索情況來看,，相關(guān)發(fā)行人、上市公司存在信息披露不真實,、不準確,、不完整的重大嫌疑，主要問題包括：一是申請IPO的企業(yè)涉嫌在招股說明書中虛假陳述,，包括隱瞞重大擔保事項,、不實披露公司治理及內(nèi)控情況等;二是重組標的企業(yè)涉嫌欺詐發(fā)行，虛構(gòu)營業(yè)收入與利潤;三是上市公司涉嫌在進行收購的相關(guān)披露文件中未披露重大債務(wù)和對外擔保事項,或未如實披露重組申報審核期間發(fā)生的重大事項;四是上市公司涉嫌虛構(gòu)其境外子公司的業(yè)務(wù)及高額無形資產(chǎn),，沖銷母公司巨額財務(wù)虧損;五是上市公司涉嫌通過虛構(gòu)應(yīng)付款項或虛增其他應(yīng)收款項抵銷業(yè)績下滑,，進行財務(wù)欺詐;六是上市公司涉嫌在對外投資、重大負債,、稅款繳納等業(yè)務(wù)活動中隱瞞重要財務(wù)信息,，虛構(gòu)重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);七是上市公司涉嫌未及時披露實際控制人、經(jīng)營范圍,、企業(yè)名稱,、業(yè)績預(yù)告等發(fā)生重大變化;八是上市公司涉嫌迎合市場炒作熱點，在公司實際業(yè)務(wù)與收入結(jié)構(gòu)均未發(fā)生實質(zhì)變化的情況下,，對公司更名及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型作出誤導(dǎo)性陳述,。

　　張曉軍表示，發(fā)行人,、上市公司違規(guī)披露,、不披露重要信息的背后，往往隱藏著不法關(guān)聯(lián)交易,、違規(guī)資金占用,、惡性利益輸送等嚴重違法犯罪線索,，違規(guī)披露的根源是公司治理存在缺陷、內(nèi)部管理流程混亂,、風(fēng)險內(nèi)控流于形式,、合規(guī)披露意識淡薄。對于本次集中部署的6起案件,，證監(jiān)會稽查部門將在前期核查的基礎(chǔ)上,，按照查處堅決、打擊有力,、追責(zé)全面的目標依法查辦,，對相關(guān)企業(yè)披露信息是否真實、準確,、完整性進行深入調(diào)查,，同時對保薦、審計評估和法律服務(wù)等中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為是否勤勉盡責(zé)進行全面核查,，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)問題,，立即啟動正式立案調(diào)查程序,。他強調(diào),，杜絕造假、反對欺詐,，堅決打擊信息披露違法違規(guī)只有進行時沒有完成時,。下一步，證監(jiān)會將按照統(tǒng)一部署,、協(xié)同聯(lián)動,、持續(xù)推進的總體工作安排，針對IPO及持續(xù)信息披露的各個環(huán)節(jié),、各類主體,、各種違法行為，全面篩查線索,，及時發(fā)現(xiàn)問題,，堅決查處打擊，切實做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,，始終保持對信息披露違法違規(guī)行為的常態(tài)化高壓態(tài)勢。他提醒,，發(fā)行人,、控股股東及實際控制人應(yīng)謹記真實披露的誠信底線和法律義務(wù)，保薦,、審計評估和法律服務(wù)等中介機構(gòu)應(yīng)當依法履職,、勤勉盡責(zé),，切勿僥幸博弈、以身試法,。(完)