據經濟之聲《央廣財經評論》報道,眼下,,煤炭、鋼鐵行業(yè)供給側改革正在推進過程中,。今年春節(jié)前,,國務院接連下發(fā)兩份重量級文件,,提出煤、鋼去產能指標,,為行業(yè)供給側改革定調,。如今小半年已過,煤炭行業(yè)已開始實行276個工作日限量生產的新規(guī),,鋼鐵企業(yè)也正經歷重組的過程中,。
在2016夏季天津達沃斯論壇上,國家發(fā)改委主任徐紹史又明確今年的煤炭去產能目標為2.8億噸,,安置員工70萬人,。而根據此前全國多個省份報送的實施方案,計劃去掉煤炭產能則累計達到8億噸,,遠超國務院設定的目標,。官方統(tǒng)計數據顯示,今年1至5月,,全國煤炭產量累計完成13.4億噸,,同比減少1.2億噸,下降8.4%,。然而,,相比煤炭,鋼鐵去產能的成績單并沒有達到預期,。國家統(tǒng)計局數據顯示,,今年1至5月全國粗鋼產量為3.299億噸,同比僅下降1.4%,。而肩負全國去產能重任的產鋼大省——河北,、江蘇、山東的前5個月產量不降反增,,分別同比上升了0.3%,、2.19%和5.47%。
國務院要求,,“十三五”期間粗鋼產能要壓減1到1.5億噸,。從去年7月份開始,鋼鐵行業(yè)出現大面積虧損,,也加速了去產能進程,。但是,,今年3至5月的黑色暴漲行情又引發(fā)了一股復產潮,,讓剛開始縮減的供給端又現產量抬頭,。不過,上半年的鋼鐵去庫存卓有成效,,鋼材庫存保持整體下降趨勢,。鋼鐵煤炭行業(yè)去產能依舊任重道遠。中國能源網首席信息官韓曉平就此做出點評,。
韓曉平:鋼鐵和煤炭去產能現在的確壓力非常大,,煤炭這幾年還是不錯,2014年,,煤炭已經減少2.9%,,到2015年減少了3.7%,今年一季度又減少3.7%,,預計全年會繼續(xù)下降,。而由于需求的下降,這些產能不得不去關停,,如果不關停,,維持礦井繼續(xù)存在的成本非常高。現在很多地方政府在背后都等著別人把產能去掉,,自己再進一步擴大,,很多地方或者企業(yè)不認為自己的產能是落后的,而大部分產能也確實是在2008年之后增長起來的,,所以很多企業(yè)還抱有僥幸心理,。我們要去杠桿,一些地方政府在借錢,,甚至擔保,,幫助一些企業(yè)借錢,希望能夠渡過難關,,等別人把產能去掉后,,自己再進一步做大做強。就是因為大家有這樣一種心理,,沒有認真貫徹中央的新發(fā)展理念,,所以在很多方面沒有跟中央的步調一致。這次發(fā)改委抓住機會進一步推動產能的減少,,因為在中國,,現在不僅僅是個產能過剩,我們的產量也嚴重過剩,,因為產量的過剩就導致了鋼鐵的積壓,,廉價在國外去賣,這就又導致,一方面污染留給了自己,,國外又對著我們的一些企業(yè)進行了反傾銷,,這樣就構成了多重壓力。
對于中國來說,,產能的提升,、改變,特別是生產結構的改變,,變得越來越重要,。我們現在鋼的產量很大,但是優(yōu)質鋼的產量很小,,還有很多的優(yōu)質鋼不得不去進口,,所以下一步更多的企業(yè)不再盯住產能,而要更多的盯住“做優(yōu)”,,因為下一步的國企改革也要求我們做強,、做優(yōu)、做大,,首先是做強,、做優(yōu),強就是要有競爭力,,優(yōu)就是要出好產品,。對于鋼鐵企業(yè)而言,下一步轉型已經變成一個非常大的挑戰(zhàn),,而這個轉型的背后,,地方政府必須要改變它的發(fā)展觀念,樹立新發(fā)展理念,,如果這個觀念不改變,,下一步去產能確實不一定走得很好,所以改變觀念要和去產能同步進行,。