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趙乃育/繪?

　　在誠(chéng)信日益重要的今天,，為何部分網(wǎng)店耍起了賴(lài)皮,？消費(fèi)者維權(quán)難，難道網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和執(zhí)法部門(mén)也拿它們沒(méi)辦法,？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，網(wǎng)店假貨橫行，背后竟隱藏著巨大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,。執(zhí)法部門(mén)想要查處,，卻也顯得力不從心。

　　網(wǎng)店屢屢爽約　消費(fèi)者無(wú)可奈何

　　許多人都曾在網(wǎng)購(gòu)中碰到過(guò)以次充好,、實(shí)物與描述嚴(yán)重不符的情況,，更糟糕的甚至遭遇網(wǎng)店詐騙。然而事發(fā)后,，消費(fèi)者通常遭遇維權(quán)困難的窘境,，并且因單個(gè)涉案金額較小而無(wú)法在公安部門(mén)立案，難以通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,。

　　廣州市民郭女士最近很煩惱,。今年4月，她在網(wǎng)店“幻想空間家居”定制了售價(jià)38500元的整套歐式家具,，并線(xiàn)上預(yù)付了1.1萬(wàn)元定金,，隨后賣(mài)家郵寄多塊真皮皮樣供買(mǎi)家選樣。

　　6月4日,，郭女士接到物流電話(huà),，稱(chēng)受賣(mài)家委托代收包括4000元物流和送裝費(fèi)在內(nèi)的31500元尾款，并堅(jiān)持只有在付清尾款后才能送貨,。當(dāng)郭女士質(zhì)疑售后維權(quán)問(wèn)題時(shí),，物流方堅(jiān)稱(chēng)直接找網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或賣(mài)家即可，并表示當(dāng)?shù)丶揖咝袠I(yè)很多都采取此類(lèi)線(xiàn)下交易的方式收取尾款,。

　　郭女士信以為真,，遂付清了尾款。幾天后,，郭女士網(wǎng)購(gòu)的家具送到并安裝完畢,，結(jié)果她發(fā)現(xiàn)，家具存在多處以次充好,、貨不對(duì)版的情況,。

　　“沙發(fā)、換鞋凳,、餐椅應(yīng)為真皮的部分均系假皮,，且定制的是藍(lán)色,，送到的卻是綠色；茶幾,、電視柜,、角幾等尺寸普遍縮水，最大的誤差近10厘米,；酒柜,、餐桌款式也嚴(yán)重走樣。而單單以假皮冒充真皮這一項(xiàng),，差價(jià)就近5千元,。”郭女士氣憤地說(shuō),。

　　郭女士立即與賣(mài)方溝通,，賣(mài)方堅(jiān)稱(chēng)自己用的是真皮而非假皮，顏色不符系每批皮料存在色差,，尺寸不達(dá)標(biāo)和款式不符均系定制誤差在所難免,，并宣稱(chēng)自己很忙，沒(méi)功夫理會(huì)買(mǎi)家的挑剔要求,，最多賠償500元了事,。

　　郭女士隨后聯(lián)系到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。但對(duì)方稱(chēng)自己只是一個(gè)交易平臺(tái),，對(duì)31500元的線(xiàn)下交易部分無(wú)能為力,，而線(xiàn)上交易部分因已過(guò)15天的產(chǎn)品售后維權(quán)期，只能采取與賣(mài)家協(xié)商的方式替買(mǎi)家爭(zhēng)取權(quán)利挽回?fù)p失,。最后,，郭女士只好考慮法律途徑。但她查詢(xún)發(fā)現(xiàn),，網(wǎng)店注冊(cè)者和賣(mài)家竟不是同一人,。對(duì)此，郭女士一籌莫展,。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，類(lèi)似郭女士的網(wǎng)購(gòu)“囧途”很多人都曾遭遇。一些網(wǎng)購(gòu)達(dá)人告訴記者,，經(jīng)常在網(wǎng)購(gòu)中碰到“宣稱(chēng)是正品到手卻是仿品”的情況，幸運(yùn)的消費(fèi)者還能夠退貨或退款,，另外一些消費(fèi)者只能自認(rèn)倒霉,。

　　更有甚者，一些網(wǎng)店還涉嫌詐騙,。重慶市消委會(huì)收到的大量消費(fèi)者投訴顯示,，有不少網(wǎng)店收到貨款后突然“人間蒸發(fā)”,。后經(jīng)消委會(huì)調(diào)查，這類(lèi)網(wǎng)店多為惡意欺詐,，但由于單個(gè)涉案金額較小,，一般為幾百至兩三千元，無(wú)法在公安部門(mén)立案,。

　　低價(jià)招聘兼職　大量注冊(cè)網(wǎng)店

　　網(wǎng)購(gòu)亂象為何如此普遍,？重慶市工商部門(mén)近期查處的全國(guó)首例網(wǎng)店虛假認(rèn)證案揭開(kāi)了其中“貓膩”。一些公司利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)審核漏洞,，大量招聘兼職人員,，利用其真實(shí)身份注冊(cè)網(wǎng)店，并轉(zhuǎn)手倒賣(mài)給他人,。

　　不久前,，重慶一高校學(xué)生小王找到了一份兼職。單位讓他利用自己的身份信息,，在某網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)上注冊(cè)了一家網(wǎng)店,，然后給了40元錢(qián)報(bào)酬，并表示認(rèn)證成功后,，還可以給更多的錢(qián),。小王不知道，自己不知不覺(jué)間,，已經(jīng)成為灰色利益鏈條中的一環(huán),。

　　近日，重慶市南岸區(qū)工商分局,、南岸區(qū)公安分局聯(lián)合對(duì)這家名為重慶宇佳盛信息咨詢(xún)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重慶宇佳盛公司）的單位進(jìn)行了查處,。該公司在短短半年時(shí)間內(nèi)招聘數(shù)百名兼職人員，在某網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)上注冊(cè)500多家網(wǎng)店,，然后以80至200元的價(jià)格,，轉(zhuǎn)手倒賣(mài)給福建莆田等地經(jīng)營(yíng)者。

　　記者查詢(xún)工商部門(mén)登記信息發(fā)現(xiàn),，重慶宇佳盛公司成立于2013年,，原本的經(jīng)營(yíng)范圍為商務(wù)信息咨詢(xún)、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo),、軟件技術(shù)推廣及服務(wù)等,，那么該公司緣何做起了網(wǎng)店注冊(cè)、倒賣(mài)的生意,？

　　“一次,，我加入一個(gè)QQ兼職群，群里有個(gè)福建商人專(zhuān)門(mén)收購(gòu)網(wǎng)店,，我將注冊(cè)的一個(gè)網(wǎng)店賣(mài)給了他,，感覺(jué)這種方式賺錢(qián)快,，也不犯多大個(gè)事，于是打定主意專(zhuān)門(mén)注冊(cè)網(wǎng)店,，再轉(zhuǎn)手倒賣(mài),。”該公司法人牟某稱(chēng),。

　　注冊(cè)網(wǎng)店,，需要身份認(rèn)證，也就需要大量的個(gè)人信息,。為了找到足夠的個(gè)人信息來(lái)注冊(cè)網(wǎng)店,，重慶宇佳盛公司在學(xué)校、社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布大量兼職廣告：兼職者只需帶上身份證,、銀行卡,，手機(jī)能夠正常拍照和視頻，工作一天就可獲得40至130元不等的收入,。

　　據(jù)成功應(yīng)聘的大學(xué)生小王介紹,，重慶宇佳盛公司給兼職人員每人提供一個(gè)郵箱，并指導(dǎo)他們用真實(shí)身份和銀行賬戶(hù)注冊(cè)網(wǎng)上店鋪,?！拔覀冎回?fù)責(zé)注冊(cè)和認(rèn)證，不清楚店鋪去向,，更不知道這些用自己身份信息注冊(cè)的網(wǎng)店,，最后到底做什么用?！毙⊥跽f(shuō),。

　　倒賣(mài)網(wǎng)店牟利　售假詐騙猖獗

　　明明可以正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，為何選擇拋棄老本行,，做起了“掛羊頭賣(mài)狗肉”的生意,？工商部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)店虛假認(rèn)證的背后,，隱藏著一條條巨大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,。在催生了網(wǎng)店倒賣(mài)的同時(shí)，網(wǎng)店虛假認(rèn)證也給銷(xiāo)售假冒產(chǎn)品,、網(wǎng)絡(luò)詐騙提供了便利,，并助推了信息的非法倒賣(mài)。

　　第一條產(chǎn)業(yè)鏈：銷(xiāo)售網(wǎng)店牟利,。據(jù)牟某透露,，短短半年內(nèi)，他認(rèn)證的500多個(gè)網(wǎng)店被銷(xiāo)售過(guò)半,。據(jù)辦案人員介紹,，這些網(wǎng)店的價(jià)格少則幾十元，多則數(shù)百元,。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前網(wǎng)店銷(xiāo)售已經(jīng)成為一種紅火的生意，并且催生了很多專(zhuān)門(mén)從事網(wǎng)店買(mǎi)賣(mài)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。記者在一些網(wǎng)店平臺(tái)上看到,，一般一個(gè)五鉆的網(wǎng)店價(jià)格在5000元以上，而皇冠網(wǎng)店的價(jià)格則可高達(dá)數(shù)萬(wàn)元,。

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示,，正是由于網(wǎng)店買(mǎi)賣(mài)紅火且價(jià)格居高不下，才出現(xiàn)了瘋狂的“刷單”,、“炒信”等行為,。目前，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極規(guī)范了網(wǎng)店交易行為,，多要求交易者變更網(wǎng)店注冊(cè)身份信息,，但很難全面、嚴(yán)格地得到執(zhí)行,。

　　第二條產(chǎn)業(yè)鏈：假貨“借殼上市”,。工商部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些網(wǎng)店多數(shù)被用作了銷(xiāo)售假冒產(chǎn)品,?！百?gòu)買(mǎi)者涉嫌利用這些網(wǎng)店銷(xiāo)售高仿服裝、鞋帽等商品,?！敝貞c工商部門(mén)一位辦案人員表示，消費(fèi)者買(mǎi)到假貨后,，由于找不到真實(shí)的店主,，通常維權(quán)困難。

　　據(jù)一位知情人士透露,，調(diào)查顯示,，全國(guó)知名的制假售假地也往往是網(wǎng)店買(mǎi)賣(mài)的主要需求地。網(wǎng)店為假冒商品提供了絕好的銷(xiāo)售場(chǎng)所,，并且大大降低了被查處的風(fēng)險(xiǎn),。

　　第三條產(chǎn)業(yè)鏈：催生詐騙活動(dòng)。工商辦案人員介紹,，一些人利用購(gòu)買(mǎi)的店鋪銷(xiāo)售商品,，收到消費(fèi)者的訂購(gòu)貨款后卻不發(fā)貨，攜款消失,，消費(fèi)者投訴無(wú)門(mén),。這種行為不以履行合同為目的,，已涉嫌詐騙，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易生態(tài)構(gòu)成嚴(yán)重危害,。

　　重慶市消委會(huì)投訴部主任喻軍告訴記者,，近年來(lái)該消委會(huì)收到大量類(lèi)似投訴。部分消費(fèi)者因數(shù)額小而只能任由權(quán)益被侵害,；一些消費(fèi)者即使投訴索賠,，但由于賣(mài)家已銷(xiāo)聲匿跡，也很難挽回?fù)p失,。

　　據(jù)重慶工商部門(mén)辦案人員介紹,，根據(jù)對(duì)重慶宇佳盛公司電腦硬盤(pán)的數(shù)據(jù)挖掘，發(fā)現(xiàn)其出售的兩個(gè)網(wǎng)店涉嫌詐騙,，目前正在對(duì)其進(jìn)行偵辦,。

　　第四條產(chǎn)業(yè)鏈：信息倒賣(mài)猖獗。工商部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，由于“虛假認(rèn)證”市場(chǎng)需求很大,，也直接推動(dòng)了手機(jī)黑卡、公民身份信息的非法倒賣(mài),。一些不法分子大肆買(mǎi)賣(mài)銀行卡,、身份證、網(wǎng)盾,、手機(jī)卡,、開(kāi)戶(hù)信息等相關(guān)資料，形成收購(gòu),、銷(xiāo)售,、使用“一條龍”。

　　記者在QQ搜索里輸入關(guān)鍵詞“證”,，立即出現(xiàn)了大量辦證服務(wù)提供者,。其中一個(gè)網(wǎng)名為“辦證”的人告訴記者，不需要購(gòu)買(mǎi)者提供任何資料,，就可以辦理姓名和身份證號(hào)碼一致的高仿身份證,，每個(gè)身份證收費(fèi)200元，而利用這些身份證,，恰恰可以注冊(cè)網(wǎng)店,。

　　市場(chǎng)監(jiān)管困難　亟待完善制度

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由網(wǎng)店倒賣(mài)而引發(fā)的假貨橫行,、網(wǎng)絡(luò)詐騙等行為,，雖然損害了消費(fèi)者權(quán)益，并嚴(yán)重危害了電子商務(wù)生態(tài)，但由于相關(guān)法律法規(guī)方面的缺失,，網(wǎng)店實(shí)名制難以有效落實(shí),，因而給工商部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管工作帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

　　重慶南岸區(qū)工商分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，工商部門(mén)在監(jiān)管中早已發(fā)現(xiàn)此類(lèi)網(wǎng)絡(luò)店鋪虛假認(rèn)證的行為,，但苦于難以核實(shí)真實(shí)經(jīng)營(yíng)者的身份、查找到真實(shí)的違法嫌疑人,。

　　“‘虛假認(rèn)證’之所以有廣泛的市場(chǎng)，其根本原因就是現(xiàn)有法律法規(guī)沒(méi)有強(qiáng)制網(wǎng)店辦理工商登記,，造成網(wǎng)店實(shí)名制無(wú)法落到實(shí)處,。”這名負(fù)責(zé)人表示,。

　　據(jù)介紹,，某網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)上注冊(cè)網(wǎng)店，只需要填寫(xiě)身份證號(hào),、電話(huà),、銀行卡等個(gè)人信息，就能注冊(cè)成功,，而實(shí)際開(kāi)店者與注冊(cè)者是否為一人,，則無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)證。

　　記者了解到,，近年來(lái)國(guó)內(nèi)各大電商平臺(tái)針對(duì)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和安全需求,，都在積極開(kāi)展以實(shí)名制體系為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)身份管理工作。但虛假認(rèn)證正是瞄準(zhǔn)了實(shí)名制的“七寸”,，使賬號(hào)認(rèn)證信息“實(shí)名”,，而使用者卻另有其人。

　　對(duì)此,，阿里巴巴方面表示,，對(duì)于以虛假注冊(cè)、虛假認(rèn)證為代表的互聯(lián)網(wǎng)灰色產(chǎn)業(yè)鏈,，一直保持“零容忍”的高壓態(tài)度,，阿里巴巴將積極配合各地執(zhí)法部門(mén)，主動(dòng)提供“虛假認(rèn)證”團(tuán)伙線(xiàn)索,，協(xié)助執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,。

　　北京榮德律師事務(wù)所律師余學(xué)軍表示，網(wǎng)店沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，但是卻作為一種市場(chǎng)主體而存在,，并且經(jīng)營(yíng)規(guī)模很大，其中更有部分不法分子銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等，當(dāng)前確實(shí)迫切需要對(duì)其進(jìn)一步規(guī)范,?！熬W(wǎng)店法律性質(zhì)不明、買(mǎi)賣(mài)規(guī)則不清,、實(shí)名制無(wú)法真正落實(shí)等,，是網(wǎng)店難管理的最核心問(wèn)題，一旦出現(xiàn)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,，無(wú)法確定誰(shuí)是被告,。”余學(xué)軍說(shuō),。

　　余學(xué)軍建議,，當(dāng)務(wù)之急是對(duì)網(wǎng)店的法律性質(zhì)進(jìn)行明確，在此基礎(chǔ)上通過(guò)完善準(zhǔn)入制度,、切實(shí)做到實(shí)名制等措施,，進(jìn)一步健全監(jiān)管體制，讓執(zhí)法部門(mén)“有法可依”,。其次,，個(gè)人也應(yīng)提高信息保護(hù)意識(shí)。一些關(guān)鍵信息的泄露會(huì)導(dǎo)致個(gè)人征信記錄受到影響,，嚴(yán)重的話(huà)還可能承擔(dān)法律責(zé)任,。

　　6月13日，淘寶針對(duì)被關(guān)店鋪換“馬甲”重新開(kāi)店的行為出臺(tái)最嚴(yán)禁令,，對(duì)于因銷(xiāo)售劣質(zhì)產(chǎn)品和假貨或涉嫌欺詐等嚴(yán)重違規(guī)行為而被關(guān)店的賣(mài)家,，不僅其本人永遠(yuǎn)無(wú)法再開(kāi)店，而且通過(guò)大數(shù)據(jù)識(shí)別出來(lái)其利用他人身份注冊(cè)或?qū)嶋H控制的賬號(hào)也將無(wú)法開(kāi)店,。該規(guī)則已在蔬果生鮮類(lèi)目下的櫻桃類(lèi)目試行,，正式生效后將在全淘寶網(wǎng)實(shí)施。