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　　澳大利亞一詞來自拉丁文,，意為南方大陸。早在古羅馬時(shí)代,，人們對(duì)遙遠(yuǎn)的南方大陸就開始產(chǎn)生無盡的想象,。地理大發(fā)現(xiàn)時(shí)代，南美洲,、澳大利亞大陸先后被“發(fā)現(xiàn)”,，但這仍不是歐洲人最早想象中的南方大陸，直到19世紀(jì)20年代南極大陸被發(fā)現(xiàn)。

　　受地理位置決定,，澳大利亞在南極探險(xiǎn),、科學(xué)考察等方面有著天然優(yōu)勢(shì)。1839年,，美國(guó)的第一次南極探險(xiǎn)船隊(duì)就是從悉尼起錨,，而現(xiàn)在，中國(guó)“雪龍”號(hào)南極之行來回都要?？堪拇罄麃問|部塔斯馬尼亞島的霍巴特港或西澳的弗里曼特爾港進(jìn)行補(bǔ)給,。

　　今年4月28日，澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾,、外交部長(zhǎng)朱莉·畢曉普,、環(huán)境部長(zhǎng)格雷格·亨特共同在霍巴特現(xiàn)身，聯(lián)合公布了澳大利亞最新的南極戰(zhàn)略以及20年行動(dòng)計(jì)劃,，目的是保持澳大利亞在南極研究方面的優(yōu)勢(shì),。

　　根據(jù)這一南極戰(zhàn)略，澳大利亞聯(lián)邦政府將撥款2.55億澳元（約合1.94億美元）用于今后10年澳大利亞對(duì)南極的科學(xué)研究和后勤保障,。其中包括5500萬澳元（約合4180萬美元）用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，2億澳元（約合1.52億美元）用于支持澳大利亞的南極研究項(xiàng)目。

　　緊接著,，在5月3日公布的聯(lián)邦政府2016-17財(cái)年預(yù)算中,，這一安排得到資金上的確認(rèn)。

　　澳政府聲明說,，這一戰(zhàn)略是迄今澳大利亞制定的最重要的南極戰(zhàn)略,，目的是將澳大利亞建設(shè)成為南極研究領(lǐng)域的領(lǐng)先國(guó)家,。有了新的資金,，澳大利亞的南極戰(zhàn)略能夠進(jìn)一步現(xiàn)代化，推動(dòng)世界級(jí)研究成果的出現(xiàn),，并在南極開展安全而有效的科學(xué)考察項(xiàng)目,。

　　具體而言，澳大利亞將建設(shè)陸路穿越南極的能力,，建設(shè)移動(dòng)科考站,，努力建立塔斯馬尼亞州首府霍巴特至南極的全年航空路線。

　　在此之外,，政府還將撥款5.29億澳元（約合3.8億美元）建造一艘新型破冰船,，于2020年取代現(xiàn)在的“極光”號(hào)破冰船，負(fù)責(zé)南極考察,，管理南大洋漁業(yè)和生態(tài)系統(tǒng),。新的破冰船將以塔斯馬尼亞州首府霍巴特為母港。聲明說,，澳聯(lián)邦政府和塔斯馬尼亞州政府將繼續(xù)努力,，擴(kuò)建霍巴特港口以便?？啃碌钠票?zhēng)把霍巴特建成全球南極研究的中心和進(jìn)入南極洲東部的主要門戶,。

　　澳大利亞政府在南極戰(zhàn)略上的大動(dòng)作被認(rèn)為是對(duì)其他國(guó)家在南極地區(qū)的活動(dòng)日益活躍的背景下,，澳大利亞保持自身在這一領(lǐng)域領(lǐng)先地位的努力。

　　現(xiàn)下的南極,，是一片和平大陸,，各國(guó)科學(xué)界人士面對(duì)寒冷、大風(fēng),、海冰等自然界敵人時(shí)同仇敵愾,，上演過感人至深的國(guó)際主義劇目。然而,，正如氣候變暖令北極的開發(fā)提上日程,，各國(guó)家和地區(qū)對(duì)北極的戰(zhàn)略爭(zhēng)奪日益加劇，今日的北極也許就是日后的南極,。

　　現(xiàn)下的南極,，是世界的南極，每個(gè)國(guó)家只要能力允許,，都可以在南極進(jìn)行科學(xué)考察活動(dòng),。很多人不知道，有7個(gè)國(guó)家曾經(jīng)對(duì)南極提出過領(lǐng)土訴求,，只不過在《南極條約》誕生后,，他們的領(lǐng)土訴求遭到凍結(jié)。

　　澳大利亞探險(xiǎn)家道格拉斯·毛森爵士于1911年至1914年帶隊(duì)進(jìn)行了澳大利亞的第一次南極探險(xiǎn),。他于1936年進(jìn)行的第二次探險(xiǎn)成為目前澳大利亞對(duì)南極大陸提出領(lǐng)土要求的基礎(chǔ),。澳大利亞提出的領(lǐng)土要求占南極大陸總面積的42%，達(dá)590萬平方公里,，是所有領(lǐng)土訴求中最大的,。《南極條約》誕生于1959年,，于1961年生效,，在凍結(jié)各國(guó)對(duì)南緯60度以南的南極洲大陸部分及屬島的領(lǐng)土要求之外，條約還規(guī)定南極的利用只限于和平目的,，禁止一切軍事活動(dòng),、核爆炸或處理放射性廢物等行為。

　　《南極條約》有53個(gè)締約國(guó),，澳大利亞,、英國(guó)、挪威、智利,、阿根廷,、法國(guó)、新西蘭等7個(gè)國(guó)家對(duì)南極提出領(lǐng)土要求,，其中一些領(lǐng)土要求還互相重疊,，其余46個(gè)締約國(guó)則不承認(rèn)前者的領(lǐng)土要求。

　　南極地區(qū)探明蘊(yùn)藏有石油,、煤,、鐵等多種礦藏，但開發(fā)這些礦藏將帶來巨大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。1991年,，《南極條約》組織成員國(guó)在馬德里通過《南極環(huán)境保護(hù)議定書》，無限期禁止在南極地區(qū)開發(fā)石油資源和礦產(chǎn)資源,。該議定書于1998年生效,。

　　2011年，澳大利亞著名智庫(kù)羅伊國(guó)際問題研究所曾出具報(bào)告,，認(rèn)為在《南極條約》和《南極環(huán)境保護(hù)議定書》即將到期之際,，澳大利亞對(duì)自身在南極的利益保護(hù)不夠，在南極只有有限的能力和存在,，澳大利亞的南極政策圍繞科考和環(huán)保制定,，而不是國(guó)家安全。

　　將這些背景綜合考慮,，澳大利亞新出臺(tái)的南極戰(zhàn)略和20年行動(dòng)計(jì)劃看上去意味深遠(yuǎn),，也許這正是澳大利亞政府的未雨綢繆之舉。