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從1至4月統(tǒng)計數據主要指標看,，我國經濟正處于觸底企穩(wěn)階段,，經濟運行仍保持在合理區(qū)間,。值得警惕的是,，民間投資1至4月僅增長5.2%,，持續(xù)回落的勢頭過快且時間已久,。尤其令人擔憂的是,，2016年以來民間投資開始出現“一降一低并存”的特征,，即不僅增速降低,，而且低于全社會投資增速,。
民營經濟支撐著國民經濟大半壁河山，民營投資下降過快將威脅國民經濟平穩(wěn)發(fā)展,。因此,，補民間投資短板，扭轉民間投資持續(xù)下降的局面,，顯得極為重要,。
2013至2015年，民間投資雖逐年下降,，但其增速一直高于全社會投資增速,。2013年民間投資增速23.1%，高于全社會投資3.5個百分點,；2014年民間投資增速18.1%,，高于全社會投資1.4個百分點；2015年民間投資增速10.1%，高于全社會投資0.1個百分點,。到今年1至4月,，民間投資增速持續(xù)回落到5.2%，不僅比一季度下降0.5個百分點,，而且也低于同期全社會投資5.3個百分點,，其占全社會投資比重也下降3.2個百分點（民間投資占全社會投資比重為62.1%）。民間投資由過去逐年下降轉變到今年出現“一降一低并存”的特征,，將會影響和制約穩(wěn)增長,、調結構、防風險,。
影響民間投資的原因,，供給側和需求側兩端都有，主要原因仍是供給側結構性問題,，導致民間投資回報率較低,，投資動力意愿陡然下降。
從需求側來看,，總需求不足是影響民間投資下降的誘因,。當前，我國負產出缺口在擴大,，實際產出與潛在產出存在差距,。盡管今年經濟形勢好于預期，但6.7%的增速仍是28個季度以來最低值,，如果以當前潛在增長率7%至7.5%計算,，負產出缺口擴大，總需求不足的矛盾有所加劇,，不利于增強民間投資信心,。
從供給側來看，其一,，產能過剩是導致民間投資下降的主因,。由于民間資本在過去20多年來主要投資在傳統(tǒng)制造業(yè)和房地產業(yè)這兩大領域。伴隨著20多年來高速增長,，民間投資在傳統(tǒng)制造業(yè)產能普遍出現過剩,，房地產去庫存壓力巨大。今年1至4月,，民間制造業(yè)投資增速僅為5.4%,，創(chuàng)下歷史新低。其二,，國有投資對民間投資存在“擠出效應”。民間投資占總投資的比重從去年5月的歷史最高值65.4%下降到今年4月的62.1%，比去年同期下降3.2個百分點,。這表明,，雖然國資主導的基建投資在今年經濟增長中起到了關鍵作用，但并沒有帶動民間投資,，對民間投資形成了“擠出效應”,。
綜上所述，民間投資過快下降的背后既有需求疲軟的原因,，也有簡政放權不到位,、企業(yè)融資難融資貴，以及對民間投資“擠出效應”的原因,。PPI連續(xù)近四年下降也使企業(yè)利潤空間受到擠壓,，而最主要的原因則在于在供給側結構性的產能過剩。
當前民間投資也面臨結構調整陣痛期,，從長遠看,，引導民間投資轉型升級，有利于民營經濟在更好的水平上發(fā)展,。面對民間投資持續(xù)下降的突出矛盾和問題,，要堅持促進非公有制經濟健康發(fā)展不動搖，堅持“五大發(fā)展理念”,，堅定不移推進供給側結構性改革,，不折不扣落實“三去一降一補”，以提高PPP項目落地簽約率和民間投資合理回報率為抓手,，以降低民間投資成本為重點,，加大財政貨幣政策對民間投資的扶持力度，采取前所未有的措施和力度補齊民間投資短板,，營造有利于民間投資的市場環(huán)境,，從而扭轉民間投資持續(xù)下降的不利局面，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展,。
