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　　國務院總理李克強16日在會見中外記者并回答提問時表示,，中國新的動能正在生成，而且超出我們的預期,。這幾年中國經(jīng)濟增速在放緩,，但還是實現(xiàn)了比較充分的就業(yè),，去年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300多萬人，而且今年一二月份服務業(yè)又增長了8.1%,，其中包括研發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域,，這也帶動了傳統(tǒng)動能的改造。我們的傳統(tǒng)動能還有很大的潛力,，因為我們正處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的推進過程當中,，產(chǎn)業(yè)升級有空間，新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需,，特別是中西部地區(qū),，還有很多有效投資需求。我們把培育新動能和改造提升傳統(tǒng)動能結(jié)合起來,，形成中國經(jīng)濟的“雙引擎”,，就會闖過困難的關(guān)口，躍上希望的高原,。

　　李克強表示,，我們說要發(fā)展“新經(jīng)濟”是要培育新動能，促進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,?！靶陆?jīng)濟”的覆蓋面和內(nèi)涵是很廣泛的，它涉及一二三產(chǎn)業(yè),，不僅僅是指三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”,、物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),，也包括工業(yè)制造當中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等,，還涉及一產(chǎn)當中的家庭農(nóng)場,、股份合作制，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展等等,。發(fā)展“新經(jīng)濟”,，小微企業(yè)可以大有作為，大企業(yè)可以有更大作為,。目前很多大企業(yè)也在搞創(chuàng)客空間，有許多這樣的例子,。

　　李克強表示,，傳統(tǒng)動能發(fā)展到一定階段出現(xiàn)減弱是規(guī)律，很多國家都走過這樣的路,，尤其是發(fā)達國家,，有很多先例可尋。這個時候就需要新動能異軍突起,，來適應產(chǎn)業(yè)革命的趨勢,。新動能和傳統(tǒng)動能提升改造結(jié)合起來，還可以形成混合的動能,。

　　傳統(tǒng)動能和新動能的“雙引擎”提法釋放出積極信號,。多位專家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,，要確保中國經(jīng)濟在中高速增長的換擋中不失速，需要新動能和傳統(tǒng)動能兩大引擎共同發(fā)揮作用,。與此同時,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要同時做好加減法，未來的政策調(diào)控應該更多著力在創(chuàng)造公平的創(chuàng)新環(huán)境上,。

　　國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群表示,，過去我國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠重化工業(yè)和制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)能的增長，尤其是房地產(chǎn)市場和汽車市場的快速增長,，一度帶動了一眾產(chǎn)業(yè)快速擴張,，也確實解決了城鎮(zhèn)化所帶來的一些基本矛盾。但是,，隨著“住”和“行”等剛性需求下降,，中等收入群體對商品價格的關(guān)注度開始減弱，對產(chǎn)品品牌和質(zhì)量的需求在增加,，在這種大環(huán)境下開啟新舊動能轉(zhuǎn)換,，是一個必然的選擇，未來的發(fā)展前景也是廣闊的,。

　　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王昌林也表示,，一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)能體量比較大,，以中國目前的發(fā)展階段來看,，傳統(tǒng)產(chǎn)能通過改造升級，競爭力得到提升,，能夠繼續(xù)發(fā)揮很大的作用,；另一方面，伴隨著市場需求的變化和新科技革命發(fā)展的浪潮,，新動能和新商業(yè)模式正在興起,，成為推動未來經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的力量。

　　業(yè)內(nèi)人士表示,，針對傳統(tǒng)動能和新動能,，國家出臺的政策點應有所不同?！搬槍鹘y(tǒng)動能,，國家應出臺更多鼓勵其創(chuàng)新和提升競爭力的政策；而針對新動能,，國家應更多地放寬市場準入,，完善監(jiān)管體制，為新動能的培育創(chuàng)造更好的土壤和生態(tài)環(huán)境,?！蓖醪终f,。

　　全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦則認為,，政府要從以往的“重扶持”轉(zhuǎn)向“重環(huán)境”,。過去政府采取特殊政策扶持某個行業(yè)的做法已經(jīng)很難持續(xù)，在創(chuàng)新驅(qū)動的大環(huán)境下,，政府盡量不要去制定具體的技術(shù)路線,。因為行業(yè)變化很快，未來很難預測,，最重要的還是要創(chuàng)造一個好的環(huán)境,。對于企業(yè)而言，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級一要重視創(chuàng)新,，二要做到精致,，這就需要有工匠意識。

　　張立群建議,，未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型要抓好兩個重點,，一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和信息技術(shù)要更多地結(jié)合起來，創(chuàng)新發(fā)展模式和核心技術(shù),，在這個基礎上尋找經(jīng)濟新增長點,；二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要從做得“大”轉(zhuǎn)到做得“好”，只有在抓質(zhì)量效益方面取得更好的效果,，市場的困難才會得到化解,。在去產(chǎn)能方面，做“減法”的幅度不會太大,，應重點優(yōu)化體制機制,，同時也要做“加法”，包括培養(yǎng)工匠精神,，增加更優(yōu)質(zhì)的有效供給等,。

　　李克強還表示，世界經(jīng)濟走勢還不確定,，不穩(wěn)定的因素也在增加,，但是我們有政策儲備。去年是世界經(jīng)濟6年來增速最低,，我們還是實現(xiàn)了7%左右的增長目標，并沒有用“大水漫灌”式的強刺激,，而是選擇了一條更為艱難但可持續(xù)的路,，就是推進結(jié)構(gòu)性改革。中國經(jīng)濟在發(fā)展過程當中,，還會有小幅的,、短期的波動,，但是如果經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間，我們有創(chuàng)新宏觀調(diào)控的手段,，可以穩(wěn)定中國經(jīng)濟的運行,。

　　中國金融期貨交易所研究院首席經(jīng)濟學家趙慶明表示，總理的話意味著中國的政策工具箱中還有的是工具,，必要時候這些工具都可以被使用,，包括貨幣政策、財政政策以及產(chǎn)業(yè)政策等,。以財政政策為例,，和發(fā)達國家相比，我國政府債務占GDP的比例仍可以進一步提高,，財政赤字也有提升的空間,。

　　在王昌林看來，未來政府還可以使用的手段包括進一步擴大投資的規(guī)模以及挖掘消費增長的潛力等,。