2015年,,中國(guó)先后出臺(tái)24份文件,,實(shí)施多項(xiàng)優(yōu)惠政策,推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,。在2016年全國(guó)兩會(huì)上,“雙創(chuàng)”又被寫(xiě)入政府工作報(bào)告,,并被賦予了更多具體內(nèi)容,。對(duì)于如何激發(fā)創(chuàng)新這一“第一動(dòng)力”,代表委員們暢所欲言,,各抒己見(jiàn),。
搭建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)
“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要建立技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)。因此,,要強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,,建立科學(xué)家與企業(yè)家交流合作的平臺(tái)?!比珖?guó)政協(xié)委員,、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副主席陳章良告訴本報(bào)記者,當(dāng)前真正做科研的人員應(yīng)當(dāng)成為“雙創(chuàng)”的主力軍,,但是,,目前科研人員創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠活躍。
“現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)鼓勵(lì)科技人員科研成果產(chǎn)業(yè)化的政策,,應(yīng)該說(shuō)創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松很多,。如果科技人員的科研成果進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)化的話,這個(gè)成果可以占有股權(quán),?!标愓铝颊劦剑趪?guó)家出臺(tái)鼓勵(lì)政策后,,“雙創(chuàng)”需要考慮如何搭建成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái),,這是一個(gè)可以讓科學(xué)家和企業(yè)家坐到一個(gè)會(huì)場(chǎng)里的話語(yǔ)平臺(tái)。
陳章良說(shuō),,中國(guó)科協(xié)在去年底對(duì)相關(guān)舉措進(jìn)行了第三方評(píng)估,,發(fā)現(xiàn)科技人員對(duì)政策缺乏深度了解。六成科技工作者有創(chuàng)業(yè)意愿,,但真正開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的只有2.5%,,大部分科技工作者對(duì)政策僅停留在“聽(tīng)說(shuō)”階段。因此,,要加大政策宣傳力度,,提高科研機(jī)構(gòu)落實(shí)政策的主動(dòng)性;要建立完善的科研人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,,支持有創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)能力的年輕科研人員承擔(dān)重點(diǎn)課題;更要加快科技成果使用權(quán),、處置權(quán)和收益權(quán)的三權(quán)改革,,這樣有利于打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。
營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境
“在‘雙創(chuàng)’中會(huì)產(chǎn)生很多新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)業(yè),、新模式,并使傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域被大大拓展,,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn),。”全國(guó)人大代表,、云南白藥集團(tuán)董事長(zhǎng)王明輝表示,,新常態(tài)下企業(yè)的成功之道已經(jīng)從簡(jiǎn)單地滿足市場(chǎng)需求變?yōu)榱酥鲃?dòng)地創(chuàng)造、引領(lǐng)市場(chǎng)新需求,。希望政府在戰(zhàn)略和宏觀層面為社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境,,特別重要的是要營(yíng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境,從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的層面配套,,從稅收,、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管方式,、行業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向,、激勵(lì)機(jī)制等方面入手,構(gòu)建一個(gè)良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),,從而激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力,。
全國(guó)人大代表、貴州省科技廳廳長(zhǎng)廖飛認(rèn)為,,政府應(yīng)該健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。他說(shuō),,科學(xué)研究,、科技創(chuàng)新充滿了未知數(shù),必須營(yíng)造良好的人文氛圍,,支持創(chuàng)新,,容忍失敗,這是推動(dòng)創(chuàng)新熱潮,、提升創(chuàng)新品質(zhì)的重要前提條件,。
他接著分析說(shuō),,在基礎(chǔ)研究方面,應(yīng)該鼓勵(lì)科研工作者自行決定研發(fā)方向,,充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造激情,,同時(shí)激活民間創(chuàng)新力量,為眾創(chuàng)空間的建設(shè)和完善提供條件,。去年,貴州就出臺(tái)了8項(xiàng)措施推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,,包括鼓勵(lì)科技人員帶著科技成果創(chuàng)辦企業(yè)等,。
打造企業(yè)與青年互動(dòng)新業(yè)態(tài)
“‘雙創(chuàng)’是基于轉(zhuǎn)型發(fā)展需要和國(guó)內(nèi)創(chuàng)新潛力提出的重大戰(zhàn)略?!比珖?guó)人大代表,、波司登集團(tuán)董事長(zhǎng)高德康說(shuō),企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體,,本身源自于創(chuàng)業(yè),。企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、資源等對(duì)于青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有導(dǎo)向作用,。應(yīng)該鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,,投資參與建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器,,多元支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),,打造企業(yè)和青年大學(xué)生互動(dòng)創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)。
“企業(yè)可以將大項(xiàng)目分解成若干子項(xiàng)目或?qū)⒎呛诵墓ぷ?、臨時(shí)性項(xiàng)目發(fā)包給創(chuàng)業(yè)團(tuán)體,,以合作研發(fā)的形式扶持青年創(chuàng)業(yè)。也可以利用自身的社會(huì)資源,,比如已有客戶,、機(jī)構(gòu)平臺(tái)、品牌等,,幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者拓展業(yè)務(wù),,并以此推動(dòng)自身業(yè)務(wù)和模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)?!备叩驴嫡f(shuō),。
“創(chuàng)新能夠突破原有的局限,找到新的市場(chǎng),,新的機(jī)遇,。‘雙創(chuàng)’能在互聯(lián)網(wǎng),、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)跨界融合的領(lǐng)域培養(yǎng)出大量初創(chuàng)企業(yè),。政府推進(jìn)‘雙創(chuàng)’會(huì)讓有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿望的人擁有自主創(chuàng)業(yè)空間,,特別是讓年輕人有更多的上升空間和通道?!比珖?guó)政協(xié)委員,、北京紫玉山莊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)黃紫玉說(shuō)。
京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,是協(xié)同發(fā)展的一條主線,。一年多來(lái),,三地政府部門(mén)徹底打破“一畝三分地”思維,聯(lián)手推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地,,產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移正在積極進(jìn)行,。
在京東商城、蘇寧易購(gòu),、天貓,、1號(hào)店和亞馬遜這5家綜合性購(gòu)物平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)了智能手環(huán)和家庭裝洗衣液兩種商品。綜合來(lái)看,, 1號(hào)店在退貨政策執(zhí)行上表現(xiàn)比較差,。