????剛履新一個(gè)多月的國資委主任肖亞慶,,3月12日下午在十二屆全國人大四次會(huì)議記者會(huì)上首度對(duì)外亮相。
????從字里行間,,這位國資“大管家”的處事作風(fēng)已顯露一二,,既有鐵腕,,也有溫度:對(duì)于個(gè)別改革不力者、擔(dān)當(dāng)精神不夠者,,他說“我只有一句話:先出清,。”而對(duì)“是否將重現(xiàn)上世紀(jì)90年代下崗潮”的問題,,他說“不會(huì)出現(xiàn)下崗潮,,現(xiàn)有職工利益要保障。改革提倡多兼并重組,,少破產(chǎn)清算,。”
????當(dāng)天,,面對(duì)進(jìn)入攻堅(jiān)期的國企改革,,肖亞慶及國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人,就國資委自身改革,、央企結(jié)構(gòu)調(diào)整,、提質(zhì)增效等多個(gè)熱點(diǎn)問題進(jìn)行回應(yīng)。
????供給側(cè)改革首提“三創(chuàng)”“三品”
????“國企改革要是成功了,,供給側(cè)改革就成功了一半,。”這是多位央企負(fù)責(zé)人近日接受記者采訪時(shí)的看法,。
????在記者會(huì)上,,肖亞慶對(duì)國企改革如何服務(wù)供給側(cè)改革作了詳細(xì)闡述。除“三個(gè)一批”之外,,他還首次提出了“三個(gè)創(chuàng)新”和抓好“三品”兩個(gè)全新概念,。
????“中央企業(yè)要抓好創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批,、清理退出一批(“三個(gè)一批”),。”肖亞慶表示,,對(duì)于符合國家戰(zhàn)略需要,、具備優(yōu)勢(shì)的航空航天、核電,、高鐵,、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),,要加大投入力度,,對(duì)于長(zhǎng)期虧損和資不抵債的低效無效資產(chǎn),要加大處置力度,,積極化解過剩產(chǎn)能,。
????同時(shí),,“要做好科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新(“三個(gè)創(chuàng)新”),。”肖亞慶說,,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,、大數(shù)據(jù)時(shí)代,大企業(yè)要積極開展“雙創(chuàng)”,,用好“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”等大戰(zhàn)略,,在管理、技術(shù)和商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,。
????此外,,肖亞慶說,中央企業(yè)要抓好品種,、品質(zhì)和品牌(“三品”),,當(dāng)前很多產(chǎn)品質(zhì)量、品種遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了百姓需求,,這是發(fā)展的潛力,,中央企業(yè)要進(jìn)一步努力?!澳壳皣H品牌集團(tuán)評(píng)選的品牌100強(qiáng)當(dāng)中,,央企現(xiàn)在還沒有,世界品牌實(shí)驗(yàn)室2015年的世界500強(qiáng)中,,央企只有11個(gè),。”
????對(duì)于業(yè)界關(guān)注的石油,、電信,、電力等領(lǐng)域的國有企業(yè)改革問題,肖亞慶表示,,正在努力消除各個(gè)縱向的,、多余的環(huán)節(jié)。從橫向來講,,中間的隔閡也要盡可能用市場(chǎng)化的辦法消除掉,,使內(nèi)部的效率更加提高,既搞產(chǎn)業(yè)鏈上的縱向整合,,也在同行業(yè)之間做一些橫向的整合,。
????而對(duì)于央企集團(tuán)普遍存在管理層級(jí)過多的問題,肖亞慶表示:“必須要改革,,要壓縮層級(jí),?!?/p>
????國資委自身改革三重點(diǎn)
????今年初,國資委在2016年央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上首次明確提出要“大刀闊斧自身改革”,。12日,、13日,肖亞慶又分別在記者會(huì)和人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”上兩次談到這一問題,。
????“國資委自身的改革應(yīng)該是一個(gè)關(guān)系全局的要點(diǎn),。”肖亞慶說,,目前國資委在監(jiān)管過程中存在著越位,、錯(cuò)位和不到位的問題,下一步重點(diǎn)進(jìn)行三方面改革,,重點(diǎn)工作就是“一個(gè)轉(zhuǎn)變,、兩個(gè)清單、三個(gè)歸位”,。
????一是要轉(zhuǎn)變定位,。國資委要由管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變,要優(yōu)化,、精簡(jiǎn),、調(diào)整國資監(jiān)管事項(xiàng)。二是要把權(quán)力清單和責(zé)任清單搞清楚,。做到該管的要科學(xué)管理,,堅(jiān)決到位;不該管的要退出來,,讓企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,。三是“歸位”。依法由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項(xiàng)要?dú)w位于企業(yè),;國資委現(xiàn)在承擔(dān)的公共管理職能,,目前也在梳理,要?dú)w位于政府相關(guān)部門,;政府相關(guān)部門的一些職能也在理順,,進(jìn)行調(diào)整。
????“以后國資委重點(diǎn)要監(jiān)管好國有資本布局,,規(guī)范資本運(yùn)作,,提高資本回報(bào),,維護(hù)資本安全,。”肖亞慶表示,,“我們成立了專門的工作小組正在研究,以適應(yīng)改革要求,,完成改革任務(wù)?!?/p>
????央企提質(zhì)增效“開門紅”
????今年的政府工作報(bào)告提出,,今明兩年,,要以改革促發(fā)展,,堅(jiān)決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。
????在記者會(huì)上,,肖亞慶表示:“今年1—2月份,,央企總體利潤增長(zhǎng)了4.7%,,去年同期是同比下降32%左右,今年央企的情況相對(duì)穩(wěn)定,。當(dāng)然,,去年同期的利潤基數(shù)比較低,是一個(gè)原因,,但也要看到各個(gè)央企在穩(wěn)增長(zhǎng)、提效益中做了大量工作,。央企的增加值占到全國GDP的近1/10,,上繳的稅費(fèi)占全國財(cái)政收入的比例也比較大,所以央企理應(yīng)在穩(wěn)增長(zhǎng)中率先努力做出貢獻(xiàn),。”
????對(duì)于央企上市公司的業(yè)績(jī)情況,,國資委副主任黃丹華說,,滬深兩市中,央企控股的上市公司共有286家,,占上市公司總數(shù)的10%,在總市值中占20%。去年,,有部分央企上市公司出現(xiàn)了業(yè)績(jī)虧損,,主要還是集中在煤炭,、鋼鐵、有色這些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè),。
????“企業(yè)虧損和行業(yè)有關(guān),,也有自身經(jīng)營的問題,?!秉S丹華表示,,“國資委將推動(dòng)這些企業(yè)提質(zhì)增效,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),,加大重組力度,,整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),,同時(shí)采取一系列措施,包括降本增效,、增強(qiáng)創(chuàng)新能力,,努力推動(dòng)控股上市公司成為優(yōu)質(zhì)上市公司?!?/p>
京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,,是協(xié)同發(fā)展的一條主線,。一年多來,三地政府部門徹底打破“一畝三分地”思維,,聯(lián)手推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地,,產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移正在積極進(jìn)行。
在京東商城、蘇寧易購,、天貓,、1號(hào)店和亞馬遜這5家綜合性購物平臺(tái)購買了智能手環(huán)和家庭裝洗衣液兩種商品。綜合來看,, 1號(hào)店在退貨政策執(zhí)行上表現(xiàn)比較差。