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深圳自主創(chuàng)新助力經(jīng)濟“動力轉(zhuǎn)換”
2016-03-10 作者: 記者 趙東輝 彭勇 扶慶 孫飛/深圳報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  以華為,、比亞迪,、光啟等為代表的先進制造業(yè)正在深圳快速崛起,深圳正在形成以電子信息,、新能源汽車、新材料等為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,,成為國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先的高水平先進制造業(yè)基地,,引領(lǐng)中國從“制造大國”向“制造強國”穩(wěn)步邁進。其背后,,是深圳對創(chuàng)新驅(qū)動的一系列“良政”供給,。

  淘汰落后產(chǎn)能發(fā)展先進制造業(yè)

  2008年國際金融危機后,深圳認識到轉(zhuǎn)型的緊迫性和先進制造業(yè)的重要性,,不斷推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,淘汰低端落后產(chǎn)能,引進高端重大項目,。這一轉(zhuǎn)型幾乎與德國“工業(yè)4.0”,、美國“制造業(yè)回歸”同步,贏得了主動,。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,近3年來深圳淘汰、轉(zhuǎn)型低端落后企業(yè)逾萬家,,引進大批創(chuàng)新機構(gòu),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端項目,引入產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈的高端環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié),,成為全國先進制造業(yè)發(fā)展的“急先鋒”。

  位居電腦外圍設(shè)備細分領(lǐng)域全球份額前三的雷柏科技,,早在2010年就對生產(chǎn)線進行自動化改造,,將公司員工從3200多人縮減至1100人,其中一線工人不到600人,。雷柏還對外提供機器人綜合解決方案,,先后幫20多家企業(yè)完成生產(chǎn)線的自動化改造。

  深圳本土企業(yè),、號稱“中國特斯拉”的比亞迪,,其K9純電動大巴和e6純電動出租車已經(jīng)運營在歐洲、美國,、澳洲和香港等全球多個城市,。因技術(shù)成熟穩(wěn)定、價格親民及其推廣的新能源公交戰(zhàn)略,,比亞迪新能源車在國際市場上備受歡迎,,已出口五大洲至24個國家42個城市。

  以光啟高等理工研究院領(lǐng)銜的超材料產(chǎn)業(yè),,正在引領(lǐng)全球浪潮。超材料是一種人造材料,可人為設(shè)計其電磁屬性,,應(yīng)用于隱身材料等諸多領(lǐng)域,。光啟已經(jīng)在全球布局3000多個專利,占據(jù)該領(lǐng)域八成以上,,搶占超材料產(chǎn)業(yè)全球發(fā)展的主動權(quán),。

  在清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃下,深圳形成合力,,緊緊咬住產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,著力塑造創(chuàng)新型經(jīng)濟體。深圳先后出臺生物,、互聯(lián)網(wǎng),、新能源、新材料,、文化創(chuàng)意,、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策,。近5年,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長20%以上,為同期GDP增速的兩倍,,增加值占GDP比重高達35%,,在國內(nèi)城市中居于首位。

  “深圳抓住了先進制造業(yè)的發(fā)展方向和重點,,先進制造業(yè)正成為深圳在新常態(tài)下實現(xiàn)有質(zhì)量,、可持續(xù)發(fā)展的重要引領(lǐng)?!鄙钲谑邪l(fā)改委副主任吳優(yōu)說,。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化經(jīng)濟質(zhì)量提高

  在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,深圳以自主創(chuàng)新為引領(lǐng),,大力推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的“動力轉(zhuǎn)換”,走出了一條以創(chuàng)新發(fā)展為動力,,協(xié)調(diào),、綠色、開放發(fā)展為路徑,,共享發(fā)展為目的的質(zhì)量型增長道路,。

  在位于深圳南山科技園的柔宇科技公司的展臺上,一款超薄的柔性顯示屏正被電風扇吹得“翩翩起舞”,。在短短3年時間里,,由“海歸”人員劉自鴻等創(chuàng)辦的這家公司生產(chǎn)出全球最薄、厚度僅0.01毫米的柔性顯示屏,站在了世界技術(shù)的前沿,,極有可能顛覆傳統(tǒng)的顯示技術(shù),。

  以柔宇為代表的高新技術(shù)企業(yè)在深圳迅速成長,日漸成為深圳經(jīng)濟增長的生力軍,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2015年深圳二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為41.2:58.8,第二產(chǎn)業(yè)中先進制造業(yè),、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別高達76.1%和66.2%,;第三產(chǎn)業(yè)中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重達69.3%,。

  創(chuàng)新在深圳越來越迸發(fā)出強勁的動力,。2015年,深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13%,,占GDP比重達到33.4%,。

  深圳市市長許勤說:“深圳大力實施以質(zhì)量提升為導(dǎo)向的增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化的‘雙優(yōu)’工程,,全面優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,構(gòu)建梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!庇浾哒{(diào)研中了解到,,由于城鎮(zhèn)化的推進,深圳已沒有農(nóng)村戶籍人口,,存量不大的第一產(chǎn)業(yè)也在向現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè),、生物育種等轉(zhuǎn)型,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進入競相高端化發(fā)展,、高附加值產(chǎn)出的軌道,。

  深圳市統(tǒng)計局局長楊新洪介紹,近幾年深圳的固定資產(chǎn)投資體量一直在2000億元左右徘徊,,僅相當于中部二線城市的規(guī)模,;2015年深圳固定資產(chǎn)投資與GDP總量的比值只有約18%,遠遠低于當年全國81%左右的平均水平,。

  隨著“動力轉(zhuǎn)換”成果的逐步顯現(xiàn),,盡管“賣地收入”較少,但深圳的經(jīng)濟質(zhì)量提高,,財政收入水平不斷提升,。“2015年,,深圳完成地方公共財政預(yù)算收入2727億元,,同比增長31%,,增速在全國副省級以上財政中排名第一?!鄙钲谑邪l(fā)改委副主任吳優(yōu)說,。

  市場型主體成創(chuàng)新主力軍

  深圳充分發(fā)揮市場的力量,,讓市場高效配置創(chuàng)新資源,。企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)客等“市場型”主體成為創(chuàng)新的主力軍,,一大批企業(yè)在市場化的浪潮中茁壯成長,,并形成自主創(chuàng)新的強大生命力和競爭力。

  政府與企業(yè),,究竟誰主導(dǎo)創(chuàng)新,,曾經(jīng)一直困擾著各地。深圳注重培育“市場型”創(chuàng)新主體,,由政府負責產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和制度設(shè)計,,讓站在市場前沿的企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)客成為創(chuàng)新的中堅力量,。

  數(shù)據(jù)顯示,,深圳90%以上的研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)人員在企業(yè),,90%以上的研發(fā)資金,、發(fā)明專利出自企業(yè)。深圳有中國最大的通訊制造商“華為”,、中國最大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“騰訊”,、中國最大的醫(yī)療器械企業(yè)“邁瑞”、中國最大的企業(yè)管理軟件供應(yīng)商“金蝶”……這些“中國之最”的成功均依托于持續(xù)不斷的創(chuàng)新,。僅以華為為例,,根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的報告,華為2014年申請國際專利3442件,,在全球企業(yè)中排名第一,。

  “以企業(yè)為主體的創(chuàng)新活動改變了傳統(tǒng)模式下的創(chuàng)新路線圖,其創(chuàng)新的終極目標不是論文,、專利,,而是市場開發(fā),最終形成企業(yè)新的發(fā)展能力,,帶動更多的企業(yè)參與或者形成供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系,。”深圳市發(fā)改委機關(guān)黨委書記彭鴻林說,。

  深圳的新型研發(fā)機構(gòu)因不同于傳統(tǒng)的大學,、科研院所,、企業(yè)和事業(yè)單位中的任何一類,而被稱為“四不像”機構(gòu),,其極大地提升了科研向應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的效率,。清華大學深圳研究院院長嵇世山說,研究院目前可控資產(chǎn)超過70億元,,創(chuàng)辦和投資180多家高科技企業(yè),,培育上市公司18家。

  眾創(chuàng)空間在深圳的爆發(fā)式增長,,正為創(chuàng)新注入源源不斷的動力,。以南山區(qū)為例,今年以來新增76家,,入駐個人,、團隊及項目約3200個。南山區(qū)科創(chuàng)局局長練聰說,,眾創(chuàng)空間都是按照市場化機制運作,,天使資金爭搶好項目,壞項目自然淘汰,,創(chuàng)客們在大浪淘沙中得到歷練,,為實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢不斷積攢實力。

  培育企業(yè)家精神營造創(chuàng)新氛圍

  企業(yè)家精神正成為企業(yè)角逐市場的關(guān)鍵競爭力,。從早期的任正非到中生代的馬化騰到新生代的劉若鵬,,一個個傳奇將“敢于冒險、崇尚創(chuàng)新,、追求成功”的企業(yè)家精神演繹傳承,,也創(chuàng)造了深圳城市發(fā)展的奇跡,讓創(chuàng)新成為特區(qū)的新內(nèi)涵,。

  騰訊從PC機的即時通信服務(wù)到手機即時通訊服務(wù)和微信服務(wù),,目前又進軍互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域,其掌舵人馬化騰總在不斷創(chuàng)新,,推動騰訊始終保持發(fā)展活力,。

  深圳的許多科技型企業(yè)家都是行業(yè)里“第一個跳出來吃螃蟹”的,在極大的風險下抓住機遇,。華大基因的創(chuàng)始人汪建憑借多年的經(jīng)驗,,在外部條件極不成熟和外部政策環(huán)境極不明晰的情況下,果斷決策,,投入全部身家開展基因測序研究,,最終奠定了華大基因全球基因測序的龍頭地位。

  創(chuàng)新已經(jīng)成為深圳企業(yè)家的信條,??砍牧?、柔性顯示等源頭創(chuàng)新起家,光啟研究院院長劉若鵬,、柔宇科技創(chuàng)始人劉自鴻等說,,我們就是要靠源頭創(chuàng)新改變世界對中國長期模仿、跟蹤,、抄襲國外技術(shù)的印象,。

  深圳濃郁的創(chuàng)新文化成為企業(yè)家成長的沃土。作為我國首批經(jīng)濟特區(qū),,深圳開放最早,,中西文化在此交匯,來自全國各地的創(chuàng)業(yè)“冒險家”把這里作為尋夢的家園,。

  一直以來,深圳因勢利導(dǎo),,不斷在全社會營造“敢為人先,、勇于創(chuàng)新、鼓勵競爭,、寬容失敗,、開放包容”的創(chuàng)新氛圍。去年6月深圳舉辦“國際創(chuàng)客周”活動,,約有27萬人次到場,,許多家長帶著小孩一同去,中小學生踴躍參展參賽,,在全社會形成“我要創(chuàng)新,、我愛創(chuàng)新”的共識。

  “中國在全球的競爭,,其本質(zhì)是科技創(chuàng)新能力的競爭以及培養(yǎng)有全球競爭力的企業(yè)家精神,,讓這些企業(yè)代表產(chǎn)業(yè)、代表國家在全球競爭格局中占領(lǐng)一席之地,?!鄙钲诰C合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達說。

  “深圳正與世界各國開展務(wù)實的開放創(chuàng)新合作,,努力建設(shè)國際一流的創(chuàng)新中心,,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最強、市場環(huán)境最優(yōu),、國際化程度最高的中國硅谷,,使深圳成為區(qū)域發(fā)展的‘核引擎’,為創(chuàng)新型國家建設(shè)作出更大貢獻,?!睆V東省委副書記,、深圳市委書記馬興瑞說。

  政府構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

  以創(chuàng)新驅(qū)動為核心的先進制造業(yè)的崛起,,其背后是深圳的創(chuàng)新制度體系,,形成創(chuàng)新的人才、資本,、技術(shù)等的高度聚合,。

  長期以來,科技成果轉(zhuǎn)化率低下阻礙了高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。多年前,,深圳便開始突破制度政策的“瓶頸”,完善的科技政策法規(guī)體系使科技成果轉(zhuǎn)化有法可依,、有章可循,。

  對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護是促進科技創(chuàng)新的基石。早在1995年,,深圳就制定《特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護條例》,;2008年《特區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作若干規(guī)定》頒布實施,從民事,、行政,、司法等各領(lǐng)域建立起了完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

  推動創(chuàng)新人才在高校,、科研機構(gòu)和企業(yè)間的順暢流動,。“在深圳,,高校,、科研機構(gòu)可選聘企業(yè)創(chuàng)新人才擔任客座教授和研究員,企業(yè)可選聘高校和科研機構(gòu)的研究人員到企業(yè)兼職搞科研,?!鄙钲谑锌苿?chuàng)委主任陸健說。此外,,為鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),,深圳允許高等院校全日制在校學生休學創(chuàng)業(yè),保留學籍3年,。

  深圳在全國率先開展技術(shù)轉(zhuǎn)移立法,,于2013年頒布特區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例,要求增強政府扶持,,拓寬融資渠道,,鼓勵多種投入方式,并明確技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移方式以及轉(zhuǎn)移后的獎勵分成比例等。

  “多年的發(fā)展,,深圳形成了創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境,,構(gòu)建了政府、產(chǎn)業(yè),、高校,、研究機構(gòu)、金融,、中介等的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),。”深圳綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達說,,“個體創(chuàng)業(yè)者,、創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及政府、科技管理和服務(wù)部門協(xié)同參與,,各個市場主體,、各類要素、各種環(huán)境之間互聯(lián)互通,?!?/p>

  如今,深圳已經(jīng)形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,、發(fā)展促進創(chuàng)新的良性循環(huán)。深圳市南山區(qū)副區(qū)長紀震說,,早期的科研資金投入已逐漸通過成果轉(zhuǎn)化和金融創(chuàng)新產(chǎn)生財富,,資本聚集后再回流到科研,開始新一輪更高水平的創(chuàng)新,,形成創(chuàng)新與發(fā)展的“正向振蕩”,。

  受訪專家認為,深圳自主創(chuàng)新的關(guān)鍵在于抓住時間,、空間機遇,,持續(xù)聚集各種創(chuàng)新要素,形成創(chuàng)新“扎堆效應(yīng)”,,其經(jīng)驗值得借鑒,。

  一是重視遠期投入,超前布局,,優(yōu)化頂層設(shè)計,,要有夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)性工作的勇氣?!皠?chuàng)新要敢于下慢功夫,,短期內(nèi)難以立竿見影,政府要耐得住寂寞,,要敢于發(fā)展幾年內(nèi)不一定能見效,,但創(chuàng)新潛力巨大的產(chǎn)業(yè),。”深圳市科創(chuàng)委主任陸健說,,深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重一直很高,,2015年達到4.05%,跟韓國的水平相當,。

  二是把握好政府有形之手與市場無形之手之間的“度”,,服務(wù)而不干涉企業(yè)。受訪的不少企業(yè)負責人這樣說,,企業(yè)不需要政府的時候,,政府不來找企業(yè)“麻煩”;當需要政府協(xié)助的時候,,政府總是恰當?shù)亍俺霈F(xiàn)”并伸出援手,。在深圳采訪,記者總能感受到各職能部門對企業(yè)的尊重和企業(yè)員工的自豪感,,以及對開放成長,、自由創(chuàng)新社會環(huán)境流露出的認同。

  三是跟引進外地,、外資的“金鳳凰”相比,,更應(yīng)注意培育自主創(chuàng)新的“家雞”。一些外地甚至外資大項目固然對當?shù)匕l(fā)展貢獻良多,,一旦經(jīng)濟低迷,,撤資的案例比比皆是?!皠?chuàng)新要注重培育本土‘小苗子’,。”深圳市南山區(qū)科創(chuàng)局局長練聰說,,南山區(qū)有89個高新技術(shù)上市企業(yè),,其中一半以上都是本土的,要不斷構(gòu)筑,、調(diào)整,、適應(yīng)創(chuàng)新小苗成長為參天大樹的生態(tài)環(huán)境,比如騰訊,、華為,、中興等,就是從這里起步的,。

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