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　　“中國制造2025”戰(zhàn)略進(jìn)入攻堅期,。談及今年的政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案時,，多位代表委員表示，確保“中國制造2025”戰(zhàn)略落地,，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，仍是今年和未來一段時期我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要工作之一,，而供給側(cè)改革給制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級打開了新的發(fā)展思路,。

　　政府工作報告提出，促進(jìn)制造業(yè)升級,。深入推進(jìn)“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”,，建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實施一批智能制造示范項目,，啟動工業(yè)強(qiáng)基,、綠色制造、高端裝備等重大工程,。落實加速折舊政策,，組織實施重大技術(shù)改造升級工程。

　　“十三五”規(guī)劃綱要草案則提出了數(shù)十項具體工程,，涵蓋信息通訊技術(shù),、航天航空、軌道交通,、新能源汽車,、核電等眾多制造業(yè)領(lǐng)域，以此加速制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。

　　制造業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用,。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，原有的制造業(yè)發(fā)展模式已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,。

　　多位代表委員向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成敗，關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持中高速,、產(chǎn)業(yè)邁向中高端等目標(biāo)能否順利實現(xiàn),。國務(wù)院去年印發(fā)《中國制造2025》，確定了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的國家級戰(zhàn)略,，今年的政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案進(jìn)一步作出有針對性的部署,，將通過更進(jìn)一步的政策支持，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

　　全國人大代表,、寧夏石嘴山市市長王永耀向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，《中國制造2025》,、政府工作報告中的相關(guān)表述,，以及“十三五”規(guī)劃綱要草案提到的一系列重點工程，其核心是加快推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、提質(zhì)增效,，實現(xiàn)從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從工信部等權(quán)威部門獲悉,，今年還將有一系列政策和措施出臺,，以確保“中國制造2025”和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級順利實施,。

　　據(jù)工信部部長苗圩介紹,，今年將全面實施“中國制造2025”，具體措施包括按照國務(wù)院部署,，加緊編制和推出11個重點工程實施方案,、重要規(guī)劃、行動計劃,；同時推動國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基,、綠色制造和高端裝備創(chuàng)新等五大工程,；出臺“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展的指導(dǎo)意見。

　　良機(jī)　供給側(cè)改革拓思路

　　產(chǎn)品“供給側(cè)改革”已是共識,。政府工作報告提出,，“鼓勵企業(yè)開展個性化定制,、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神,，增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,?！笆濉币?guī)劃綱要草案提出，實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,，打造一批有競爭力的知名品牌,。

　　全國人大代表、TCL集團(tuán)董事長李東生說,，中國制造業(yè)走到十字路口,，供給側(cè)改革是唯一出路。

　　全國人大代表,、新興際華集團(tuán)有限公司董事長劉明忠表示,，供給側(cè)改革是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，矯正要素配置扭曲,，擴(kuò)大有效供給,，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率,，滿足廣大人民群眾的需要,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。落實到制造業(yè),，就是利用現(xiàn)代信息技術(shù),、現(xiàn)代制造技術(shù)等手段,，加快創(chuàng)新,，以高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足市場需求。

　　全國政協(xié)委員,、玖龍紙業(yè)有限公司董事長張茵認(rèn)為,，供給側(cè)改革是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良機(jī)。她表示,，國內(nèi)13億人的消費需求為制造業(yè)發(fā)展提供了巨大的空間,。目前，我國制造業(yè)的問題是依然生產(chǎn)大量低端產(chǎn)品,，并沒有充分滿足人民群眾日益增長的各類需求,。只要制造業(yè)企業(yè)抓住消費者需求，提升產(chǎn)品品質(zhì),，自然就會達(dá)成制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo),。

　　全國政協(xié)委員,、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長王小康告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，造成我國制造業(yè)目前困境的一個重要原因是,，企業(yè)沒有把握外部需求,。供給側(cè)改革將幫助制造業(yè)企業(yè)抓住外部需求，根據(jù)需求有目的地進(jìn)行生產(chǎn),，逐步進(jìn)行技術(shù)升級改造,，最終生產(chǎn)出滿足市場需求的中高端產(chǎn)品。

　　驅(qū)動　提升創(chuàng)新能力刻不容緩

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,。今年政府工作報告中，61次提及創(chuàng)新,。瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿,，把握產(chǎn)業(yè)變革方向，創(chuàng)新驅(qū)動是未來制造業(yè)發(fā)展的著力點,。

　　“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,，深入實施《中國制造2025》，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點,，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度結(jié)合,，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。

　　王小康指出,，我國人口眾多,，意味著市場需求的多樣化。但長期以來,，我國制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品單一,，久而久之企業(yè)失去了創(chuàng)新動力，也失去了市場,?！爸袊巳ト毡颈I的新聞就很能說明問題。為什么中國消費者對日本產(chǎn)品青睞有加,？一方面是日本產(chǎn)品質(zhì)量值得信賴,；另一方面是日本產(chǎn)品品種眾多，滿足了不同的消費者需求,?！蓖跣】嫡J(rèn)為，我國制造業(yè)企業(yè)同樣有能力滿足消費者多樣化的需求,，這將逐漸提升制造業(yè)企業(yè)的市場競爭力,。

　　全國人大代表、湖南機(jī)油泵股份有限公司董事長許仲秋建議,，為了促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新,，應(yīng)鼓勵人才流動,，建議出臺更多優(yōu)惠政策，鼓勵大專院校和科研院所科技人員走出象牙塔,，投入實體經(jīng)濟(jì)建功立業(yè),，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加強(qiáng)企業(yè)科技研發(fā)的力量,，同時還能培養(yǎng)更多的人才為高端產(chǎn)業(yè)服務(wù),，從而為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級打下堅實的基礎(chǔ)。

　　“創(chuàng)新驅(qū)動的方向非常精準(zhǔn),，那么‘誰’是創(chuàng)新的最根本驅(qū)動者,？”全國人大代表、廣東省財政廳廳長曾志權(quán)對記者說,，“這里面政府要扮演好角色,。”

　　他認(rèn)為,，一方面要繼續(xù)簡政放權(quán),，簡化企業(yè)辦事流程，降低辦事成本,；一方面還要適當(dāng)增加“容錯度”,，“企業(yè)家的信心建立起來，預(yù)期穩(wěn)定下來,，創(chuàng)業(yè)的水才能活起來,。”

　　百姓有所呼,，政府有所應(yīng),。今年的政府工作報告提出，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快破除體制機(jī)制障礙,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,。

　　還有一些代表委員建議,，加大政府資金投入,，對于有自主專利的科技企業(yè)給予資金傾斜,。