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　　2010年出臺的IMF改革方案,，5年來遲遲得不到落實,，唯一的原因,，就是美國成了絆腳石。但12月18日,，美國國會終于通過了相關(guān)法律，這倒不是美國發(fā)善心了,，而是這些政客終于認識到，五年來的阻撓,，美國實則犯下了一個致命錯誤,。

　　美國自以為是的態(tài)度，極大地損害了美國的國際信譽,。英國《金融時報》就表示,，美國官員已認識到，他們國家的“國際聲譽”降到了“新低點”,。作為一個例證,，去年20國集團（G20）布里斯班峰會，因為烏克蘭沖突“幾乎已淪為國際社會棄兒”的俄羅斯總統(tǒng)普京,，因大力抨擊美國阻撓IMF改革“贏得了一些盟友”,。普京的抨擊，之所以能在國際社會引起共鳴,，就在于IMF改革是大勢所趨,、眾望所歸，新興經(jīng)濟體能獲得更大一點的份額和發(fā)言權(quán),。此前,，對于西方主導(dǎo)的IMF，新興經(jīng)濟體普遍不滿,。用IMF前總裁卡恩對筆者的話說：IMF的合法性受到了廣泛質(zhì)疑,。

　　沒有了合法性，就算IMF百分之百被西方掌控,，也失去了意義,。所以，改革是國際共識,。但讓人意想不到的是,，2010年的改革方案，其他國家都通過了,，美國國會就是束之高閣,。由于IMF奉行85%一致通過原則，美國一家的投票權(quán)就有17%,，享有事實上的唯一否決權(quán),。美國不同意，IMF改革只能空擺。

　　這一耽擱就是5年,，國際社會的憤怒可想而知,。以至于今年秋天在秘魯利馬舉行的IMF和世行秋季年會，美國財政部長雅各布·盧成了各方抨擊的對象,。好在盧事先也有所準(zhǔn)備,，提前在報紙上撰文，呼吁國會盡快通過IMF改革方案,，試圖讓其他國家消消火,。

　　美國國會對IMF改革的反感，表面看是希望嚴(yán)肅IMF的金融紀(jì)律,，不愿意美國當(dāng)冤大頭,；實質(zhì)是看不得美國份額削減，尤其是不希望中國力量的崛起,。在這輪改革中,，中國的份額將從3.72%，提高到6.394%,。在IMF中,，僅次于美國和日本列第三，盡管中國的經(jīng)濟規(guī)模早已超過日本列世界第二,。

　　但讓美國人倒吸一口涼氣的是,，美國的阻撓，既損害了美國的國際信譽,，以至于雅各布·盧說,，這已是關(guān)系到美國“國家和經(jīng)濟安全的一個核心問題”。更重要的,，則是中國推出了亞投行,，英法德意等國也紛紛加入，美國前財長薩默斯就坦言,，正是美國的阻撓,，導(dǎo)致了亞投行大受歡迎。換句話說,，沒有美國議員們的“幫忙”,，亞投行不會這么順利就橫空出世。

　　這才是真正搬起石頭砸了自己腳,。于是5年后,，美國國會終于通過了IMF改革法案——也不僅僅只是想維護美國失去的聲譽，還有想繼續(xù)利用IMF?，F(xiàn)在西方支持的烏克蘭迫切需要外部援助,，美國想讓IMF提供資金,，但美國沒有一些妥協(xié)姿態(tài)，怎么能說服IMF拿出錢來,？

　　美國國會另外還找到了一個下臺階,，那就是IMF總裁拉加德。一位共和黨議員的高級助手就說,，拉加德對美國國會進行了更有說服力的陳述,，比她的前任卡恩強，也比“我們的行政當(dāng)局強”,。換言之,，他們是看在拉加德女士的面上，通過了這一法案,；如果是奧巴馬政府，估計還沒得談,。

　　但一項國際重大改革,，生生地被美國拖了5年時間，正說明美國在國際金融體系中的霸權(quán),。即使白宮已同意的改革方案,，即使該方案得到了國際一致認同，美國政客想說不就說不,，其他國家只能徒喚奈何,，至于白宮和國會是否演雙簧，也未嘗沒有這種可能行,。

　　5年時間,，讓國際社會付出了巨大的代價，損失最大的其實是美國,。美國康奈爾大學(xué)教授,、IMF前官員埃斯瓦爾·普拉薩德就點評說，美國推遲批準(zhǔn)IMF改革“損害了美國的可信度,、破壞了IMF在新興市場中的正當(dāng)性,，并為中國塑造一個它更喜歡的世界貨幣秩序的努力提供了動力?！彼⑶翌A(yù)言,，美國的這一政策的破壞性后果，不會輕易得到扭轉(zhuǎn),。