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政策紅利有望讓外貿(mào)走出谷底
2015-12-23 作者: 記者 孫韶華/北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  □年終報(bào)道·印記與趨勢(shì)

  “去年至今外貿(mào)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,,從手機(jī),、彩電這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看,,出口整體下滑,,特別是彩電,今年下滑趨勢(shì)非常明顯,?!盩CL集團(tuán)助理總裁,、品牌管理中心總經(jīng)理梁?jiǎn)⒋簩?duì)記者說(shuō),。和他一樣,不少出口企業(yè)在今年感受到的是從未有過(guò)的寒冷,。

  在跟蹤研究外貿(mào)30多年的權(quán)威專家,、商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李健的印象中,這一年,,可能是我國(guó)外貿(mào)最冷的一年:出口在前11個(gè)月中有9個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),,進(jìn)口更是連續(xù)13個(gè)月下降。進(jìn)出口總值將以三十年來(lái)罕見的負(fù)增長(zhǎng)為2015年寫下句號(hào),,而進(jìn)口可能創(chuàng)下改革開放以來(lái)降幅最大的紀(jì)錄,。

  今年也是政策出臺(tái)最密集的一年,幾乎平均每個(gè)月都有國(guó)務(wù)院政策點(diǎn)題外貿(mào),。最密政策助力最冷外貿(mào)積蓄起新動(dòng)能:機(jī)電產(chǎn)品,、新興市場(chǎng)出口實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),跨境電商,、采購(gòu)貿(mào)易等新型業(yè)態(tài)層出不窮,。展望明年,上述這新動(dòng)能有望持續(xù)發(fā)力,,政策紅利開始密集釋放,,在低基數(shù)的背景下,明年這些因素有望帶動(dòng)外貿(mào)走出谷底,。

趙乃育/繪?

  “極寒” 外貿(mào)現(xiàn)30年來(lái)罕見負(fù)增長(zhǎng)

  “意料之外,,情理之中”,李健如此總結(jié)今年的外貿(mào)形勢(shì),。

  在他印象中,,今年可能是我國(guó)外貿(mào)最冷的一年。從海關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看,,今年前11個(gè)月,,我國(guó)進(jìn)出口35655.3億美元,同比下降8.5%,,其中出口20523.2億美元,,同比下降3%,,進(jìn)口15132.1億美元,同比下降15.1%,。海關(guān)信息網(wǎng)預(yù)計(jì)今年全年進(jìn)出口下降7.2%,。

  前11個(gè)月中,出口有9個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),,進(jìn)口更是連續(xù)13個(gè)月下降,。盡管還有一個(gè)月數(shù)據(jù)未發(fā)布,但已經(jīng)可以基本得出結(jié)論:外貿(mào)迎來(lái)30年來(lái)的“極寒”,。

  回過(guò)頭來(lái)總結(jié),,今年的外需甚至差于2009年。全球貿(mào)易增速一再調(diào)低預(yù)期,,這是一個(gè)“沒想到”,;大宗商品價(jià)格一路走低,持續(xù)之久幅度之大,,是第二個(gè)“沒想到”,。這兩個(gè)“沒想到”將今年進(jìn)出口增長(zhǎng)“意外”地拖到了“谷底”。

  但另一方面,,這一切又在情理之中,。金融危機(jī)之后,全球經(jīng)濟(jì)就陷入深度調(diào)整之中,,到今年已經(jīng)是第五個(gè)年頭,,但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯減弱,增速降至2009年以來(lái)最低水平,。發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢,,投資需求不足,金融市場(chǎng)信心不穩(wěn),,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱于預(yù)期,。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)統(tǒng)計(jì),2015年上半年全球貨物貿(mào)易量下降0.7%,。9月末,,WTO將2015年全球貿(mào)易量增長(zhǎng)預(yù)期從此前的3.3%下調(diào)至2.8%,連續(xù)第4年低于3%,,同時(shí)表示若新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)減速,,不排除進(jìn)一步下調(diào)全球貿(mào)易增速的可能。美國(guó),、歐盟,、日本等主要經(jīng)濟(jì)體出口均出現(xiàn)大幅度下降。

  與此同時(shí),國(guó)內(nèi)投資放緩,、要素成本上升,、人民幣升值等多種因素交織,讓出口企業(yè)感覺到喘不過(guò)氣來(lái),?!敖衲暌詠?lái)企業(yè)面臨前所未有的困境,國(guó)際需求不旺,、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈,,再加上資金成本高企、融資渠道受限,、資金鏈緊張等問(wèn)題,,讓本來(lái)就已經(jīng)微薄的利潤(rùn)更加雪上加霜?!卑僦Z電器公司營(yíng)運(yùn)副總雷留燦告訴記者,。

  進(jìn)口方面,國(guó)際大宗商品價(jià)格大幅下跌是造成進(jìn)口持續(xù)下降的最主要原因,。此外,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,、傳統(tǒng)進(jìn)口商品需求由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱,、加工貿(mào)易出口生產(chǎn)持續(xù)低迷、原材料零部件進(jìn)口不斷減少等因素也影響了進(jìn)口的增長(zhǎng),。

  密集 政策頻出蓄積新動(dòng)能

  “今年確實(shí)壓力特別大,,國(guó)務(wù)院層面對(duì)外貿(mào)非常重視,開會(huì)研討,、調(diào)研問(wèn)卷,、起草文件,加班加點(diǎn)早已經(jīng)是常態(tài),,經(jīng)常要睡在辦公室,。”商務(wù)部外貿(mào)司一位人士告訴記者,。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理,,今年以來(lái),國(guó)務(wù)院有十余份文件涉及外貿(mào)發(fā)展,,平均每個(gè)月都有關(guān)于外貿(mào)的政策發(fā)布,,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)也有近十次點(diǎn)題外貿(mào)。這些文件中既有直指外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的“國(guó)七條”,,又有加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),、加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力培育,還涉及到口岸開放、理順出口退稅機(jī)制等多個(gè)方面,。

  “當(dāng)前外貿(mào)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵 ‘換擋期’,,所以政策出發(fā)點(diǎn)主要是緩解企業(yè)困境,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),,為出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造好的環(huán)境,。”上述人士指出,。

  拋開外貿(mào)數(shù)據(jù)看結(jié)構(gòu),,新的動(dòng)能確實(shí)已經(jīng)在積蓄實(shí)力:前11個(gè)月,一般貿(mào)易,、民營(yíng)企業(yè),、機(jī)電產(chǎn)品、資本品和對(duì)新興市場(chǎng)的出口都是正增長(zhǎng),,成為拉動(dòng)出口的主要力量,。鐵路設(shè)備、電力設(shè)備,、通信設(shè)備等大型成套設(shè)備進(jìn)入美歐等中高端市場(chǎng),,出口增長(zhǎng)超過(guò)10%;對(duì)東盟出口增長(zhǎng)3%,。服務(wù)貿(mào)易占全球比重和占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易比重實(shí)現(xiàn)“雙升”,。

  同時(shí),進(jìn)口量增價(jià)跌使國(guó)家和企業(yè)獲得了大實(shí)惠,。按海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)測(cè)算,,前11個(gè)月,我國(guó)出口價(jià)格與去年基本持平,,而進(jìn)口價(jià)格整體下降超過(guò)10%,。這意味著,出口相同數(shù)量的商品大約可以多換回12%的進(jìn)口商品,。僅因?yàn)樵?、鐵礦石等11種大宗商品進(jìn)口量增價(jià)跌,合計(jì)大約減少付匯1820多億美元,,折合人民幣11000多億元,。

  王金玲十年前從黑龍江來(lái)到北京雅寶路開設(shè)了一家皮草制品店,最近幾年隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,,她也面臨著訂單下降的窘境,。去年底,她抱著試一試的心態(tài),,通過(guò)一家跨境電商平臺(tái)企業(yè)——“小笨鳥”將產(chǎn)品發(fā)布到海外知名電商平臺(tái),。依靠小笨鳥在海外本地化團(tuán)隊(duì)的市場(chǎng)調(diào)研和分析,,結(jié)合自身產(chǎn)品的特色和賣點(diǎn),今年她開發(fā)出幾款全新的水貂皮帽,,靈活運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)隨時(shí)調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格,,銷量一路飆升。

  這只是眾多利用新平臺(tái)出口企業(yè)的一個(gè)縮影,。近年來(lái),,跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新興業(yè)態(tài)帶動(dòng)了大量中小微企業(yè)出口,,成為新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn),。中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年,,中國(guó)跨境電商交易規(guī)模為2萬(wàn)億元人民幣,,同比增長(zhǎng)42.8%,占中國(guó)進(jìn)出口總值的17.3%,。另?yè)?jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),,今年前11個(gè)月,市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易增幅已經(jīng)超過(guò)70%,。

  扭轉(zhuǎn) 明年進(jìn)出口有望走出谷底

  展望明年,,業(yè)內(nèi)專家指出,國(guó)際市場(chǎng)需求不足,、我國(guó)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步弱化,、貿(mào)易摩擦有所加劇等依然是我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)面臨的主要困難。與此同時(shí),,新動(dòng)能有望持續(xù)發(fā)力,政策紅利開始密集釋放,,在低基數(shù)的背景下,,明年這些因素有望帶動(dòng)外貿(mào)走出谷底,使得明年全年外貿(mào)增速“浮出水面”,。

  影響我國(guó)外貿(mào)的最大不確定性因素——外部環(huán)境,,在2016年仍將持續(xù)復(fù)雜。國(guó)際貨幣基金組織10月份報(bào)告預(yù)計(jì)2016年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇會(huì)有所減弱,,但新興市場(chǎng)國(guó)家的增長(zhǎng)速度在2016年有所回升,。WTO預(yù)計(jì),2016年全球貿(mào)易量將增長(zhǎng)3.9%,,仍將低于過(guò)去20年5%的平均水平,。

  “尤其是美聯(lián)儲(chǔ)加息又帶來(lái)新的不確定性”,李健指出,,美聯(lián)儲(chǔ)加息可能引發(fā)國(guó)際商品和金融市場(chǎng)新一輪震蕩,。新興經(jīng)濟(jì)體在調(diào)整中首當(dāng)其沖,,一方面能源資源出口收入銳減,另一方面資金外流導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備減少,、貨幣貶值,。

  李健表示,出口方面,,外部環(huán)境變化帶來(lái)不確定性,,不過(guò)考慮到政策紅利釋放等積極因素,再加上今年會(huì)形成低基數(shù)效應(yīng),,明年出口增速有可能實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,。進(jìn)口方面,大宗商品價(jià)格不確定性猶存,,但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,,技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步加快,國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí),,新的進(jìn)口需求也在不斷涌現(xiàn),,將一定程度上對(duì)沖上述因素的不利影響?!懊髂赀M(jìn)口預(yù)計(jì)比今年下降幅度收窄,,呈現(xiàn)小幅下降的態(tài)勢(shì)?!?/p>

  國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所課題組預(yù)計(jì),,明年進(jìn)口數(shù)量將窄幅下降,價(jià)格影響降低,,進(jìn)口將實(shí)現(xiàn)低速增長(zhǎng),。而政策環(huán)境優(yōu)化和低基數(shù)可能提高出口增速,預(yù)計(jì)明年出口會(huì)好于今年,。

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