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京津冀一批環(huán)保項目率先試點(diǎn)
環(huán)首都國家公園,、林業(yè)炭匯交易在列
2015-11-19 作者: 記者 梁倩 方燁/北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  近日發(fā)布的《中共河北省委關(guān)于制定河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,,“十三五”時期要“空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),生產(chǎn)方式和生活方式綠色,、低碳水平上升,,PM2.5濃度較2013年下降40%,,污染嚴(yán)重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位”。

  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解,,在近年京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中,,三地先后簽署了《共建濱海—中關(guān)村科技園合作框架協(xié)議》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作的協(xié)議》,、《關(guān)于加快推進(jìn)市場一體化進(jìn)程的協(xié)議》、《關(guān)于共同推進(jìn)天津未來科技城京津合作示范區(qū)建設(shè)的合作框架協(xié)議》等文件,,重點(diǎn)抓好曹妃甸產(chǎn)業(yè)園,、首都新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中關(guān)村在河北的成果轉(zhuǎn)化基地等功能區(qū)建設(shè),,為京津冀節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了堅實(shí)有力的支撐,。目前,以治理大氣污染為突破口的新一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目正在陸續(xù)推出,。

  京津冀大氣治理的重點(diǎn)無疑是在河北省,。河北省為加大環(huán)保政策的執(zhí)行力度,改善空氣質(zhì)量,,除了將開展自然資源負(fù)債表編制并進(jìn)行干部離任環(huán)境審計試點(diǎn)以外,,還正在推進(jìn)8項重點(diǎn)工作。一是集中實(shí)施壓減燃煤,、控車節(jié)油,、治污減排,、清潔降塵措施;二是繼續(xù)實(shí)施“6643”工程,,大力壓減過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能,,大幅度減少工業(yè)企業(yè)污染物排放總量;三是對納入排污許可管理的排污單位推行排污權(quán)有償使用和交易制度,,在鋼鐵,、水泥、電力,、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)探索開展企業(yè)排污總量刷卡控制,;四是大力發(fā)展推廣清潔能源,實(shí)施煤炭清潔高效利用工程和農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程,;五是組織開展淘汰燃煤鍋爐拔除煙囪,、取締實(shí)心粘土磚瓦窯專項行動,試點(diǎn)開展煙(粉)塵,、揮發(fā)有機(jī)物總量控制,;六是劃定生態(tài)廊道和生態(tài)保護(hù)空間,形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市空間格局,;七是開展機(jī)動車尾氣治理,,加強(qiáng)電動汽車配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快石油煉制企業(yè)升級改造,,在省內(nèi)主要城市全面實(shí)施國家第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),;八是嚴(yán)格管控露天燒烤和秸稈焚燒,加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理,。

  涉及改善空氣質(zhì)量的環(huán)境保護(hù)率先試點(diǎn)項目也在加快推進(jìn),。首先,在張家口,、承德,、保定開展環(huán)首都國家公園試點(diǎn)建設(shè)。

  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解,,建設(shè)重點(diǎn)是加強(qiáng)三地之間的生態(tài)廊道對接,,協(xié)同推進(jìn)區(qū)域性重大生態(tài)工程,共同建設(shè)一批跨地區(qū),、跨流域的國家公園,,形成環(huán)首都國家公園,在更大范圍內(nèi)改善和提高區(qū)域生態(tài)承載能力,。具體來看,,將謀劃建設(shè)野三坡、霧靈山,、海坨山環(huán)首都國家公園,;建設(shè)塞罕壩,、千松壩、金蓮山等國家級森林公園,;白石山,、天生橋、嶂石巖等國家級地質(zhì)公園,。

  其次,,推進(jìn)擴(kuò)大企業(yè)排污IC卡總量監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)工作,推進(jìn)環(huán)評制度改革,。按照年初安排,河北省今年將拿出2億多元,,完成為鋼鐵,、水泥、電力,、玻璃這四大大氣污染主要排放源行業(yè)521家企業(yè)的186臺鋼鐵燒結(jié)機(jī),、81條水泥生產(chǎn)線、152臺燃煤機(jī)組,、94條玻璃生產(chǎn)線主要污染物刷卡(IC卡)排污總量監(jiān)控設(shè)備的安裝建設(shè),,建成全省統(tǒng)一的IC卡總量監(jiān)控和信息管理系統(tǒng),對企業(yè)污染治理設(shè)施物料投加,、投運(yùn)率,、處理效率、排放濃度,、排放總量進(jìn)行科學(xué)核查核實(shí),。并對企業(yè)許可排放量、已排放量,、儲存排放量進(jìn)行全方位,、全天候的過程監(jiān)控,根據(jù)企業(yè)許可排放量限值實(shí)行預(yù)警預(yù)告,。

  再次,,鞏固京承跨區(qū)域炭排放交易試點(diǎn)成果,推進(jìn)張家口,、承德地區(qū)林業(yè)炭匯交易,,支持承德建設(shè)北方生態(tài)產(chǎn)品交易中心,將河北更多區(qū)域納入京津炭排放權(quán)交易范圍,。林業(yè)碳匯是指通過實(shí)施造林再造林和森林管理,、湖泊等吸收空氣中的二氧化碳,而重點(diǎn)排放單位可以通過買賣配額等有償方式,,進(jìn)行碳排放權(quán)交易抵消,,履行碳排放控制責(zé)任,。

  2014年底,北京市與河北省承德市宣布啟動跨區(qū)域碳交易試點(diǎn),。到今年6月15日,,承德市的6家水泥企業(yè)已全部納入北京碳排放交易系統(tǒng),標(biāo)志著在中國碳交易市場中首次實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域交易,。

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