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30個(gè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)推進(jìn)金改
互聯(lián)網(wǎng)金融介入劍指農(nóng)村貸款難
2015-11-17 作者: 記者 林遠(yuǎn)/北京 福州報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  今年以來(lái),,農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部選擇了部分國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,,并最終以縣為單位,確定了100個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)示范區(qū)名單,。

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》日前從農(nóng)業(yè)部獲悉,,在這100個(gè)示范區(qū)中,有30個(gè)縣開展了金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,。為了應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)金融和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間存在的有效抵押品缺乏,、擔(dān)保缺乏等矛盾,各試點(diǎn)地區(qū)正在積極探索將“互聯(lián)網(wǎng)+”概念應(yīng)用到農(nóng)村金融項(xiàng)目中,,為農(nóng)村貸款難,、貸款貴的難題,提供新的解決途徑,。

  在這些試點(diǎn)中,,上海針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體開展了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融+品牌質(zhì)押貸款創(chuàng)新項(xiàng)目,即涉農(nóng)企業(yè)的品牌經(jīng)過(guò)評(píng)估后,,可作貸款質(zhì)押物,。另一方面,上海試點(diǎn)還建立了一個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信用服務(wù)平臺(tái),,以彌補(bǔ)公用信息平臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體征信功能的缺失,,同時(shí)也為農(nóng)業(yè)品牌的質(zhì)押貸款設(shè)定了門檻。此外,,上海試點(diǎn)還形成了一項(xiàng)金融扶持與食用農(nóng)產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,也就是說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信用情況也可以作為申請(qǐng)銀行貸款征信的手段,。

  重慶試點(diǎn)開展了一個(gè)名為“農(nóng)哈哈”的融資平臺(tái)項(xiàng)目,,該平臺(tái)采取P2P的方式運(yùn)營(yíng),目前上線了一年已經(jīng)成功撮合了52筆貸款需求,,放款額度達(dá)到一億元,。湖南湘西的互惠貸項(xiàng)目,則由政府出保證金,,借款主體用經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行反擔(dān)保,擔(dān)保授信額度比較高,期限也比較長(zhǎng),,貸款利率相對(duì)較低,。

  有專家分析稱,日前印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》明確了加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新是我國(guó)農(nóng)村未來(lái)五年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,。而這些試點(diǎn)地區(qū)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),,將成為“十三五”期間擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,,全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平的重要參考,。

  “互聯(lián)網(wǎng)為解決農(nóng)業(yè)貸款難、貸款貴問(wèn)題提供了新的路徑,?!鞭r(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)郭紅宇日前在福州舉行的2015農(nóng)業(yè)信息化高峰論壇上表示,互聯(lián)網(wǎng)金融的支撐是大數(shù)據(jù),,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析個(gè)人信用,,可以減少抵押的門檻,正好應(yīng)對(duì)了農(nóng)業(yè)缺少抵押品的缺陷,。

  更重要的是,,原來(lái)農(nóng)戶需要主動(dòng)向傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,但是現(xiàn)在卻可以改變這種關(guān)系,。據(jù)螞蟻金服的工作人員介紹,,互聯(lián)網(wǎng)金融的農(nóng)業(yè)服務(wù)是主動(dòng)“找上門”去,金融機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)上大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)客戶有資金短缺問(wèn)題,,互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)會(huì)在第一時(shí)間告訴需求方,,“你缺多少,我可以怎樣把貸款提供給你”,。

  據(jù)悉,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體無(wú)論是流轉(zhuǎn)土地、購(gòu)買生產(chǎn)資料還是建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)加工等基礎(chǔ)設(shè)施,,都需要金融支持,。以武漢市為例,當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場(chǎng)平均面積為260畝,,其中230畝是從其他農(nóng)戶手里按照將近500元一畝的價(jià)格流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,,光這一項(xiàng)費(fèi)用就是10萬(wàn)元以上。所以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體面臨的融資壓力很大,,目前全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)融資額度在30萬(wàn)元以上的占到了三分之二,。而從融資需求周期上來(lái)看,家庭農(nóng)場(chǎng)資金需求期限在一年以上的占到52%,,但在實(shí)踐中,,由于現(xiàn)在涉農(nóng)貸款期限較短,,很多農(nóng)戶需要還舊貸新,很多還引進(jìn)了過(guò)橋資金,,無(wú)形中提高了涉農(nóng)企業(yè)或家庭農(nóng)場(chǎng)的成本,,更帶來(lái)了融資風(fēng)險(xiǎn)。

  郭紅宇表示,,目前傳統(tǒng)金融和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間存在著四大供需矛盾,,一是農(nóng)業(yè)借款人由于權(quán)證不全,缺乏有效抵押品,;二是商業(yè)擔(dān)保公司條件比較苛刻,,農(nóng)戶在尋求擔(dān)保時(shí)步履艱難;三是新型主體仍在發(fā)育中,,資金往來(lái)缺乏支付憑證,;四是農(nóng)村信用體系建設(shè)滯后,導(dǎo)致基層的金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)興致不高,。

  “互聯(lián)網(wǎng)不會(huì)改變‘三農(nóng)’對(duì)金融的需求,,但是能改變金融對(duì)‘三農(nóng)’的服務(wù)方式?!鞭r(nóng)業(yè)部信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),。幾個(gè)月前,農(nóng)業(yè)部信息中心與中航安盟財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司宣布將共同實(shí)施為期三年的“互聯(lián)網(wǎng)+”“三農(nóng)”保險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃,。合作內(nèi)容包括通過(guò)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,,推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);通過(guò)建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息系統(tǒng),,推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)信用體系建設(shè)等,。

  郭紅宇表示,政府拿出234億元支持在三年時(shí)間內(nèi)在全國(guó)建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),,今年將優(yōu)先建立省級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu),,與此同時(shí)擔(dān)保聯(lián)盟也在啟動(dòng)。

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