“中國和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,、發(fā)展中國家如果能大范圍地推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備的深度合作,一定能為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添新的發(fā)展動(dòng)力,?!?月9日,在2015夏季達(dá)沃斯“中國產(chǎn)業(yè)合作新愿景”分論壇上,,國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史說,。
徐紹史說,,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備合作是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流的重要舉措。中國在推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備合作方面已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。
順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)分工潮流
改革開放30多年來,,中國抓住了全球產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整機(jī)會(huì),加速自身產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,彌補(bǔ)了基礎(chǔ)設(shè)施的短板,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯改善。
“不過,,中國不能再完全依靠出口消費(fèi)品來拉動(dòng)外需,,而要從單純出口消費(fèi)品轉(zhuǎn)向國際產(chǎn)能和裝備合作,這是順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展潮流的舉措,?!毙旖B史說。
事實(shí)上,,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備合作,,也有利于助推世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
徐紹史說,,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在30%左右,。同時(shí),中國有200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界前列,,許多工業(yè)品的產(chǎn)能并不落后,,中國有能力推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備合作。目前,,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體雖然具有先進(jìn)的技術(shù)和管理,,但自身產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),,廣大發(fā)展中國家正在推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,亟需大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,也需要有比較完善的產(chǎn)業(yè)體系,。
“中國有能力、有優(yōu)勢(shì),,發(fā)達(dá)國家有先進(jìn)技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),,發(fā)展中國家有需求、有市場,,這三者契合到一起,,就能在大范圍深度推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備合作,為整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添新的動(dòng)力?!毙旖B史說,。
取長補(bǔ)短實(shí)現(xiàn)合作共贏
“國際產(chǎn)能和裝備合作,不僅能使企業(yè)較快縮小與國外先進(jìn)水平的差距,,也能幫助企業(yè)快速拓展海外市場,。”在論壇上,,大連機(jī)床集團(tuán)董事長陳永開現(xiàn)身說法,。
2002年,大連機(jī)床并購了美國一家機(jī)床企業(yè),,并在后期陸續(xù)追加投資,,把一部分產(chǎn)品的生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)移到了海外。
陳永開說,,當(dāng)時(shí)大連機(jī)床開展并購,就是為了提升產(chǎn)品的技術(shù)水平,,縮小與國外的差距,。在“走出去”的過程中,大連機(jī)床通過與國際同行開展合資合作,,在引進(jìn),、消化、吸收,、再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,,全面推進(jìn)技術(shù)、管理和制造模式的進(jìn)步,、商業(yè)模式的進(jìn)步,,在國際市場中的地位得到了大幅提升。
“參加國際產(chǎn)能合作,,互相取長補(bǔ)短,,將使投資方和引資方共同受益?!边|寧省常務(wù)副省長周忠軒說,,開展國際產(chǎn)能和裝備合作,既是新的發(fā)展機(jī)遇,,也能為調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)增添新動(dòng)力,。
徐紹史指出,中國無論是與發(fā)達(dá)國家合作,,還是與發(fā)展中國家合作,,都堅(jiān)持共同商量、共同建設(shè),、共享利益,,充分考慮產(chǎn)能合作國家的需要,,考慮對(duì)方的核心關(guān)切。
積極部署邁出實(shí)質(zhì)步伐
“我國提出國際產(chǎn)能和裝備合作的時(shí)間并不長,,但是已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,,有了良好的開端?!毙旖B史說,,國務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了專門的指導(dǎo)意見,明確在鋼鐵,、冶金,、建材、造船,、鐵路,、電力等12個(gè)行業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。
此前,,國家發(fā)展改革委與外交部已經(jīng)開展了一輪調(diào)查,,充分了解了60多個(gè)國家對(duì)國際產(chǎn)能和裝備合作的訴求及需求。這項(xiàng)調(diào)查為今后我國開展國際產(chǎn)能和裝備合作奠定了良好基礎(chǔ),。
記者了解到,,在完成調(diào)查以后,我國確定了一些合作意愿比較強(qiáng)烈,、合作基礎(chǔ)條件比較好的國家,,并在境外部署了一批重大項(xiàng)目、重大工程,、重大園區(qū),。
“我們開始在國際產(chǎn)能合作的支點(diǎn)國家布局,這與‘一帶一路’建設(shè)完全吻合,?!毙旖B史表示,我國也將與一些具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),、先進(jìn)技術(shù)的國家和企業(yè),,特別是跨國公司聯(lián)合開辟第三方市場。
徐紹史表示,,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,,首先要建立政府間、企業(yè)間的合作機(jī)制,;其次要有框架方案,,明確最近這一年或者兩三年做什么、怎么做;再次是要有比較明確的項(xiàng)目清單,,包括早期收獲項(xiàng)目清單和愿景項(xiàng)目清單,。此外,要做出融資安排,,為產(chǎn)能合作提供資金保障,。
“其他國家如果采用中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù),、中國裝備,,我們肯定會(huì)在融資方面給予支持?!毙旖B史說,。
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