最高人民法院6日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)。這份自2015年9月1日起施行的《規(guī)定》,,不僅對(duì)民間借貸利率上限,、借貸雙方約定等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,還對(duì)目前發(fā)展迅速的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸相關(guān)條款進(jìn)行了規(guī)定,。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,《規(guī)定》的落地使得長(zhǎng)期處于無(wú)法可依狀態(tài)的P2P網(wǎng)貸有了法律依據(jù)。P2P行業(yè)將迎來(lái)一場(chǎng)急風(fēng)驟雨式的洗牌,,進(jìn)入新的發(fā)展階段,。
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趙乃育/繪 |
該《規(guī)定》第二十二條顯示,借貸雙方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)形成借貸關(guān)系,,網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)的提供者僅提供媒介服務(wù),,當(dāng)事人請(qǐng)求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,人民法院不予支持,。網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)的提供者通過(guò)網(wǎng)頁(yè),、廣告或者其他媒介明示或者有其他證據(jù)證明其為借貸提供擔(dān)保,出借人請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)的提供者承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,,人民法院應(yīng)予支持,。
開(kāi)鑫貸總經(jīng)理周治翰表示,最高法院的規(guī)定,,重申網(wǎng)貸平臺(tái)是信息中介而非信用中介的定位,,明確了平臺(tái)和投資人的權(quán)利與責(zé)任,使相關(guān)法律糾紛的判決有法可依,。
“不過(guò),投資者在選擇平臺(tái)的時(shí)候,,也要看平臺(tái)的風(fēng)控措施是否能夠覆蓋風(fēng)險(xiǎn),。例如注冊(cè)資本金,以及第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力是否充足,。因?yàn)?,即使法院判決P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的提供者承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,一些平臺(tái)也未必有能力執(zhí)行這種償付,?!敝苤魏惭a(bǔ)充道。
紫馬財(cái)行總裁唐學(xué)慶表示,,其實(shí)P2P的定位本身就是互聯(lián)網(wǎng)金融信息中介,,新司法解釋出臺(tái)有助于國(guó)內(nèi)P2P行業(yè)回歸業(yè)務(wù)本質(zhì),。這并非意味著平臺(tái)隨意推卸責(zé)任,而是P2P的本質(zhì)就是如此,。
唐學(xué)慶說(shuō),,近年來(lái),在國(guó)外P2P原始形式之上,,國(guó)內(nèi)P2P平臺(tái)做了各種各樣的變通,,這在推動(dòng)該行業(yè)在國(guó)內(nèi)迅速擴(kuò)張的同時(shí),也埋下了不少隱患,,現(xiàn)在是該回歸的時(shí)候了,。投資人也要逐漸適應(yīng)這種新的變化,任何投資都有風(fēng)險(xiǎn),,一定要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,提高甄別能力。從行業(yè)來(lái)看,,這有助于國(guó)內(nèi)P2P行業(yè)回歸本源,,保持長(zhǎng)期健康發(fā)展。
紅線 高利率平臺(tái)遭警示
除了對(duì)網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)擔(dān)保責(zé)任的規(guī)定外,,《規(guī)定》對(duì)民間借貸利率和利息也做出了解釋,。其中包括,借貸雙方?jīng)]有約定利息,,或者自然人之間借貸對(duì)利息約定不明,,出借人無(wú)權(quán)主張借款人支付借期內(nèi)利息;借貸雙方約定的利率未超過(guò)年利率24%,,出借人有權(quán)請(qǐng)求借款人按照約定的利率支付利息,,但如果借貸雙方約定的利率超過(guò)年利率36%,則超過(guò)年利率36%部分的利息應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定無(wú)效,,借款人有權(quán)請(qǐng)求出借人返還已支付的超過(guò)年利率36%部分的利息,;預(yù)先在本金中扣除利息的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際出借的金額認(rèn)定為本金,;除借貸雙方另有約定的外,,借款人可以提前償還借款,并按照實(shí)際借款期間計(jì)算利息,。此外,,還對(duì)逾期利率、自愿給付利息以及復(fù)利等問(wèn)題作了規(guī)定,。
之前,,最高法院關(guān)于民間借貸最高利率的規(guī)定是不能超過(guò)同期銀行貸款利率的4倍。現(xiàn)在最高法院認(rèn)定,,36%及以內(nèi)的年貸款利率是正常有效的,,高于36%則屬于高利貸,,相當(dāng)于提高了關(guān)于民間高利貸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),也比之前的規(guī)定更加明確,。
按照規(guī)定,,當(dāng)年借款利率高于36%時(shí),如果借款人向法院提出申請(qǐng),,出借人需要將高于36%部分的利息返還給借款人,。當(dāng)利率在24%-36%之間,法院不保護(hù)高于24%的那部分利息,,但是已付的利息付了就付了,,未付的利息也不會(huì)判借款人支付。當(dāng)利率低于24%時(shí),,法院對(duì)該部分的利息是明確支持的,。
周治翰表示,目前一些P2P平臺(tái)的綜合借款成本高于24%,,甚至高于30%,。最高法院的這項(xiàng)規(guī)定不保護(hù)高于24%部分的收益,給這些平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)敲響了警鐘,,這有利于引導(dǎo)行業(yè)綜合借款成本回落,,降低中小微企業(yè)融資成本。
網(wǎng)貸之家CEO石鵬峰也表示,,該《規(guī)定》給出了更加明確的“兩線三區(qū)”解釋?zhuān)@個(gè)規(guī)定可能會(huì)對(duì)民間借貸造成較大的影響,。在民間借貸實(shí)操過(guò)程中,的確存在不少綜合利率超過(guò)36%的情況發(fā)生,,36%這條線的明確,,會(huì)使得原有的高息借貸關(guān)系中借款人有權(quán)要求返還超出部分,并可能因此帶來(lái)相應(yīng)的訴訟糾紛,。
格局 P2P平臺(tái)面臨再洗牌
2013年以來(lái),,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸出現(xiàn)井噴式發(fā)展,借貸種類(lèi)和方式也得到擴(kuò)張,。但同時(shí)也產(chǎn)生了平臺(tái)角色復(fù)雜,、監(jiān)管主體缺位、信用系統(tǒng)缺乏等新問(wèn)題,,導(dǎo)致了大量問(wèn)題平臺(tái)出現(xiàn),,很多投資者的權(quán)益得不到應(yīng)有的保障,。
據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù),,今年上半年,我國(guó)問(wèn)題平臺(tái)高達(dá)419家,,是去年同期的7.5倍,,且已超過(guò)去年全年問(wèn)題平臺(tái)數(shù)量(275家),。截至2015年6月底,P2P網(wǎng)貸行業(yè)累計(jì)問(wèn)題平臺(tái)達(dá)786家,。一些平臺(tái)跑路,,甚至淪為非法集資的工具。
最高法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員杜萬(wàn)華稱(chēng),,在審判實(shí)踐中,,大量的民間借貸糾紛案件往往都與非法吸收公共存款罪、集資詐騙罪等刑事案件交錯(cuò),。對(duì)此,,此次司法解釋做出了規(guī)定:對(duì)于涉嫌非法集資犯罪的民間借貸民事案件,法院應(yīng)當(dāng)不予受理或者駁回起訴,,并將涉嫌非法集資犯罪的線索,、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān);對(duì)于與民間借貸案件雖有關(guān)聯(lián),,但不是同一事實(shí)的犯罪,,法院應(yīng)當(dāng)將犯罪線索材料移送偵查機(jī)關(guān),但民間借貸案件仍然繼續(xù)審理,;借款人涉嫌非法集資等犯罪或者生效判決認(rèn)定其有罪,,出借人起訴擔(dān)保人承擔(dān)民事責(zé)任的,法院應(yīng)予受理,。
明確民間借貸與非法集資的界限,,是為了更好地從法律上保護(hù)投資者合法權(quán)益。金信網(wǎng)創(chuàng)始人安丹方認(rèn)為,,本次最高法解釋明確抵制了P2P行業(yè)中年利率畸高(超過(guò)36%)的交易,,并且通過(guò)擔(dān)保條款可成為維權(quán)依據(jù)的規(guī)定等,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)投資人和借款人的保護(hù),。
“目前的P2P市場(chǎng),,大部分投資者的投資信心均建立在P2P平臺(tái)公開(kāi)宣傳的資金安全保障條款中,但現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)借貸市場(chǎng)魚(yú)龍混雜,,許多平臺(tái)為了逃避責(zé)任,,均并未真正與投資者簽訂擔(dān)保相關(guān)的具有法律效力的文件。此次《規(guī)定》的出臺(tái),,直接將P2P平臺(tái)公開(kāi)宣傳作為P2P為借貸提供擔(dān)保的證據(jù),,這既為P2P投資者的權(quán)益進(jìn)行了至今為止最大限度的保護(hù),也進(jìn)一步推進(jìn)了P2P平臺(tái)的去擔(dān)?;?,指明了健康發(fā)展的道路。”安丹方補(bǔ)充道,。
近期,,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的政策進(jìn)入密集出臺(tái)期,自央行發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》后,,《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》也隨之出臺(tái),。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,監(jiān)管層對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的定調(diào)越來(lái)越明確,,可以說(shuō)是環(huán)環(huán)相扣,,但根本還是為了促進(jìn)和規(guī)范P2P行業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)然,,對(duì)于那些設(shè)有資金池的平臺(tái),,自融的平臺(tái),發(fā)布虛假標(biāo)的平臺(tái),,虛擬借款人的平臺(tái),,必將被市場(chǎng)淘汰。P2P行業(yè)也將迎來(lái)一場(chǎng)血雨腥風(fēng)的洗牌,。不過(guò),,盡管對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管趨向嚴(yán)格,但這有利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)也一定會(huì)因?yàn)楸O(jiān)管及意見(jiàn)的出臺(tái),真正迎來(lái)發(fā)展的春天,。
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