繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適當?shù)呢斦嘧趾蛧鴤?guī)模,。今年擬安排財政赤字9000億元,，其中中央財政赤字7000億元，繼續(xù)代地方發(fā)債2000億元并納入地方預算,，赤字規(guī)模比上年預算減少1500億元,，赤字率下降到2%左右。要著力優(yōu)化財政支出結構,，增加“三農(nóng)”,、欠發(fā)達地區(qū)、民生,、社會事業(yè),、結構調(diào)整、科技創(chuàng)新等重點支出,；壓縮一般性支出,，嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，出國（境）經(jīng)費,、車輛購置及運行費,、公務接待費等支出原則上零增長,，切實降低行政成本。繼續(xù)實行結構性減稅,。依法加強稅收征管,。對地方政府性債務進行全面審計，實施全口徑監(jiān)管,，研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,。
實施穩(wěn)健的貨幣政策。保持合理的社會融資規(guī)模,，廣義貨幣增長目標為16%,。健全宏觀審慎政策框架，綜合運用價格和數(shù)量工具,，提高貨幣政策有效性,。提高直接融資比重，發(fā)揮好股票,、債券,、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，更好地滿足多樣化投融資需求,。著力優(yōu)化信貸結構,，引導商業(yè)銀行加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，嚴格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,。進一步完善人民幣匯率形成機制,。密切監(jiān)控跨境資本流動，防范“熱錢”流入,。加強儲備資產(chǎn)的投資和風險管理,，提高投資收益。
今年,，重點要做好以下幾方面工作,。
（一）保持物價總水平基本穩(wěn)定
當前，物價上漲較快,，通脹預期增強,，這個問題涉及民生、關系全局,、影響穩(wěn)定,。要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務，充分發(fā)揮我國主要工業(yè)品總體供大于求,、糧食庫存充裕,、外匯儲備較多等有利條件，努力消除輸入性、結構性通脹因素的不利影響,，消化要素成本上漲壓力,，正確引導市場預期，堅決抑制價格上漲勢頭,。要以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段,，全面加強價格調(diào)控和監(jiān)管,。一是有效管理市場流動性，控制物價過快上漲的貨幣條件,。把握好政府管理商品和服務價格的調(diào)整時機,、節(jié)奏和力度。二是大力發(fā)展生產(chǎn),，保障主要農(nóng)產(chǎn)品,、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應,。落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,。三是加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，積極開展“農(nóng)超對接”,，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,。完善重要商品儲備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度，把握好國家儲備吞吐調(diào)控時機,，搞好進出口調(diào)節(jié),，增強市場調(diào)控能力。四是加強價格監(jiān)管,，維護市場秩序,。特別要強化價格執(zhí)法，嚴肅查處惡意炒作,、串通漲價,、哄抬價格等不法行為。五是完善補貼制度,，建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,，絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。
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