——我們要不斷加強(qiáng)政府自身改革建設(shè)。政府的一切權(quán)力都是人民賦予的,，必須對人民負(fù)責(zé),，為人民謀利益，接受人民監(jiān)督,；必須最廣泛地動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù),，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),；必須堅持依法治國基本方略，加強(qiáng)維護(hù)群眾利益的法制建設(shè),，推進(jìn)依法行政,；必須實行科學(xué)、民主決策,，建立健全決策,、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,，確保權(quán)力正確行使,；必須從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況，堅決懲治和預(yù)防腐�,�,；必須保障人民的民主權(quán)利和合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義,。
總之,，經(jīng)過未來五年努力，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的各項目標(biāo),，我國的綜合國力就會有更大的提升,，人民生活就會有更大的改善，國家面貌就會發(fā)生更大的變化,。
三,、2011年的工作
2011年，是“十二五”開局之年,，做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要,。過去一年，我們的各項工作取得了很大成績,。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.3%,，居民消費價格漲幅控制在3.3%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬人,，國際收支狀況有所改善,。這為做好今年的工作打下了良好基礎(chǔ)。
今年,，我國發(fā)展面臨的形勢仍然極其復(fù)雜,。世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢,。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長乏力,，失業(yè)率居高難下，一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍未消除,，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步推行寬松貨幣政策,，全球流動性大量增加,，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率加劇波動，新興市場資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大,，保護(hù)主義繼續(xù)升溫,，國際市場競爭更加激烈，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些長期問題和短期問題相互交織,，體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性問題疊加在一起，加大了宏觀調(diào)控難度,。我們要準(zhǔn)確判斷形勢,，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識,，做好應(yīng)對風(fēng)險的準(zhǔn)備,。
今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),；國際收支狀況繼續(xù)改善,。總的考慮是,，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境,，引導(dǎo)各方面把工作著力點放在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上,，放在增加就業(yè),、改善民生、促進(jìn)社會和諧上,。
實現(xiàn)上述目標(biāo),，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,，提高針對性,、靈活性、有效性,，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,，更加注重穩(wěn)定物價總水平，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動,。
|