五年來,,我們主要做了以下工作:
(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們注重把握宏觀調(diào)控的方向,、重點(diǎn)和力度,,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)�,!笆晃濉鼻捌�,,針對投資增長過快、貿(mào)易順差過大,、流動性過剩,,以及結(jié)構(gòu)性、輸入性物價(jià)上漲等問題,,采取正確的政策措施,,有效防止了苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變成全局性問題,。近兩年,,面對百年罕見的國際金融危機(jī)沖擊,我們沉著應(yīng)對,,科學(xué)決策,,果斷實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,。堅(jiān)持實(shí)施一攬子計(jì)劃,,大規(guī)模增加政府支出和實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,大范圍實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和加強(qiáng)科技支撐,,大幅度提高社會保障水平。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針,,采取鼓勵消費(fèi)的一系列政策措施,,增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,,結(jié)構(gòu)不斷升級,。實(shí)施兩年新增4萬億元的投資計(jì)劃,其中,,新增中央投資1.18萬億元,。保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和社會事業(yè)投資占43.7%,,自主創(chuàng)新,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)占15.3%,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占23.6%,,災(zāi)后恢復(fù)重建占14.8%,。政府投資引導(dǎo)帶動社會投資,國內(nèi)需求大幅增加,,有效彌補(bǔ)外需缺口,,較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢,在世界率先實(shí)現(xiàn)回升向好,,既戰(zhàn)勝了特殊困難,、有力地保障和改善了民生,又為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)毫不放松地做好“三農(nóng)”工作,,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。中央財(cái)政“三農(nóng)”投入累計(jì)近3萬億元,,年均增幅超過23%,。徹底取消農(nóng)業(yè)稅和各種收費(fèi),結(jié)束了農(nóng)民種田交稅的歷史,,每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)超過1335億元,。建立種糧農(nóng)民補(bǔ)貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼資金去年達(dá)到1226億元,。對重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲政策,,小麥、稻谷最低收購價(jià)提高了25%到40%,。嚴(yán)格保護(hù)耕地,。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)歷史新高,,去年達(dá)到54641萬噸,連續(xù)7年增產(chǎn),;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5919元,,實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長,。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),集體林權(quán)制度改革,、國有農(nóng)場管理體制改革全面推開,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),,完成7356座大中型和重點(diǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固,,解決2.15億農(nóng)村人口飲水安全問題,,農(nóng)民的日子越過越好,,農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代,。
(三)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,。一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新,。積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和兼并重組,,工業(yè)特別是裝備制造業(yè)總體水平和競爭力明顯提高,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長,。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系,,實(shí)施知識創(chuàng)新工程和技術(shù)創(chuàng)新工程,突破了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的前沿技術(shù),、核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備技術(shù),,一大批科研成果實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比提高2.5個(gè)百分點(diǎn),。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,,五年建成鐵路新線1.6萬公里,,新增公路63.9萬公里,,其中高速公路3.3萬公里,新建,、改擴(kuò)建機(jī)場33個(gè),新建和加固堤防1.7萬公里,。二是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),。提出到2020年我國控制溫室氣體排放行動目標(biāo)和政策措施,,制定實(shí)施節(jié)能減排綜合性工作方案,。大力發(fā)展清潔能源,新增發(fā)電裝機(jī)容量4.45億千瓦,,其中水電9601萬千瓦,、核電384萬千瓦,。關(guān)停小火電機(jī)組7210萬千瓦,,淘汰了一批落后的煤炭,、鋼鐵,、水泥、焦炭產(chǎn)能,。推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),完成造林2529萬公頃。綜合治理水土流失面積23萬平方公里,,加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,、大氣污染防治和工業(yè)“三廢”治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。五年累計(jì),,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降19.1%,化學(xué)需氧量,、二氧化硫排放量分別下降12.45%,、14.29%。三是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,,頒布實(shí)施全國主體功能區(qū)規(guī)劃,,制定西部大開發(fā)新十年指導(dǎo)意見和一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,,推出促進(jìn)西藏和四省藏區(qū),、新疆等民族地區(qū)跨越式發(fā)展的新舉措。中西部和東北地區(qū)發(fā)展加快,,經(jīng)濟(jì)增速等主要指標(biāo)超過全國平均水平,;東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,自主創(chuàng)新和競爭力逐步提高,;地區(qū)間基本公共服務(wù)差距趨于縮小,,各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成。
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