——我們要大力發(fā)展社會事業(yè),。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，穩(wěn)步提升全民受教育程度,。堅持自主創(chuàng)新,、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,，完善科技創(chuàng)新體系和支持政策,，著力推進重大科學(xué)技術(shù)突破。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到2.2%,，促進科技成果更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,。適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，加強人才培養(yǎng),，努力造就規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍,。大力加強文化建設(shè)，推動文化改革發(fā)展實現(xiàn)新跨越,，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,。大力發(fā)展體育事業(yè)。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,，加快實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。創(chuàng)新社會管理體制機制,，加強社會管理法律,、體制、能力建設(shè),，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定,。
——我們要扎實推進資源節(jié)約和環(huán)境保護。積極應(yīng)對氣候變化,。加強資源節(jié)約和管理,，提高資源保障能力，加大耕地保護,、環(huán)境保護力度,，加強生態(tài)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，全面增強可持續(xù)發(fā)展能力,。非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%,，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%至10%,，森林蓄積量增加6億立方米,，森林覆蓋率達到21.66%。切實加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進大江大河重要支流,、湖泊和中小河流治理，明顯提高基本農(nóng)田灌溉,、水資源有效利用水平和防洪能力,。
——我們要全面改善人民生活,。堅持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，為全體勞動者創(chuàng)造公平的就業(yè)機會,，五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人,。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步,、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，加快形成合理的收入分配格局。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長超過7%,。提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),，減少貧困人口。加快完善社會保障制度,，進一步提高保障水平,。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度實現(xiàn)全覆蓋,，提高并穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率，政策范圍內(nèi)的醫(yī)�,；鹬Ц端教岣叩�70%以上,，全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達到20%左右。堅持計劃生育基本國策,，逐步完善政策,，促進人口長期均衡發(fā)展，人均預(yù)期壽命提高1歲,，達到74.5歲,。
——我們要全面深化改革開放。更加重視改革頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,，大力推進經(jīng)濟體制改革,，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，加快推進文化體制,、社會體制改革,，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，擴大社會主義民主,，完善社會主義法制,，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障,。堅持和完善基本經(jīng)濟制度,，營造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環(huán)境,。加快財稅金融體制改革,，積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財稅體制，構(gòu)建組織多元,、服務(wù)高效,、監(jiān)管審慎、風(fēng)險可控的金融體系,。深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革,，建立健全能夠靈活反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價格形成機制,。實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略,，培育參與國際合作與競爭新優(yōu)勢，進一步形成互利共贏的開放新格局,。
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