（五）大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略
科技,、教育和人才是國家發(fā)展的基礎(chǔ)和根本,，必須始終放在重要的戰(zhàn)略位置,。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育,。推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為人們提供更加多樣,、更加公平,、更高質(zhì)量的教育。2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到4%,。加快發(fā)展學(xué)前教育,。公辦民辦并舉，增加學(xué)前教育資源,，抓緊解決“入園難”問題,。促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，公共資源配置重點向農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校傾斜,。以流入地政府和公辦學(xué)校為主，切實保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育,。支持民族地區(qū)教育發(fā)展,，做好“雙語”教學(xué)工作。全面推進素質(zhì)教育,。加快教育改革,，切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)，注重引導(dǎo)和培養(yǎng)孩子們獨立思考,、實踐創(chuàng)新能力,。保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動。大力發(fā)展職業(yè)教育,。引導(dǎo)高中階段學(xué)校和高等學(xué)校辦出特色,，提高教育質(zhì)量，增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。加強重點學(xué)科建設(shè),，加快建設(shè)一批世界一流大學(xué)。支持特殊教育發(fā)展,。落實和完善國家助學(xué)制度,，無論哪個教育階段，都要確保每個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué),。
全面加強人才工作,。以高層次和高技能人才為重點，加快培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新型科技人才和急需緊缺人才,。加大人才開發(fā)投入,，推進重大人才工程。深化選人用人制度改革，努力營造平等公開,、競爭擇優(yōu)的制度和社會環(huán)境,，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出，創(chuàng)造人盡其才的良好局面,。
大力推進科技創(chuàng)新,。加快實施國家科技重大專項,，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),，提升重大集成創(chuàng)新能力。加強基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù)研究,，增強原始創(chuàng)新能力。推動建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制,。鼓勵企業(yè)共同出資開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),，共擔(dān)風(fēng)險、共享成果,，對符合國家戰(zhàn)略方向的項目,，政府要從政策和資金上給予支持。深化科技管理體制改革,，促進科技資源優(yōu)化配置,、高效利用和開放共享。激勵科研院所,、高等學(xué)校和廣大科技人員以多種形式與企業(yè)合作,。保持財政科技投入穩(wěn)定增長，提高科研經(jīng)費使用效率,。堅定不移地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，提升知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用,、保護,、管理能力，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,。
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