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第 83 期 2012.06.23■■ |
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 6月14日,，黑龍江省人大審議通過《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》�,！稐l例》明確規(guī)定,，氣候資源為國家所有，對氣候資源探測將實行探測許可制度,�,！稐l例》中“風(fēng)能太陽能屬國有”被公眾廣泛質(zhì)疑。氣象部門為何要爭奪氣候資源開發(fā)的審批權(quán),？這會給企業(yè)帶來哪些負擔(dān)和成本,？ |
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百口莫辯的尋租質(zhì)疑 | | |
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新聞回放 |
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| 黑龍江氣象部門摻和新能源審批惹爭議 |
| 中國經(jīng)營報 2012-06-23 |
| 在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢日益惡化的情況下，《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》給氣象部門新增了審批權(quán),，延長了企業(yè)的審批周期,，增加了企業(yè)成本。經(jīng)濟形勢不好的情況下,，本應(yīng)千方百計為企業(yè)減負,，而現(xiàn)實的情況卻正好相反，這可能是刺激公眾敏感神經(jīng)的一個爆發(fā)點,。 |
| 黑龍江新規(guī)被指與新36條背道而馳 |
| 中國經(jīng)營報 2012-06-23 |
| 近日黑龍江省出臺《黑龍江省氣候資源探測和保護條例》,，其中規(guī)定“從事氣候資源探測活動,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省氣象主管機構(gòu)批準”“氣候資源歸國家所有”等部分內(nèi)容。 |
| 黑龍江氣候資源國有化涉嫌尋租
官方回應(yīng)否認 |
| 新京報 2012-06-21 |
| 6月22日,，黑龍江省氣象局辦公室副主任馬緒清接受新華社記者采訪時表示,，風(fēng)能、太陽能屬自然資源歸國家所有符合《憲法》,。 | |
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微博聲音 |
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| ·網(wǎng)友 “Informas” |
| 規(guī)劃規(guī)范光伏電站的建設(shè)是個好事,，但為啥會引來質(zhì)疑呢，因為光伏企業(yè)生下來就靠拿政府的補助,，吃補助成光伏企業(yè)的習(xí)慣,，現(xiàn)在光伏電站連基本的逆變器的標(biāo)準化都沒有，黑龍江省的做法是對的,，加強規(guī)范,。 |
| ·網(wǎng)友“錦瑟希音” |
| 清水衙門嗅到了資本的味道…… |
| ·網(wǎng)友“Dnax設(shè)計客” |
| 從可持續(xù)利用的角度來講，資源開發(fā)不光是個量的問題,，還涉及開發(fā)的方式與效率,、對環(huán)境的影響,、持續(xù)性與循環(huán)性等多方面問題。對資源開發(fā)進行管理和規(guī)劃是應(yīng)該也是必要的,，但此事風(fēng)波已久,，倒不是因為老百姓會多么專業(yè)的看待此問題,，而是因為就算從非專業(yè)角度來看,，這也根本就是一腦殘規(guī)定，絕無僅有,。 |
| ·網(wǎng)友“-Zazz-” |
| 氣象信息確實屬于保密性質(zhì)，平時也許不重要,，但戰(zhàn)時就不同了。二戰(zhàn)英國就從不播報天氣預(yù)報,。而為了獲得歐洲上空氣象因素變化的源頭北極，德國和英國甚至在北極圈內(nèi)不斷的想盡辦法驅(qū)逐對方,。 | |
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| 葉檀：黑龍江省氣象局利令智昏 |
| 面對如潮的質(zhì)疑,，黑龍江省氣象局試圖以法律法則規(guī)章證明自己的清白,，可惜，接受記者采訪的黑龍江省氣象局辦公室副主任馬緒清不僅沒能澄清質(zhì)疑,，反而證明了邏輯混亂，強詞奪理以及對于尋租的渴求,。[詳細] |
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舒圣祥：限制開發(fā)風(fēng)能太陽能是與民爭利 |
| 地方政府之所以急不可耐地要宣布風(fēng)能太陽能屬于自己,，無非是將之當(dāng)做一種潛在的財源,，準備首先從中撈上一筆。這不僅是“與企爭利”,，而且是“與民爭利”,。[詳細] |
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| 傅蔚岡：黑龍江氣候資源國有化涉嫌尋租 |
| 一個以“保護氣候資源”為名的地方性法規(guī),，卻淪落為相關(guān)部門的尋租通道,，這不能不讓人反思。中國新能源的研究,，在世界上并不遜色；新能源設(shè)備的提供,，甚至是世界領(lǐng)先,；但新能源的應(yīng)用卻居人之后,，一個很重要的原因就是不少政府部門為了自身利益而對新技術(shù)的利用施以種種限制。[詳細] | |
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疑與“新36條”背道而馳 |
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| 韓哲：太陽和風(fēng)國有讓“新36條”成啞彈？ |
| 旨在鼓勵和引導(dǎo)民間資本的“新36條”盡管在陸陸續(xù)續(xù)地出臺,，但并沒有讓人眼前一亮的力挺措施，已經(jīng)有越來越多的人擔(dān)心“新36條”又是一枚啞彈,。無論是“舊36條”還是“新36條”,，如果解決不了“一視同仁”這一條,，就難以讓人看到其中的誠意和效力,。[詳細] |
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劉海明：何必“磨刀霍霍” 向太陽 |
| 對于企業(yè)而言,，這樣的規(guī)定也不利于資源的開發(fā)和保護,。一旦門檻設(shè)立，實際上等于由政府部門做主,，將探測到的風(fēng)能,、太陽能指定給各企業(yè)去開采,，并且規(guī)定要上繳利潤。如不照辦,，就收回開采權(quán),。[詳細] |
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| 張?zhí)锟保骸帮L(fēng)光歸國有”別抬高企業(yè)開發(fā)的門檻 |
| 政府規(guī)范綠色能源的有序投資開發(fā)是必要的,，但不能人為抬高門檻。如果是為了防止企業(yè)跑馬占荒,，影響氣候資源的科學(xué)探測和有序開發(fā),，那完全可以采用備案制,，在有關(guān)部門確有證據(jù)證明企業(yè)行為對新能源開發(fā)不利，再予以制止乃至追懲,。[詳細] | |
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審批制，規(guī)范市場唯一選擇,？ |
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| 鄧海建：“太陽能國有”是否操之過急 |
| 問題在于：一方面，風(fēng)能太陽能等勘測與開發(fā)之亂,，是不是非得以“國有化”的金箍棒才能澄清玉宇,？或者說,，這些市場化的亂象,，有沒有更好的整治辦法——而不是動輒就“一切都是我的”,、“凡事都聽我的”？[詳細] |
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肖暢：氣候管理別拿所有權(quán)說事 |
| 一部地方性法規(guī)所能做出的超前嘗試,，應(yīng)有它的界限。在這個意義上,，我們要反思國家氣候開采利用方面的立法滯后,，同時也要警惕地方立法尺度的超前,。[詳細]
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| 侯江：管好，但別占有 |
| 說白了,，光出個規(guī)章制度,，也就是個協(xié)助的功能,。但若能源所有權(quán)歸入手中，就意味著將來管理,、利益和收益全部盡在掌控,。壟斷二字，在當(dāng)下說出來怎么也不會好聽,，但是誰都知道，這事很實惠,。新能源行業(yè)發(fā)展受阻,，受到最大損失的，還是國家和人民的利益,。[詳細] | | |
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經(jīng)濟參考網(wǎng)綜合,，文章僅代表作者個人觀點 │
責(zé)任編輯/美編：張小潔 ■ |
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