最近,“從事氣候資源探測活動,,應(yīng)當經(jīng)省氣象主管機構(gòu)批準”,、“氣候資源歸國家所有”等話題引起媒體和網(wǎng)友熱議。當然,,質(zhì)疑聲中有不少不靠譜的,。比如有人問:氣候資源國有,是不是意味著風(fēng)是國有的,?那老百姓喘口氣是不是都要上稅呢,? 有些疑問,其實卡在了沒理解“風(fēng)”與“風(fēng)能”,、“太陽”與“太陽能”之間的區(qū)別,。空氣和陽光,,是大自然賦予人類的免費享受,,它們沒有國界、不分地域,,更不計“身份”,。其實,要規(guī)范的是探測氣候資源的組織,,而非個人,。老百姓用個熱水器,當然是不用額外交稅的,。 看上去順理成章,,但還是有幾點問題。比如,,企業(yè)探測開發(fā)風(fēng)能及太陽能資源必須經(jīng)過氣象部門批準,,目的是“對企業(yè)開發(fā)探測風(fēng)能、太陽能資源進行規(guī)范”,。提法不錯,。但是,政府恪盡職守,、好好替人民管理資源即可,,為什么還要把它們收歸己有呢? 說白了,,光出個規(guī)章制度,,也就是個協(xié)助的功能。但若能源所有權(quán)歸入手中,就意味著將來管理,、利益和收益全部盡在掌控,。壟斷二字,在當下說出來怎么也不會好聽,,但是誰都知道,,這事很實惠。 眾所周知,,目前太陽能,、風(fēng)能是最熱門、最具潛力的新能源,,自然也應(yīng)該是一塊巨大無比的蛋糕,。誰占領(lǐng)更多的市場份額,誰將來就會掌握主動,。那么,,切蛋糕的權(quán)力自然不宜落入旁人之手。 雖然,,沒有設(shè)立任何使用權(quán),,也沒有規(guī)定任何收費項目,所以談不上擴權(quán),、尋租,、收費,因此不會增加企業(yè)負擔,。但多了這道門坎,相關(guān)民企的開發(fā)成本肯定會無端加大,,導(dǎo)致民間對清潔能源探測遲滯,。“氣候資源開發(fā)”的行政準入,,在一定程度上會阻礙創(chuàng)新,,不利行業(yè)發(fā)展。話說回來,,新能源行業(yè)發(fā)展受阻,,受到最大損失的,還是國家和人民的利益,。
|