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日前，黑龍江頒布條例稱風(fēng)能及太陽能屬國(guó)有,，引發(fā)廣泛爭(zhēng)議,。當(dāng)?shù)貧庀缶止賳T稱條例依據(jù)憲法。網(wǎng)友質(zhì)疑稱以后是否太陽能熱水器也要收費(fèi),，該官員稱條例規(guī)范的是企業(yè)而非個(gè)人,。（6月21日《中國(guó)青年報(bào)》）
把“風(fēng)力風(fēng)能、太陽能,、降水和大氣成分等構(gòu)成氣候環(huán)境的自然資源”納入國(guó)有范疇,，依據(jù)的是憲法。那么憲法是怎么說的呢,？《憲法》第九條規(guī)定：礦藏,、水流、森林,、山嶺、草原,、荒地,、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有,，即全民所有,。這里說的都是陸地資源,，并沒將天上的陽光和風(fēng)雷雨電歸入此列。顯然,，這是在“等”字上面做文章,。
我們?cè)诹⒎〞r(shí)，應(yīng)當(dāng)有基本的法律常識(shí),，豈能妄圖把天空給圈起來,。氣象資源不同于地面、地下資源,，一旦立法確定權(quán)屬,，將嚴(yán)重背離自然哲學(xué)。比如每年從西伯利亞刮來的風(fēng),，假如風(fēng)能歸政府所有,，西伯利亞季風(fēng)是歸中國(guó)所有，還是俄羅斯所有呢,？如果歸原產(chǎn)地國(guó)家所有,，這個(gè)季風(fēng)算是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土的入侵，還是學(xué)雷鋒無償捐贈(zèng)的,？如果屬于前者,，請(qǐng)問黑龍江氣象局，你們準(zhǔn)備如何回?fù)�,？如果是無償捐贈(zèng)的,，一旦哪天對(duì)方要收費(fèi)了，是否連喝口西北風(fēng)都要花錢去買,？
風(fēng)能和太陽能,，包括降水，屬于自然現(xiàn)象,，人類活動(dòng)可能影響它們,，卻不能指著天空，說這塊云是我們的,，這束陽光是我們的,。如果真這么說了，不僅是智商問題,，更多暴露的是貪婪,。當(dāng)太陽能和風(fēng)能帶來利益時(shí)，覆蓋范圍內(nèi)的人民是利益均沾,；它們?cè)斐晌：r(shí),，同樣是各自買單。假若風(fēng)能、太陽能和降水真的有歸屬權(quán),，那么誠(chéng)如網(wǎng)友所言：“若風(fēng)刮傷我,，紫外線射傷我，誰來賠償我受到的人身侵害,？”,、“如果臺(tái)風(fēng)屬于國(guó)有，那我們這邊年年刮臺(tái)風(fēng),，造成巨大損失是不是可以申請(qǐng)國(guó)家賠償,？”
對(duì)于企業(yè)而言，這樣的規(guī)定也不利于資源的開發(fā)和保護(hù),。一旦門檻設(shè)立,，實(shí)際上等于由政府部門做主，將探測(cè)到的風(fēng)能,、太陽能指定給各企業(yè)去開采,，并且規(guī)定要上繳利潤(rùn)。如不照辦,，就收回開采權(quán),。如此一來，所謂“全民所有”等于成了部門所有,。但面對(duì)不受人力控制的萬千氣象,，真的可以“擁有”嗎？假如沒這個(gè)能耐,，又何必磨刀霍霍向太陽,？
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