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中德合作的寶安實踐
2024-04-23 記者 李曉玲 深圳報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  看好中國改革開放機遇,德國企業(yè)多年來深耕粵港澳大灣區(qū)“沃土”,。作為我國充滿活力的創(chuàng)新熱土,,深圳以國際化和科技創(chuàng)新聞名,,吸引了許多德企進駐,。制造業(yè)強國德國更是深圳在歐盟最大的貿(mào)易伙伴,,深圳與多個德國城市在開展多領(lǐng)域務(wù)實合作,、推動人才交流等方面擁有廣闊前景,。

  寶安區(qū)是深圳第一大工業(yè)區(qū)和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,與德國乃至歐洲在工業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面匹配度高,,近年來雙方交流密切,合作成果眾多,,中德(歐)產(chǎn)業(yè)示范園更是雙方合作的典范,。作為深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)和工業(yè)大區(qū),寶安正積極探索實踐,,加快布局各類新興產(chǎn)業(yè),,高位對接“德國制造”,引進和借鑒德國“雙元制”職業(yè)教育理念,,打造“智造”高地工匠體系,,為對德合作注入新動能。

  搭建中德(歐)高水平產(chǎn)業(yè)科技合作載體

  開園三年,、占地超過兩萬平方米,、產(chǎn)業(yè)用房約3.6萬平方米的中德(歐)產(chǎn)業(yè)示范園是在全球合作大背景下,,由深圳寶安區(qū)重點打造、高位對接德國工業(yè)4.0的中高端產(chǎn)業(yè)園區(qū),。為深化對德經(jīng)貿(mào)合作,,加速建設(shè)“智創(chuàng)高地”,整個園區(qū)從規(guī)劃布局到建筑設(shè)計,,從配套支持到服務(wù)對接,,都充分考慮了科創(chuàng)企業(yè)跨國交流與融合的獨特需求,是針對中德(歐)創(chuàng)新類企業(yè)量身打造的合作載體平臺,。

深圳寶安區(qū)的中德(歐)產(chǎn)業(yè)示范園示意圖,。(受訪者供圖)

  作為深圳唯一一個被工信部評為“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目”的園區(qū),中德(歐)產(chǎn)業(yè)示范園以人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G,、智能制造等國際領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)為主,,優(yōu)先引入具有核心競爭力的德國中小企業(yè)、隱形冠軍及國際知名企業(yè),,以此促進中德雙方在技術(shù),、項目、人才,、市場等領(lǐng)域展開深度合作,。

  中德(歐)產(chǎn)業(yè)示范園也是深圳首個對德(歐)合作示范園區(qū),項目運營團隊精心遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè),,在當(dāng)前全球經(jīng)濟低迷的大環(huán)境下,,園區(qū)運營公司洽談客戶逾百家,對接了超過30個德國先進技術(shù)本地化轉(zhuǎn)移項目,,包括發(fā)動機開發(fā),、電子芯片、水下機器人等領(lǐng)域,。自2020年12月開園以來,,正式簽約率達100%,外資企業(yè)機構(gòu)數(shù)量占比過半,,引入國內(nèi)外高端研發(fā)人才2000名以上,。目前園區(qū)產(chǎn)業(yè)用房每萬平方米單位產(chǎn)值約22億元,年產(chǎn)值約78億元,。

  隨著多個德國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的落地入園,,中德合作寶安實踐的碩果不斷顯現(xiàn)。園區(qū)“粵港澳大灣區(qū)中德教育與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展示范基地”共建方德國史太白經(jīng)濟促進基金會是全球最大的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),,也是我國商務(wù)部在全球選定的8家國際技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略合作機構(gòu)中唯一入選的德國機構(gòu),,目前已經(jīng)成功培育和孵化了一大批高新技術(shù)企業(yè),。園區(qū)還引進了全球最大的光伏逆變器供應(yīng)商古瑞瓦特公司等一批優(yōu)質(zhì)對德(歐)企業(yè)和機構(gòu)。

  德國通快集團長期致力于激光和機床領(lǐng)域,,是全球唯一一家能夠供應(yīng)極紫外光刻機光源的廠商,,業(yè)務(wù)涵蓋汽車、電池,、消費電子,、醫(yī)療器械、航空航天等高端智能制造業(yè),。這與寶安區(qū)布局的激光與增材制造產(chǎn)業(yè)集群形成良好的共振效應(yīng),。通快大灣區(qū)激光應(yīng)用研發(fā)中心項目落地深圳后,通快中國2021至2022財年實現(xiàn)銷售收入5.75億歐元,,同比增長9.6%,,創(chuàng)下了通快集團在華22年來的最高增長。通快中國激光技術(shù)CEO黃哲表示,,選擇深圳寶安,,除了寶安扎實的制造業(yè)基礎(chǔ)和豐富的激光行業(yè)應(yīng)用場景,還因為這里聚集了高質(zhì)量客戶,,可以在研發(fā)領(lǐng)域深度合作,。

  園區(qū)運營方負(fù)責(zé)人方燕告訴記者,寶安區(qū)提出要打造世界級先進制造城,,德國企業(yè)的到來,,不僅加速了全球領(lǐng)先技術(shù)在中國的落地,還不斷帶動中國本土企業(yè)創(chuàng)新,;園區(qū)提供的政策,、人力、原材料和市場等方面的資源,,也為德國企業(yè)帶來更好的發(fā)展,。

  今年是中德建交52周年,德國是深圳在歐盟國家中重要的貿(mào)易伙伴,。來自深圳海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2023年全年,深圳市對德國進出口944.8億元人民幣,,同比增長9.6%,,占深圳市對歐盟進出口總值的22.8%。今年前兩個月,,深圳對德國進出口156.9億元人民幣,,同比增長25.7%,占深圳市對歐盟進出口總值的22.9%,。德國已連續(xù)多年成為深圳在歐盟國家中最大的貿(mào)易伙伴,。

  深圳寶安區(qū)作為中德經(jīng)貿(mào)合作的一個縮影,,具有重要的樣本意義。目前全區(qū)有逾千家企業(yè)向德國出口商品,,出口商品種類也超千種,,其中以微電機、直流電動機,、飛機及直升機零件,、電氣設(shè)備等機電產(chǎn)品為主;與此同時,,寶安區(qū)從德國進口的商品累計達1400多種,,其中以飛機及相關(guān)零部件、內(nèi)燃機,、銅合金板,、膠印機等為主,基本上形成了“北有太倉,、南有寶安”的中德合作格局,。

  深圳市副市長、寶安區(qū)委書記王守睿告訴記者,,中德(歐)產(chǎn)業(yè)示范園的二期項目即匯智研發(fā)中心專精特新總部基地,堅持“專精特新”+“中德(歐)”雙定位,,建設(shè)中德(歐)國際交流中心,,打造中德(歐)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、文化交流平臺,。項目目前已招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和機構(gòu)40家,,以專精特新“小巨人”企業(yè)為主,年產(chǎn)值約50億元,。園區(qū)未來將進一步發(fā)揮通道作用,,建設(shè)與先進制造業(yè)高度匹配的高品質(zhì)園區(qū),圍繞人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、5G、智能制造等新質(zhì)生產(chǎn)力,,全力打造中德(歐)高端產(chǎn)業(yè)共生鏈集聚區(qū),,成為國際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中的新引擎。

  高位對接“德國制造”

  事實上,,寶安作為深圳經(jīng)濟大區(qū),、產(chǎn)業(yè)大區(qū)和智能制造強區(qū),承擔(dān)著深圳市對歐洲和德國合作的重任,。此前,,2019年11月,,在經(jīng)濟全球化競合發(fā)展的新階段,國家商務(wù)部,、工信部正式批復(fù)同意寶安區(qū)設(shè)立中德(歐)產(chǎn)業(yè)合作區(qū),、中德中小企業(yè)合作區(qū),標(biāo)志著寶安對德合作上升為國家戰(zhàn)略,,為寶安對德合作及共同發(fā)展注入強勁動力,。寶安區(qū)還設(shè)立了駐德國辦事處,加入了中德工業(yè)城市聯(lián)盟,,成立了中德合作基金,,并與德國紐倫堡結(jié)為友好城市。

  德國是舉世公認(rèn)的制造業(yè)強國,,機械制造出口長期位居世界第一,,化工、電子,、光學(xué)等產(chǎn)品長期領(lǐng)先于世界,,是“世界制造業(yè)的標(biāo)桿”。深圳寶安的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與德國極為相似,,寶安打造世界級先進制造城可充分借鑒德國百年工業(yè)化實體經(jīng)濟創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗,,吸收產(chǎn)教融合、雙元協(xié)同育人經(jīng)驗,,打造教育和經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的新路徑,。

位于深圳寶安區(qū)的中德(歐)產(chǎn)業(yè)示范園。(受訪者供圖)

  寶安區(qū)目前有3200家企業(yè)與德國和歐洲有貿(mào)易往來,,其中與德國有貿(mào)易往來的企業(yè)占比約50%,。兩地經(jīng)貿(mào)合作非常活躍,,成果喜人,。去年以來,寶安區(qū)多次赴歐洲開展“雙招雙引”交流合作活動,,走訪了德國,、法國、瑞士的企業(yè)和科研機構(gòu),,舉辦了多場經(jīng)貿(mào)合作座談會,,與烏爾姆TFU科技園簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,與德國新能源企業(yè)莎科思能源科技有限公司簽訂了落戶匯智研發(fā)中心“專精特新”總部基地的意向協(xié)議,,與西門子(中國)有限公司簽署備忘錄,,西門子運動控制研發(fā)創(chuàng)新中心及增材制造實驗室落戶寶安。

  隨后,,世界知名企業(yè)法雷奧宣布其(深圳)智能制造中心正式在寶安落成,;世界領(lǐng)先的電動載人飛行器企業(yè)Lilium航空公司在寶安區(qū)開設(shè)了亞洲區(qū)域總部,,為大灣區(qū)提供飛機銷售、售后服務(wù)以及技術(shù)支持,,并在未來計劃逐漸擴展到中國和亞太地區(qū),。西門子運動控制研發(fā)創(chuàng)新中心在寶安動工建設(shè),這是西門子在大灣區(qū)建立的首個以軟硬件研發(fā)為主的創(chuàng)新機構(gòu),,助推全球下一代運動控制技術(shù)在深圳的創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,。西門子(中國)高級副總裁商慧杰表示,深圳正在加快建設(shè)全球領(lǐng)先的先進制造業(yè)中心和全球投資首選地,,出臺了一系列惠企政策,,營造公平、透明,、可預(yù)期的國際一流營商環(huán)境,,為西門子持續(xù)投資深圳增強了信心。

  中國(深圳)綜合開發(fā)研究院智庫交流與合作部副部長劉志杰認(rèn)為,,眾多德企仍將投資的目光放在中國,,致力于開拓新的市場,顯示出他們對中國市場依然持有信心,,兩國未來交往的重點仍將落腳在經(jīng)貿(mào)和投資領(lǐng)域,。

  長期以來,深圳與德國經(jīng)貿(mào)往來密切,,寶安區(qū)更是高度重視中德交流合作,,在創(chuàng)新研發(fā)、醫(yī)療設(shè)備,、職業(yè)教育、航空維修等多個領(lǐng)域廣泛合作,,形成了機動靈活的德資引進工作機制,,成立了引進德資小組,建成并打造高素質(zhì),、專業(yè)化的招商引資隊伍,;完善德資引進評價機制,進一步加強與國內(nèi)外第三方咨詢機構(gòu)的合作,,深化政企聯(lián)合招商辦法,,在重點園區(qū)設(shè)立“聯(lián)合招商辦公室”,共同打造精準(zhǔn)招商服務(wù)平臺,,吸引優(yōu)質(zhì)項目落戶,。

  據(jù)了解,針對“強鏈,、補鏈,、擴鏈”需求,,寶安還不斷創(chuàng)新招引德資的方式方法,瞄準(zhǔn)目標(biāo)外資主動出擊,,精準(zhǔn)招商,,做好德歐外遷企業(yè)的承接工作,探索建立了歐洲外遷企業(yè)寶安專項工作小組,、專項基金,、專項政策扶持等體系,研究租金,、空間,、服務(wù)換股權(quán)等多樣化合作,加大稅收補貼,、企業(yè)融資,、場地租賃、人才住房等方面扶持力度,,幫助歐洲外遷企業(yè)又快又好地落戶寶安,。

  此外,寶安區(qū)還形成了多渠道外資引進機制,,建立區(qū)政企聯(lián)席會議機制,,加強與德國工商大會、歐盟商會,、法國商會,、意大利商會、寶安區(qū)駐德辦,、寶安中德(歐)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟等交流,,助推隱形冠軍、獨角獸企業(yè)入駐寶安,。寶安中德(歐)產(chǎn)業(yè)示范園對接德國新能源領(lǐng)域獨角獸企業(yè)薩克斯公司,,促成了該企業(yè)落戶寶安。目前寶安區(qū)正積極與深圳天使母基金,、深創(chuàng)投等機構(gòu)聯(lián)合籌備成立“中德科技投資基金”,,未來將拉動上百個德歐優(yōu)質(zhì)項目超200億元產(chǎn)值落戶寶安及粵港澳大灣區(qū)。

  2020年3月,,寶安區(qū)被國家確定為全國區(qū)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和國家新型信息化產(chǎn)業(yè)示范基地,,這進一步推動了寶安對德、對歐合作,,促進了數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合,,讓工業(yè)為實體經(jīng)濟插上了數(shù)字化的翅膀。自2002年起就長期工作生活在深圳的中國歐盟商會副會長、華南分會主席高至豪(Klaus Zenkel)表示,,深圳包容的環(huán)境,、創(chuàng)新的氛圍、完善的產(chǎn)業(yè)支持,、高效的政府服務(wù)以及豐富的人才資源,,為中德企業(yè)合作提供了得天獨厚的條件。

  用德國工匠鍛造“寶安工匠”

  服務(wù)于寶安“打造世界級先進制造業(yè)高地”的目標(biāo)定位,,位于寶安區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)沙井街道的“寶安區(qū)首批教育國際化特色學(xué)?!薄钲谑袑毎猜殬I(yè)教育集團第二校區(qū)(原深圳市沙井職業(yè)高級中學(xué)),近年來結(jié)合學(xué)?!案叨嘶?、國際化、對接中德(歐)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的實際需要,,引進和借鑒德國“雙元制”學(xué)習(xí)課程,,創(chuàng)建了中德“實驗班”“學(xué)習(xí)工廠”等創(chuàng)新載體,聘請德國外教,,設(shè)立深圳市首家區(qū)級“德國名師工作室”,,設(shè)計滿足行業(yè)、專業(yè),、工種和職業(yè)需要,,并與國際、國內(nèi)職業(yè)資格認(rèn)證相銜接的課程體系和實訓(xùn)項目,,取得了顯著成效,。

  記者了解到,目前該?,F(xiàn)代制造類專業(yè)畢業(yè)生1+X雙證率達95.6%,,就業(yè)率更是實現(xiàn)100%,學(xué)生在全國技能大賽中共斬獲6金7銀4銅,,獲得5次廣東省技能大賽一等獎,,4名畢業(yè)生獲得“全國技術(shù)能手”稱號。優(yōu)秀畢業(yè)生楊登輝在升入高職院校后參加第44屆世界技能大賽,,榮獲數(shù)控銑項目世界金牌,還獲評2021年廣東省“南粵創(chuàng)新獎”,。

  可以說,,寶安區(qū)服務(wù)先進制造業(yè)發(fā)展,科學(xué)精準(zhǔn)開啟“雙元制”人才培養(yǎng)本土化實踐,,將德國的創(chuàng)新精神,、工匠精神和先進制造技術(shù)人才培養(yǎng)等方面的成功經(jīng)驗與寶安區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求相結(jié)合,深入探索職業(yè)教育國際合作從中外點對點合作走向政府,、學(xué)校,、產(chǎn)業(yè),、資本以及企業(yè)的全鏈條合作新模式。

  寶安區(qū)還聯(lián)合全球最大的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)德國史太白經(jīng)濟促進基金會,、德國烏爾姆TFU科技園,、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心(城市學(xué)院)等,,組建國際運營團隊,,在中德(歐)產(chǎn)業(yè)示范園落地“粵港澳大灣區(qū)中德教育與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展示范基地”,引入德國“雙元制”教育體系融合本土化發(fā)展,,先行試驗打造“智造”高地工匠體系,,并開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和項目孵化,以服務(wù)區(qū)域內(nèi)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,。

  目前,,“粵港澳大灣區(qū)中德教育與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展示范基地”已經(jīng)成為連接中德雙邊的橋梁,開展的中德產(chǎn)業(yè)超級孵化工廠系列項目,,為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計,、數(shù)字仿真等軟件服務(wù)及智能硬件打樣服務(wù),建設(shè)了“政,、校,、行、企,、資”共建的產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺及實訓(xùn)基地,,真正實現(xiàn)了教育與產(chǎn)業(yè)實踐相結(jié)合,打造出國際產(chǎn)教科融合創(chuàng)新生態(tài),,助推寶安區(qū)實現(xiàn)從“制造”大區(qū)到“智造”強區(qū)的轉(zhuǎn)型升級,。

  寶安積極引進的德國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,也推動了一批“產(chǎn)學(xué)研”人才培養(yǎng)項目提質(zhì)增效:與德國史太白大學(xué),、不萊梅大學(xué),、薩安州工程師協(xié)會簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,在科技創(chuàng)新孵化及高等人才教育及職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域進行合作,;加快引進烏爾姆科技孵化器,、史太白集團離岸技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,推動建設(shè)中德科教園,、德國手工業(yè)協(xié)會廣東培訓(xùn)考試認(rèn)證基地,;與德國F+U教育集團達成協(xié)議,連續(xù)三年開辦中德“雙元制”實驗班,,全力鍛造一批“寶安工匠”,;目前已舉辦中德產(chǎn)業(yè)合作總裁班16期,自2016年起培訓(xùn)區(qū)內(nèi)企業(yè)高管235人;定期開展的中德教育與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展論壇,,助力中德雙方加強科技創(chuàng)新理念交流,、政策交流、技術(shù)項目交流和科普人文交流,。

  為了加快德國先進技術(shù)在深圳落地的步伐,,寶安還打造了全國首個職業(yè)院校參與設(shè)立的產(chǎn)教科融合基金。中德科技投資天使基金也正式發(fā)布設(shè)立公告,,將進一步突破國際技術(shù)交流合作的瓶頸,,在科技、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域探索中德科技合作,、科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新模式和服務(wù),,并以基金為抓手,在創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、人才鏈等領(lǐng)域全面開展合作,,增強中德科技合作的成功概率,。

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