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收入延續(xù)恢復(fù)性增長 重點支出保障有力
——財政收支數(shù)據(jù)釋放向好信號
2024-04-23 記者 張莫 李昱佑 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  一季度,,全國一般公共預(yù)算收入60877億元,,扣除特殊性因素影響后可比增長2.2%左右,延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢,;全國一般公共預(yù)算支出69856億元,,同比增長2.9%,,繼續(xù)加大重點領(lǐng)域支出保障力度……4月22日出爐的一季度財政收支數(shù)據(jù)釋放出向好信號。專家表示,,財政收支結(jié)構(gòu)漸趨平衡,,財政可持續(xù)性進(jìn)一步增強,。同時,超長期特別國債發(fā)行,、專項債支持領(lǐng)域擴(kuò)圍等相關(guān)政策信號也密集釋放,,財政政策質(zhì)效將進(jìn)一步提升,鞏固和增強經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,。

  財政部副部長王東偉在當(dāng)日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上介紹,,一季度,全國一般公共預(yù)算收入60877億元,,同比下降2.3%,。扣除2022年制造業(yè)中小微企業(yè)部分緩稅在2023年前幾個月入庫抬高基數(shù),、2023年年中出臺的4項減稅政策對今年財政收入形成翹尾減收等特殊性因素影響后,,可比增長2.2%左右,延續(xù)恢復(fù)性增長態(tài)勢,。

  值得注意的是,,文旅消費、先進(jìn)制造業(yè)等行業(yè)稅收較快增長,。北京國家會計學(xué)院副院長,、教授李旭紅接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,,具體來看,,消費稅和車輛購置稅同比增長較快,反映出隨著我國經(jīng)濟(jì)回升向好,,居民購買力逐漸恢復(fù),,消費潛力不斷釋放;企業(yè)所得稅也呈現(xiàn)增長態(tài)勢,,表明經(jīng)營主體活力得到恢復(fù),,盈利能力有所提高。

  支出方面,,重點領(lǐng)域得到較好保障,。數(shù)據(jù)顯示,一季度,,全國一般公共預(yù)算支出69856億元,,同比增長2.9%。主要支出領(lǐng)域中,,社會保障和就業(yè)支出12708億元,,增長3.7%;教育支出10436億元,,增長2.5%,;城鄉(xiāng)社區(qū)支出5614億元,,增長12.1%;農(nóng)林水支出5185億元,,增長13.1%,;住房保障支出2049億元,增長7.8%,。

  “財政支出進(jìn)度合理加快,。”王東偉表示,,一季度,,全國一般公共預(yù)算支出完成預(yù)算的24.5%,高于近三年的平均水平,。

  “各級財政部門加強財政資源統(tǒng)籌,,加快預(yù)算下達(dá)和增發(fā)國債資金使用,強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障,。同時,,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格落實黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求,,大錢大方,,小錢小氣,集中財力辦大事,?!蓖鯑|偉說。

  中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒也表示,,從收支綜合考慮來看,,積極的財政政策適度加力、提質(zhì)增效,,對國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的支持保障作用不斷加強,。

  “從一季度收支情況來看,財政政策靠前發(fā)力,,政策效能正在加快釋放,,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供了有力支持?!蓖鯑|偉表示,,下一步,財政部將重點從六個方面持續(xù)發(fā)力,,包括全力支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、著力支持?jǐn)U大國內(nèi)需求、積極支持改善和增進(jìn)民生福祉,、更高水平保障糧食和能源安全,、推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、加強預(yù)算執(zhí)行管理和財政運行監(jiān)測等。

  發(fā)布會上釋放的多個政策信號表明,,財政政策質(zhì)效將進(jìn)一步提升,,鞏固和增強經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。

  以備受市場關(guān)注的超長期特別國債為例,,據(jù)財政部預(yù)算司司長王建凡介紹,,經(jīng)全國人民代表大會審查批準(zhǔn),財政部已經(jīng)將2024年超長期特別國債收支納入2024年預(yù)算,。下一步,,一是根據(jù)超長期特別國債項目分配情況,及時啟動超長期特別國債發(fā)行工作,;二是加強中央和地方資金,、存量和增量資金統(tǒng)籌,與超長期特別國債資金形成合力,,提高資金整體效能,;三是結(jié)合超長期特別國債資金實際,研究建立監(jiān)管機(jī)制,。

  另外,,更多新能源、新基建,、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒓{入專項債券投向領(lǐng)域,;制造業(yè)新型技改城市試點工作將啟動實施,2024年安排資金30億元,,支持首批20個左右試點城市“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”等,。

  “下一階段,,要推動積極的財政政策適度加力,、提質(zhì)增效,打出擴(kuò)投資,、促消費,、減負(fù)擔(dān)、保民生的‘組合拳’,,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢頭,。”山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常務(wù)副院長石紹賓表示,,要統(tǒng)籌用好相關(guān)國債資金,、地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策工具,,適度擴(kuò)大投資規(guī)模,,優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、糧食安全、能源安全,、民生服務(wù),、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等建設(shè)需求迫切、投資效果明顯的項目,。同時,,強化績效管理,防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,。

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