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以“新”謀局 以“質(zhì)”競速
——京津冀攜手發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力一線觀察
2024-04-19 記者 宋振遠(yuǎn) 王璐 郭宇靖 張驍 王井懷 齊雷杰 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  編者按:

  今年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年,。一路走來,,三地求新識(shí)變,重塑生產(chǎn)力“質(zhì)態(tài)”,,重構(gòu)新發(fā)展“版圖”,,逐步成為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ粗弧?/font>

  下一個(gè)十年,,京津冀如何“燃動(dòng)”新質(zhì)生產(chǎn)力,努力建成“中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū)”,?這個(gè)春天,記者深入京津冀一線,,感受三地?cái)y手發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的脈動(dòng),。

  這個(gè)春天,到京津冀一線走走,,能鮮明感受到一股向上,、向綠、向智的創(chuàng)新變革之氣。正如今年政府工作報(bào)告提出的,,京津冀“高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源”作用正有序釋放,。

  2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展十周年。站上新起點(diǎn),,三地立足自身稟賦,,攜手“燃”動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力引擎,以“新”謀局,,以“質(zhì)”競速,,以“改”助力,向中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū),、示范區(qū)的目標(biāo)挺進(jìn),。

  重塑生產(chǎn)力“質(zhì)態(tài)”:鋼材比頭發(fā)絲還薄,集裝箱讓機(jī)器人“接管”

  渤海灣畔,,登上天津港北疆港區(qū)C段智能碼頭的七彩廊道遠(yuǎn)眺,,近百輛智能運(yùn)輸機(jī)器人正往來穿梭,有序運(yùn)行,。

  “扛大個(gè)”曾是幾代碼頭人的記憶,,現(xiàn)在坐在距離碼頭邊七百多米的智控中心,只需點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),、操作搖桿就能卸下十幾噸重的集裝箱,。“一個(gè)班5個(gè)人,,就能將75萬平方米內(nèi)的生產(chǎn)管起來,!”談起技術(shù)變革,天津港第二集裝箱碼頭有限公司副總經(jīng)理孫彪滔滔不絕,。

  在這座2021年投產(chǎn)運(yùn)營的全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭,,實(shí)現(xiàn)百分之百綠電供應(yīng)。通過物聯(lián)網(wǎng),、衛(wèi)星,、5G、人工智能等技術(shù)連通“人,、車,、箱、船,、機(jī),、場”后,裝卸作業(yè)時(shí)間比人工裝卸減少26.2%,,遠(yuǎn)洋干線船舶在泊船時(shí)效率提升28%,。

  數(shù)據(jù)顯示,,2023年該碼頭集裝箱吞吐量超過200萬標(biāo)箱,70%以上來自京津冀地區(qū),?!敖衲晡覀兊哪繕?biāo)是超過280萬標(biāo)箱,目前看整體形勢很好,?!睂O彪說。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,不是忽視,、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是用新技術(shù)賦能改造,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)。

  從北京石景山到河北曹妃甸港,,首鋼在搬遷調(diào)整中完成了以精品板材生產(chǎn)為核心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,,國內(nèi)每3輛新能源汽車,就有1輛采用首鋼電工鋼制造,。

  “生產(chǎn)出比頭發(fā)絲還薄的鋼材,這是老首鋼不敢想的,?!痹谑卒摼┨乒句撥堊鳂I(yè)部,MCCR作業(yè)區(qū)精軋操作工榮彥明指著長達(dá)288米的世界首條多模式連鑄連軋生產(chǎn)線說,,“沒有金剛鉆,,我們不敢攬瓷器活兒!”

  在這里,,汗流浹背的煉鋼場景已成為歷史影像,,工程師在控制室調(diào)好參數(shù),只需25分鐘,,一爐滾燙的鋼水直接鑄成板坯并軋制鋼卷,,總流程耗時(shí)較傳統(tǒng)熱連軋工藝節(jié)省近3個(gè)小時(shí)。清潔,、低碳,、高效,成為鋼鐵工業(yè)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力,。

  放眼京津冀,,區(qū)域協(xié)同發(fā)展不只是一場地理位置的“大遷徙”,更是一次生產(chǎn)力的高質(zhì)量“重塑”,。

這是3月1日拍攝的天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭,?!⌒氯A社記者 單宇琦 攝

  重構(gòu)新發(fā)展“版圖”:“北京研發(fā)、津冀制造”釋放潛力

  今年3月,,SMC(中國)有限公司天津工廠二期開工,。作為全球領(lǐng)先的氣動(dòng)元件制造商,這家在北京深耕30年的世界500強(qiáng)企業(yè),,如今將研發(fā)留在北京,,生產(chǎn)配套功能逐步延伸至天津、河北等地,,通過京津冀三地協(xié)同布局,,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效率和成本“一升一降”。

  “SMC總部已批準(zhǔn)立項(xiàng),,將在北京投資5億元建設(shè)亞太創(chuàng)新中心,。”SMC投資管理有限公司總經(jīng)理馬清海透露,,建成后,,面向中國半導(dǎo)體、新能源和汽車產(chǎn)業(yè)等市場的自主研發(fā)比例將顯著增強(qiáng),。

  新質(zhì)生產(chǎn)力有一個(gè)關(guān)鍵催生因子,,即“生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置”。像SMC在京津冀的協(xié)調(diào)布局一樣,,許多企業(yè)通過整合三地生產(chǎn)要素,,實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,使全要素生產(chǎn)率大幅提升,。

  “北京研發(fā),、津冀制造”——三地因地制宜,優(yōu)勢互補(bǔ),,著力補(bǔ)短板,、拉長板、鍛新板,,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力顯著增強(qiáng),。

  數(shù)據(jù)顯示,過去十年,,北京流向天津河北的技術(shù)合同成交額超過2800億元,,年均增長率26.5%。三地累計(jì)培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1431家,、專精特新中小企業(yè)14042家,,分別占全國比重達(dá)到12%和14%。整體實(shí)力邁上新臺(tái)階,,科技創(chuàng)新實(shí)力顯著增強(qiáng),。

  北京中關(guān)村科技園落戶雄安新區(qū)后,,一批中小企業(yè)緊跟而至。在剛剛?cè)腭v這里的雄安妙心醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)有限公司,,“90后”副總經(jīng)理王芳軍滿眼興奮,。他指著全新的辦公區(qū),雄心勃勃地說:“沒趕上深圳改革,,我終于趕上雄安崛起,!”

  這個(gè)春天,京津冀三地高層互動(dòng)頻繁,,一體化發(fā)展機(jī)制日益完善,,“五群六鏈五廊”協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新圖景正徐徐展開。

  “競速”未來產(chǎn)業(yè):科技自立自強(qiáng)的“雙向奔赴”

  “讓空氣中充滿創(chuàng)新的味道”,,在雄安新區(qū)成了一句流行語,。

  記者逐“新”走訪,一個(gè)個(gè)面向未來的技術(shù)成果著實(shí)令人驚嘆——雄安創(chuàng)新研究院建立通信光子集成芯片實(shí)驗(yàn)室等多個(gè)科研平臺(tái),、京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心雄安中心落地,、雄安科技成果展示交易和轉(zhuǎn)化中心投入運(yùn)營……

  從“實(shí)驗(yàn)室”到產(chǎn)業(yè)化,“中試”是關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

  走進(jìn)雄安新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地,,芯聯(lián)新(河北雄安)科技有限公司的研發(fā)生產(chǎn)吸引了記者的目光。去年1月,,這家從高校實(shí)驗(yàn)室走出來的創(chuàng)業(yè)公司入駐雄安,。如今,其自主研發(fā)的窄線寬激光器訂單不斷,,已用于高空衛(wèi)星等場景,今年還將有新產(chǎn)品落地,。

  科創(chuàng)中心中試基地負(fù)責(zé)人說,,作為雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解和發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的平臺(tái),我們新建的高標(biāo)準(zhǔn)廠房,,通過三年免收租金,、兩年減免租金等方式,已吸引多家芯片設(shè)計(jì),、無人駕駛研發(fā)等企業(yè)入駐,。

  新質(zhì)生產(chǎn)力常常由“技術(shù)革命性突破”催生,并借助新型生產(chǎn)工具,,顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,。

  連日來,在京津塘高速上,,一輛“滿配”自動(dòng)駕駛設(shè)備的貨車,,以最高90公里的時(shí)速前行,。2024年初,京津塘高速北京,、天津自動(dòng)駕駛測試路段批準(zhǔn)開放,,成為我國首個(gè)跨省市高速公路自動(dòng)駕駛貨運(yùn)測試。

  對(duì)未來公路貨運(yùn)發(fā)展的前沿探索,,是京津冀攜手培育未來產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影,。作為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ粗唬┙蚣綋碛袛?shù)量眾多的一流院校和高端人才,,將在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中有效發(fā)揮帶動(dòng)作用,。

  下一個(gè)十年,京津冀如何布局“新賽道”,、打造“新引擎”,?

  根據(jù)2023年底京津冀首次聯(lián)合發(fā)布的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,三地將共同打造氫能,、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、網(wǎng)絡(luò)安全、高端工業(yè)母機(jī),、生物醫(yī)藥,、機(jī)器人6條產(chǎn)業(yè)鏈,并梳理了重點(diǎn)企業(yè)清單,、應(yīng)用場景清單等,。

  據(jù)透露,后續(xù)三地還將修訂完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,,并健全“供需清單式”科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制,,定期梳理并發(fā)布應(yīng)用場景需求側(cè)清單和創(chuàng)新資源供給側(cè)清單,布局一批帶動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)用場景示范項(xiàng)目,。

  “變革”生產(chǎn)關(guān)系:發(fā)展出題目,,改革來破題

  培育新質(zhì)生產(chǎn)力,既是發(fā)展課題,,也是改革課題,。

  擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,,不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,,需要持續(xù)深化改革開放,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點(diǎn)卡點(diǎn),,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素高效配置,、順暢流動(dòng),京津冀三地正加快探索步伐,。

  一直以來,,職稱評(píng)審都是科研人員普遍關(guān)注的問題,。為解決這一難題,天津最近在全國率先實(shí)行“六單一頂格”的職稱評(píng)審授權(quán)改革措施,。信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室成為首家授權(quán)單位,,其負(fù)責(zé)人李濤說:“有了職稱評(píng)審自主權(quán),可以更好地吸引高水平人才加盟,,解決產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)問題,。”

  據(jù)天津?yàn)I海高新區(qū)人社局長趙政波介紹,,此次授權(quán)是針對(duì)信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室發(fā)展需求和人才結(jié)構(gòu)量身定制的,,目的是助力“中國信創(chuàng)谷”建設(shè),構(gòu)建具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),。

  打造創(chuàng)新“第一動(dòng)力”,,關(guān)鍵靠人才這個(gè)“第一資源”。而打造人才“強(qiáng)引擎”,,急須破除人才體制的壁壘,。

  在雄安新區(qū),出臺(tái)人才16條政策,,在150所高校設(shè)立引才工作站,,提供全方位、全要素,、全周期的人才服務(wù),,發(fā)放“雄才卡”已逾1萬張……近幾個(gè)月來,一連串密集動(dòng)作背后,,涌動(dòng)著這座“未來之城”求賢若渴的誠意,。

  緊抓創(chuàng)新“牛鼻子”,下好改革“先手棋”,。改革開放的歷史反復(fù)昭示:只有不斷清障破壁,,才能構(gòu)建起適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關(guān)系。

  打開手機(jī),,輕觸屏幕,,消費(fèi)者線上下單保稅商品,,京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)次日送達(dá),。年初,京津冀首票跨關(guān)區(qū)保稅展示交易落地實(shí)施,,北京將富有特色的全球購新體驗(yàn)帶到了天津,。

  而依托在全國首開先河的醫(yī)藥企業(yè)“異地監(jiān)管”政策,曾經(jīng)是鹽堿荒灘的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,,如今也聚集了上百家藥企,。

  協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn),,改革創(chuàng)新未有窮期?!案鞣N顯性隱性壁壘正在破除,,京津冀推出了第一批165項(xiàng)資質(zhì)資格相互認(rèn)證,230余項(xiàng)高頻特色便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)了‘自助辦’,,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)51項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣,。”國家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰說,,下一步,,京津冀將推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同向規(guī)則協(xié)同并重轉(zhuǎn)變。

  “努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū),、示范區(qū),。”展望未來,,京津冀激蕩人心的創(chuàng)新發(fā)展故事將更加精彩,。

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