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　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者13日從財政部獲悉,，根據(jù)財政部與馬來西亞證券監(jiān)督委員會執(zhí)法合作備忘錄及馬方協(xié)查請求,，在公安部大力支持下,，財政部依法查處會計師事務(wù)所及注冊會計師參與跨境財務(wù)造假案,，首次作出跨境監(jiān)管行政處罰,。

　　據(jù)悉,，依據(jù)《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國注冊會計師法》有關(guān)規(guī)定,，財政部對福建埃森思索及為其提供審計服務(wù)的中興財光華會計師事務(wù)所（以下稱中興財光華）實(shí)施監(jiān)督檢查,。經(jīng)查,，福建埃森思索2016—2018年度財務(wù)報告嚴(yán)重造假并涉嫌犯罪,；中興財光華審計程序嚴(yán)重缺失，對該公司2018年度審計報告負(fù)有重大審計責(zé)任,。

　　福建埃森思索嚴(yán)重造假并涉嫌犯罪

　　根據(jù)馬來西亞資本市場公開披露信息,，福建埃森思索2016—2018年度的營業(yè)收入分別為2701萬元、13340萬元,、15174萬元,，凈利潤分別為1909萬元,、3035萬元、3091萬元,，2018年末銀行存款13000萬元,、持有理財產(chǎn)品5000萬元；藍(lán)寶集團(tuán)2018年99%的收入來源于福建埃森思索,。

　　檢查發(fā)現(xiàn),，福建埃森思索2016—2018年持續(xù)虧損，在職員工從未超過5人,，年度營業(yè)收入從未超過6萬元,；利潤總額分別為-3.01萬元、-4.6萬元,、-8.62萬元,，2018年末實(shí)際銀行存款不足5萬元，且未持有任何理財產(chǎn)品,。經(jīng)司法鑒定,，福建埃森思索向負(fù)責(zé)藍(lán)寶集團(tuán)審計的Morison Anuarul Azizan Chew（一家馬來西亞會計師事務(wù)所，以下稱馬方事務(wù)所）提供的2016,、2017年度審計報告,，以及向中興財光華提供的銀行詢證函、銀行對賬單,、購銷合同等證明文件,，均系偽造。

　　經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證,，福建埃森思索實(shí)際控制人丁某雅,、財務(wù)負(fù)責(zé)人林某瑜通過偽造銀行及關(guān)聯(lián)公司、相關(guān)單位印章,，向中興財光華提供虛假的銀行對賬單,、銀行詢證函、法人理財綜合服務(wù)協(xié)議等審計所需證明材料,；中興財光華以上述材料為基礎(chǔ)出具了審計報告,。丁某雅、林某瑜的行為涉嫌偽造公司,、企業(yè),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪,，已被有關(guān)部門采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施,。

　　中興財光華負(fù)有重大審計責(zé)任

　　中興財光華山東分所與福建埃森思索、馬方事務(wù)所分別簽訂合同,，約定配合馬方事務(wù)所,，對福建埃森思索2018年度財務(wù)報表進(jìn)行審計,。根據(jù)中興財光華山東分所向馬方事務(wù)所出具的《事務(wù)所間報告意見書》，審計認(rèn)為福建埃森思索2018年度特殊目的財務(wù)信息在所有重大方面已經(jīng)按照準(zhǔn)則的規(guī)定編制,。

　　檢查發(fā)現(xiàn),，中興財光華山東分所審計底稿記載有4人執(zhí)行現(xiàn)場審計，實(shí)際僅委托1名非本所在職人員開展現(xiàn)場工作,；赴銀行函證時,，由福建埃森思索人員陪同辦理，應(yīng)交給銀行的詢證函被企業(yè)“截留”并“調(diào)包”,，對函證過程失去控制,，且對回函的各種疑點(diǎn)未保持職業(yè)懷疑，未能識別虛假銀行詢證函,；獲取的銀行對賬單并非從銀行直接取得,，而是由企業(yè)提供，導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)銀行存款賬實(shí)不符,；該審計項(xiàng)目未納入中興財光華總所的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，相關(guān)審計報告未經(jīng)內(nèi)部復(fù)核,，便由中興財光華山東分所負(fù)責(zé)人簽發(fā),。

　　上述事實(shí)表明，中興財光華山東分所未保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑態(tài)度,，審計程序嚴(yán)重缺失,，未獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),，向馬方事務(wù)所出具《事務(wù)所間報告意見書》并發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?，?fù)有重大審計責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》,，財政部給予中興財光華警告,、沒收違法所得6萬元、并處罰款30萬元的行政處罰,，給予簽字注冊會計師孟翔吊銷注冊會計師證書的行政處罰,。

　　據(jù)了解，依法依規(guī)開展跨境會計審計監(jiān)管合作,，是財政部貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議,、服務(wù)國家“走出去”戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)舉措，對規(guī)范財務(wù)審計秩序,、提升會計審計質(zhì)量意義重大,。

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財政部將保持“嚴(yán)監(jiān)管,、零容忍”遏制財務(wù)造假,、規(guī)范財務(wù)審計秩序高壓態(tài)勢不動搖,，加大會計信息質(zhì)量和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查力度，持續(xù)深化與有關(guān)國家和地區(qū)的跨境會計審計監(jiān)管和執(zhí)法合作,，共同推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,。