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進入6月,，伴隨氣溫升高的還有中國經(jīng)濟的熱度,。
工業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升，社會消費品零售總額降幅收窄,，外貿(mào)進出口增長明顯加快,，金融數(shù)據(jù)超預期……近日相繼出爐的一系列數(shù)據(jù)顯示,，中國經(jīng)濟力破疫情沖擊，正在恢復向好,。
就在一兩個月前,，疫情等超預期因素的陰云還在籠罩著中國經(jīng)濟,。站在決定全年經(jīng)濟走勢的關鍵節(jié)點，面對“三重壓力”疊加“超預期變化”的復雜局面,，“疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,?！秉h中央審時度勢，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,。全國上下,，形成一股合力——打好動態(tài)清零硬仗，推動經(jīng)濟快速恢復重振,。
風物長宜放眼量,。疫情帶來的短期困難不改中國經(jīng)濟長期向好的基本面。隨著疫情得到有效控制,，以及一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策舉措加快落地見效,，億萬市場主體將重振信心，中國經(jīng)濟將繼續(xù)積蓄復蘇力量,，拔節(jié)起勢,，向著更遠大更光明的前景前行。
觀勢謀局 推動復蘇力量不斷積蓄
規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由-2.9%提升至0.7%,；
社會消費品零售總額降幅收窄4.4個百分點,；
貨物進出口總額增速加快9.5個百分點；
全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降0.2個百分點……
5月經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,，和上月相比,，我國經(jīng)濟主要指標（同比）邊際改善，呈現(xiàn)恢復向好勢頭,。
從5月超預期的金融數(shù)據(jù),，到前5月增近兩成的吸收外資數(shù)據(jù)，再到物流業(yè)景氣指數(shù),、PMI指數(shù),、中小企業(yè)信心指數(shù)……一系列數(shù)據(jù)都在顯示，我國經(jīng)濟逐步克服疫情不利影響,，循環(huán)逐漸暢通,，弱化的市場預期正在得到扭轉(zhuǎn)。
“經(jīng)濟運行的積極變化有所增多,，主要指標多數(shù)出現(xiàn)改善,，部分受疫情沖擊較大的地區(qū)，經(jīng)濟出現(xiàn)了反彈?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人,、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉說。
年中臨近,，當前正處于決定全年經(jīng)濟走勢的關鍵節(jié)點,。“中國經(jīng)濟釋放恢復信號,?！甭吠干缛绱嗽u價5月份中國經(jīng)濟表現(xiàn)。
這樣的成績來之不易,。
3月份尤其是4月份以來,，受到疫情沖擊等超預期因素影響，經(jīng)濟下行的壓力進一步加大,，部分經(jīng)濟指標轉(zhuǎn)弱,，交通運輸、消費,、旅游等數(shù)據(jù)均出現(xiàn)大幅度下滑,。中國經(jīng)濟再度迎來新的考驗。
越是困難時刻,，越考驗定力和決心,。面對各種復雜因素，做好自己的事,，就是不確定中注入的最確定因素。
疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全，黨中央提出明確要求,?！白畲蟪潭缺Ｗo人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,?！?/p>
一方面，毫不動搖堅持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,；根據(jù)病毒變異和傳播的新特點，不斷調(diào)整和優(yōu)化疫情防控舉措,。另一方面,，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，精準識變,、科學應變,，把穩(wěn)增長放在更突出位置，抓緊謀劃增量政策工具,。
察形辨勢,、舉旗定向——從中共中央政治局會議到國務院常務會議，再到穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)座談會等,，高層會議密集研判經(jīng)濟形勢,，正視“經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大”問題，強調(diào)“把穩(wěn)增長放在更突出位置”,，釋放全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的強信號,。
保持定力、積極應對——高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，積極應對超預期變化,，進一步打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點，推動復工復產(chǎn),、穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn),；減稅退稅、減租,、緩繳稅費等一攬子紓困政策及時出臺落地,，幫助市場主體渡過難關；因地制宜挖掘政策潛力,，在擴投資,、促消費、穩(wěn)外貿(mào)等方面接連推出一批務實舉措,，驅(qū)動經(jīng)濟運行平穩(wěn)不失速,。
靠前發(fā)力、適時加力——國務院出臺六方面33項扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策,。中央地方形成合力,，各地區(qū)各部門增強緊迫感，新舉措“盡數(shù)出動”,。多部委進一步增強工作主動性前瞻性,，抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調(diào)控力度,，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,。
“針對經(jīng)濟遭遇的超預期因素沖擊，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，加快出臺穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策,，并要求盡快實施,、盡早完成，政策力度大,、實施決心強,，在改革開放以來的國民經(jīng)濟管理中并不多見。這是應對當前經(jīng)濟‘非?！щy時期的‘非?！e，也反映了穩(wěn)經(jīng)濟政策工具箱仍有空間,。我們堅持不搞大水漫灌式強刺激,，注重根據(jù)市場主體需求精準施策，為宏觀政策留下了空間,?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究室副主任許英杰對《經(jīng)濟參考報》記者表示。
通關破卡 破解堵點穩(wěn)住經(jīng)濟大盤
抓住主要矛盾,、解決主要問題,。面對錯綜復雜的新形勢，一個“穩(wěn)”字成為“三重壓力”下破題的題眼,。
——穩(wěn)住市場主體,，真金白銀紓困有力有效。
隨著“?！钡囊宦暥绦盘崾疽?，一筆2000多萬元的留抵退稅款到達山東金晶匹茲堡汽車玻璃有限公司的賬戶?！霸鲋刀惲舻滞硕愓媸墙饬宋覀児救济贾?，公司的流動資金得以補充，更加堅定了我們立足國際市場,，加快產(chǎn)品研發(fā)的信心,。”山東金晶匹茲堡汽車玻璃有限公司財務總監(jiān)常繼全在收到留抵退稅款后告訴記者,。
“人社部門給予的各項政策支持源源不斷，惠企扶持力度特別大,?！泵羧A家具（中國）有限公司招聘高級經(jīng)理黃雪峰說，就業(yè)見習基地補貼,、吸納農(nóng)民工補貼,、社保減免等補貼政策，企業(yè)都真金白銀享受到了,。今年企業(yè)新招聘了200多人,，實現(xiàn)了不裁員、無降薪，工資準時發(fā)放,。
今年以來,，國內(nèi)外環(huán)境復雜性、嚴峻性,、不確定性加劇,，市場主體尤其是中小微企業(yè)面臨的困難增多、壓力加大,，助企紓困成為穩(wěn)增長的重中之重,。稅務總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月9日,，已累計新增退稅減稅降費及緩稅緩費超2萬億元,。
——穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，中央地方形成一股合力,。
5月的最后一天,，由國務院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》重磅出爐。財政政策,、貨幣金融政策,、穩(wěn)投資促消費政策、保糧食能源安全政策,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定政策,、保基本民生政策……六方面33項措施彰顯穩(wěn)經(jīng)濟力度,。
6月的第一天,，國務院常務會議部署加快穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地生效。新增1400多億元留抵退稅,，要在7月份基本退到位,。6月15日召開的國務院常務會議指出，要立足當前穩(wěn)增長,，著眼長遠促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。抓住時間窗口，注重區(qū)間調(diào)控,，既果斷加大力度,、穩(wěn)經(jīng)濟政策應出盡出，又不超發(fā)貨幣,、不透支未來,，著力保市場主體保就業(yè)穩(wěn)物價，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤,。
天津穩(wěn)經(jīng)濟“35條”,、浙江穩(wěn)經(jīng)濟“38條”,、江西穩(wěn)經(jīng)濟“43條”、福建穩(wěn)經(jīng)濟“48條”……5月底以來,，20多個省份相繼出臺穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案,。能用盡用、能出盡出,、速享盡享,。
不僅“穩(wěn)”還要“進”，不僅著眼當下,，還放眼長遠,。
堵點逐漸打通——國家統(tǒng)計局調(diào)查結果顯示，近期出臺的一系列打通物流和產(chǎn)業(yè)上下游銜接堵點政策成效有所顯現(xiàn),，5月份反映物流運輸不暢的企業(yè)比重較上月下降8.0個百分點,。
重大項目成果連連——6月16日10時53分，滿載乘客的5818次列車從新疆和田站駛出,，和若鐵路正式開通運營,。中國在最大沙漠塔克拉瑪干完成世界首條環(huán)沙漠鐵路線“最后一塊拼圖”，世界首條環(huán)沙漠鐵路線建成,。
改革攻堅不止步——《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》印發(fā),，加快建設高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,，全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變。省以下財政體制改革向縱深推進,，助力全國統(tǒng)一大市場建設,、推動基本公共服務均等化。
“分析經(jīng)濟形勢要抓住主要矛盾,。當前的中國經(jīng)濟,，既有短期問題，也有長期問題,?！甭?lián)合國貿(mào)發(fā)會議資深經(jīng)濟學家梁國勇對《經(jīng)濟參考報》記者說，盡快緩解疫情沖擊,，盡量平衡防疫和經(jīng)濟社會運行,，是短期問題。繼續(xù)強調(diào)以經(jīng)濟建設為中心,，堅持改革開放，著力提升經(jīng)濟體系活力,，重振微觀主體信心,，是長期問題,。
拔節(jié)起勢 堅定信心鞏固恢復態(tài)勢
日前，地處江西瑞昌市經(jīng)開區(qū)的中材科技（九江）有限公司車間一片繁忙,，生產(chǎn)“不斷線”,，物流“不斷流”，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺態(tài)勢,。此前受疫情影響,，公司面臨融資渠道窄、成本高等難題,。有關部門主動送政策上門,，為企業(yè)發(fā)放惠企資金100多萬元，解了“燃眉之急”,。中材科技（九江）有限公司副總經(jīng)理戴健說,，近期公司準備再招聘一批人。
企業(yè)發(fā)展的信心離不開政策發(fā)力的支撐,。眼下,，政策工具箱已經(jīng)漸次打開，宏觀政策多管齊下,，給實體經(jīng)濟注入“強心劑”,。
“能出臺的政策應出盡出，已出臺的政策要盡快落實到位,，讓政策應享盡享,。相關政策有利于穩(wěn)定市場主體預期、提振信心,，進而穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤和發(fā)展大局,。”國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員馬曉白對《經(jīng)濟參考報》記者表示,。
伴隨形勢好轉(zhuǎn),，企業(yè)信心不斷累積，生產(chǎn)經(jīng)營預期正在向好,。
今年前4個月,，江鈴集團共銷售新能源汽車3435臺，同比增長超300%,?！拔逡弧奔倨冢静煌９?、不停產(chǎn),，馬力全開趕訂單。江鈴集團新能源汽車營銷有限公司總經(jīng)理楊永明判斷,，短期來看,，盡管有生產(chǎn)成本上升等短期因素影響,，但從長遠來看，新能源汽車發(fā)展向好的趨勢沒變,，對未來發(fā)展充滿信心,。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，5月份,，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù),、非制造業(yè)商務活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)同步回升，分別為49.6%,、47.8%和48.4%,，明顯高于上月2.2、5.9和5.7個百分點,。
既要提振企業(yè)信心,，也要改善消費者預期。
在堅持“房住不炒”的主基調(diào)下,，更加注重支持剛性和改善性住房需求——保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長,，支持中小微企業(yè)、個體工商戶,、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房,、消費貸款等實施延期還本付息；加快已授信貸款的放款進度,。
收入端,、需求端共同發(fā)力，進一步激發(fā)消費潛力——當前,，全國多地繼續(xù)大規(guī)模發(fā)放消費券,，覆蓋汽車、數(shù)碼家電,、百貨商超等重點領域,。
……
站在年中時點，展望全年,，中國經(jīng)濟依然面臨不小困難：放眼全球,，國際環(huán)境依然復雜嚴峻，烏克蘭危機加劇新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟的影響,；縱觀國內(nèi),，疫情防控形勢依然嚴峻復雜，需求收縮,、供給沖擊,、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然突出。
既要重視當下困難，也要堅定發(fā)展信心,。對于短期的沖擊波動,，對癥下藥、紓困解難,；對于中長期的潛力釋放，強基健體,、固本培元,。在復雜深刻形勢變化中保持清醒，善于在變局中抓住發(fā)展機遇,，中國經(jīng)濟就能沖出迷霧,、戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)。
處一隅而察大局,、守一方而觀大勢,。正如中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀所言： “中國經(jīng)濟又處在一個攻堅克難、爬坡過坎的關鍵時刻,，面臨的依然是前進中的問題,、成長中的煩惱，只要堅定信心,、迎難而上,，就一定能化挑戰(zhàn)為機遇，迎來柳暗花明,，這就是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本邏輯,。”
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