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　　伴隨著金融科技的高速發(fā)展,，個(gè)人金融信息保護(hù)問(wèn)題愈發(fā)突出,。日前正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》,，對(duì)個(gè)人金融信息保護(hù)提出了更高要求,，金融賬戶等個(gè)人信息更是被歸入敏感個(gè)人信息當(dāng)中,。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前采訪獲悉,，當(dāng)前不少機(jī)構(gòu)正圍繞個(gè)人信息保護(hù)法,、數(shù)據(jù)安全法等進(jìn)行研究,，對(duì)現(xiàn)有的系統(tǒng)設(shè)置和業(yè)務(wù)模式進(jìn)行調(diào)整,，積極探索新型技術(shù)防護(hù)手段,，保障數(shù)據(jù)全生命周期安全。

　　更細(xì)更嚴(yán)　分級(jí)管理或成趨勢(shì)

　　人工智能,、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、分布式記賬以及電子商務(wù)等技術(shù)廣泛應(yīng)用于金融領(lǐng)域,，促使金融服務(wù)變得更普惠,、便捷和高效。但與此同時(shí),，個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題也顯得尤為重要,。“個(gè)人金融信息安全,、隱私保護(hù)領(lǐng)域存在一些頑疾,，包括違規(guī)收集與使用信息，強(qiáng)制,、頻繁,、過(guò)度索取用戶權(quán)限，超范圍收集信息等,?！币子^高級(jí)分析師蘇筱芮表示。

　　個(gè)人金融信息保護(hù)一直受到監(jiān)管層高度關(guān)注。人民銀行行長(zhǎng)易綱近日在2021年香港金融科技周上發(fā)表視頻演講時(shí)表示,，2005年以來(lái)人民銀行在反洗錢(qián),、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和征信等領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)了個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)制度。而從立法層面來(lái)看,，今年6月和8月,，我國(guó)分別出臺(tái)了數(shù)據(jù)安全法和個(gè)人信息保護(hù)法，初步建立了個(gè)人信息保護(hù)的法律制度體系,。

　　11月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》,，是我國(guó)第一部個(gè)人信息保護(hù)方面的專門(mén)法律?！半m然個(gè)人信息保護(hù)法并沒(méi)有專門(mén)關(guān)注個(gè)人金融信息,，但包括了對(duì)個(gè)人金融信息在內(nèi)的各類個(gè)人信息的周密保護(hù)?！北本┙鹑诜ㄔ悍ü俣∮钕璞硎?。他特別提及，個(gè)人信息保護(hù)法第二章第二節(jié)為“敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則”,，將生物識(shí)別信息歸入敏感個(gè)人信息中,，而金融賬戶以及金融服務(wù)線上場(chǎng)景中常用的指紋、面部識(shí)別特征等都屬于敏感個(gè)人信息,。

　　按照個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定,，只有在具有特定目的和充分必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下,，個(gè)人信息處理者方可處理敏感個(gè)人信息,；處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人的單獨(dú)同意；法律,、行政法規(guī)規(guī)定處理敏感個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得書(shū)面同意的,，從其規(guī)定。

　　丁宇翔表示,，金融機(jī)構(gòu)需要探索更為精細(xì)或者說(shuō)更為嚴(yán)格的個(gè)人金融信息的分級(jí)管理措施,。個(gè)人信息保護(hù)法將個(gè)人信息分為敏感個(gè)人信息和非敏感個(gè)人信息，而金融行業(yè)實(shí)際上劃分的更為精細(xì),。他提及，2020年,，中國(guó)人民銀行出臺(tái)過(guò)一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，即個(gè)人金融信息保護(hù)技術(shù)規(guī)范，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將個(gè)人金融信息按照敏感程度分為三個(gè)等級(jí),，針對(duì)每個(gè)等級(jí),，金融機(jī)構(gòu)需要實(shí)施的保護(hù)舉措是不一樣的。

　　“分級(jí)管理是一個(gè)大的方向，我預(yù)期所有的金融機(jī)構(gòu)會(huì)在個(gè)人金融信息分級(jí)管理措施上有更進(jìn)一步的跟進(jìn)舉措,?！倍∮钕枵f(shuō)，后續(xù),，金融機(jī)構(gòu)也需要針對(duì)不同等級(jí)不同敏感程度的個(gè)人金融信息,，遵循不同的處理規(guī)則。

　　技術(shù)加持　常態(tài)化全周期防護(hù)

　　整體而言,，數(shù)據(jù)安全法,、個(gè)人信息保護(hù)法給金融機(jī)構(gòu)在信息獲取和使用、數(shù)據(jù)處理等方面提出了更高要求,。記者在采訪中了解到,，當(dāng)前，不少機(jī)構(gòu)正在根據(jù)新規(guī)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,。

　　平安銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，今年伊始，該行成立了平安銀行個(gè)人信息保護(hù)委員會(huì),，委員會(huì)包含了風(fēng)險(xiǎn),、業(yè)務(wù)、科技,、合規(guī),、消保、人力資源管理等各領(lǐng)域?qū)＜?，統(tǒng)籌管理全行個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)工作,。同時(shí)，該行不斷提升技術(shù)防護(hù)能力,，保障數(shù)據(jù)全生命周期安全,。技術(shù)防護(hù)能力逐步優(yōu)化，強(qiáng)化物理安全,、網(wǎng)絡(luò)安全,、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全,、數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)措施的同時(shí),，也在積極探索新型技術(shù)防護(hù)手段，確保個(gè)人信息數(shù)據(jù)收集,、傳輸,、存儲(chǔ)、使用,、刪除及銷毀的全生命周期安全,。

　　記者從浦發(fā)銀行了解到，其根據(jù)數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)和監(jiān)管要求,，正持續(xù)提升數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力,，著力打造全覆蓋體系化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和客戶隱私保護(hù)力度,，建立全周期多層次數(shù)據(jù)安全保障體系,，從治理、管理,、技術(shù)三個(gè)層面,，實(shí)施數(shù)據(jù)采集、傳輸,、存儲(chǔ),、使用、刪除銷毀等全生命周期安全控制,，防護(hù)數(shù)據(jù)安全,。

　　“主要措施包括，一是構(gòu)建綜合安全治理框架,，建立常態(tài)化安全內(nèi)控規(guī)范機(jī)制,；二是建立數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，采取分級(jí)保護(hù),；三是實(shí)施多層次的縱深防御策略,，持續(xù)升級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系?！痹撠?fù)責(zé)人表示,。

　　值得注意的是，為了做到完全合規(guī),，金融機(jī)構(gòu)也需在業(yè)務(wù)模式和系統(tǒng)上進(jìn)行調(diào)整,。

　　一家股份制銀行信用卡中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，銀行信用卡部門(mén)因?yàn)榭蛻袅勘姸?，為了提高合約簽訂的效率,，銀行和客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí)使用的合同條款多是格式條款。但格式條款在新的個(gè)人信息保護(hù)法實(shí)施后,，則遭遇了很大挑戰(zhàn),。“因?yàn)閭€(gè)人信息保護(hù)法要求敏感個(gè)人信息的對(duì)外提供和使用需要取得客戶的單獨(dú)授權(quán)和同意,，不允許通過(guò)格式條款‘一攬子’提供,。另外，個(gè)人信息保護(hù)法要求客戶在同意提供個(gè)人信息之后,，還享有撤回的權(quán)利。以上這些要求都需要我們對(duì)現(xiàn)有的系統(tǒng)設(shè)置和業(yè)務(wù)模式進(jìn)行調(diào)整?！彼f(shuō),。

　　該負(fù)責(zé)人也表示，個(gè)人信息保護(hù)法所保護(hù)的客戶享有的權(quán)利對(duì)應(yīng)的則是銀行應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù),，這意味著銀行不可避免要進(jìn)行成本上的投入,，這或?qū)︺y行的利潤(rùn)等產(chǎn)生一定影響。

　　難題待破　制度將進(jìn)一步完善

　　不過(guò),，金融機(jī)構(gòu)人士也表示,，在落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全治理的過(guò)程中，存在一些難點(diǎn)和挑戰(zhàn),。

　　平安銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，銀行因業(yè)務(wù)發(fā)展或風(fēng)險(xiǎn)管理需要，存在外部數(shù)據(jù)引入及向外部提供數(shù)據(jù)的需求,，該行難以完全掌握外部合作方的個(gè)人信息保護(hù)工作落實(shí)情況,，提升了在個(gè)人客戶信息數(shù)據(jù)保護(hù)的工作難度。而外部方并非完全受到金融行業(yè)監(jiān)管約束,，這使得在客戶個(gè)人信息方面,，銀行與外部方合作的風(fēng)險(xiǎn)難以完全有效緩釋。

　　浦發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,，在推進(jìn)數(shù)據(jù)安全治理過(guò)程中有如下難點(diǎn)：一是數(shù)據(jù)的多樣化,、復(fù)雜性給識(shí)別數(shù)據(jù)資產(chǎn)以及數(shù)據(jù)分級(jí)分類帶來(lái)一定難度；二是數(shù)據(jù)安全的相關(guān)法律法規(guī)有待進(jìn)一步完善,，為數(shù)據(jù)確權(quán)提供依據(jù),。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，未來(lái)相關(guān)法律制度將進(jìn)一步完善,，以促進(jìn)個(gè)人金融信息保護(hù)工作的更好開(kāi)展,。

　　蘇筱芮表示，伴隨著頂層制度的不斷完善,，金融業(yè)的數(shù)據(jù)治理工作將邁入常態(tài)化階段,。個(gè)人信息保護(hù)法的出臺(tái)不僅能夠?yàn)閭€(gè)人信息保護(hù)工作的順利開(kāi)展奠定優(yōu)良根基，且作為信息保護(hù)領(lǐng)域的上位法,，后續(xù)亦將助推其他個(gè)人金融信息保護(hù)領(lǐng)域相關(guān)的法規(guī)條例加速出臺(tái),。

　　“未來(lái)，我們會(huì)進(jìn)一步完善金融領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)的法律制度,，并加大對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管力度,。”易綱說(shuō),。

　　易綱還表示,，個(gè)人信息保護(hù)的最終目的是促進(jìn)數(shù)據(jù)的合理使用。要在充分保護(hù)個(gè)人信息的前提下,，探索實(shí)現(xiàn)更加精確的數(shù)據(jù)確權(quán),，更加便捷的數(shù)據(jù)交易，更合理的數(shù)據(jù)使用,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和科技創(chuàng)新能力,。

　　“個(gè)人金融信息保護(hù)是在合理利用的基礎(chǔ)上對(duì)個(gè)人金融信息保護(hù)的強(qiáng)化。因?yàn)閭€(gè)人金融信息一方面是個(gè)人的信息,，但另一方面眾多的個(gè)人金融信息對(duì)于國(guó)家金融戰(zhàn)略的實(shí)施和國(guó)家金融政策的制定也具有巨大價(jià)值,。因此，在保護(hù)個(gè)人金融信息的同時(shí),，也要兼顧個(gè)人金融信息的合理利用,，不能為了個(gè)人金融信息的保護(hù)，而舍棄個(gè)人金融信息的合理利用,，這二者之間必須保持平衡,。”丁宇翔表示,。

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