長三角一體化發(fā)展,,引世界矚目。
當(dāng)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》公布,,上海,、杭州,、南京,、合肥,、寧波等城市備受矚目,,有一個鮮被提及的城市默默地做了一個重大規(guī)劃,。
這個城市就是有著“一點居中,、兩帶聯(lián)動,、十字交叉,、米字交匯”區(qū)位優(yōu)勢的江蘇常州?!笆奈濉眲倓傞_局,,她亮出了自畫像:長三角中軸樞紐城市,。這個中軸,,不僅是地理意義上的中軸,而是交通,、創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè),、生態(tài)和文旅五個定位的中軸所在,。
以五個中軸為依托,打造科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代物流中心,、休閑度假中心,,不斷提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),、統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū),,凝練為常州的“532”發(fā)展戰(zhàn)略。
“勇爭一流,、恥為二手”的常州,,有何實力集聚高端要素打造長三角的五個中軸,?
常州軌道交通產(chǎn)業(yè)展示館里的和諧號機車模型,。記者 程子龍 攝
“揚長補短”:為建設(shè)“軌道上的長三角”提供有力支撐
2020年,國家發(fā)展改革委,、交通運輸部印發(fā)《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》,,常州交通建設(shè)迎來歷史機遇期,。但要建設(shè)長三角交通中軸,常州市有優(yōu)勢也有短板,。
常州位于長三角幾何中心,處在長三角橫軸和縱軸的交匯點上,,具有“一點居中、兩帶聯(lián)動,、十字交叉,、米字交匯”的區(qū)位優(yōu)勢。
東西方向,,常州位于滬寧走廊并與上海、南京等距相望,南北向處于江蘇省中軸區(qū)位,,并且避開太湖的天然阻隔,充分具備爭取戰(zhàn)略資源,、構(gòu)建南北向通道的優(yōu)勢條件,,具有打造長三角交通中軸的基礎(chǔ)與潛力,。
在交通運輸設(shè)施齊備方面,常州公鐵水空一應(yīng)俱全,,綜合交通體系已經(jīng)形成。目前已建成“四橫一縱”鐵路網(wǎng)絡(luò),,四橫為京滬高鐵,、滬寧城際、京滬鐵路和寧杭高鐵,,一縱為新長鐵路,。常州國際機場為4E級軍民合用運輸機場,機場旅客年吞吐量在2019年就突破400萬人次,。
有優(yōu)勢也有短板,。常州市地理位置上雖然作為滬寧通道的中間點,但受到上海南京兩極的輻射擠壓,,經(jīng)濟腹地范圍較小,自身集聚和輻射作用有限,,在區(qū)域中陷入了是“中”不是“心”的中位困局,。隨著以上海為中心的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,臨近上海的經(jīng)濟發(fā)達城市增長加速,,常州市與其差距進一步拉大。
此外,欠缺區(qū)域南北向通道是常州存在的最大短板,。從1999年江陰長江大橋建成通車,長江兩岸蘇州,、無錫,、鎮(zhèn)江、南通,、泰州,、揚州等城市陸續(xù)在其境內(nèi)建成了跨江大橋,唯有常州尚需借道跨江,,南北天塹尚未突破,。雖然常泰大橋已經(jīng)開工建設(shè),但尤為緊迫的是要爭取縱貫?zāi)媳钡膰壹夎F路干線,。
如何進一步提升常州市作為長三角區(qū)域中心城市的地位,,以增強輻射能力、拓展經(jīng)濟腹地,,為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力支撐,?
常州制定了補縱向通道短板、強橫向通道長板的交通建設(shè)策略,。
在加快補縱向通道短板上,,加快推動鎮(zhèn)宣鐵路、常泰鐵路,、鹽宜鐵路三條高速鐵路和丹金杭高速公路,、靖澄常宜高速公路等大通道開工建設(shè)。常泰鐵路已正式納入《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》,,并明確為“十四五”期間實施項目,。該鐵路自北沿江鐵路泰州南站引出,經(jīng)常泰大橋過江,,后沿江宜高速通道往南,,在西太湖地區(qū)設(shè)置常州南樞紐,向南與鹽宜鐵路并軌,,往宜興,、杭州方向。常泰鐵路建成后將成為長三角中軸的重要高鐵通道,,向北對接山東半島及京津冀經(jīng)濟圈,,向南對接杭州都市圈及海西經(jīng)濟圈。
同時,,有序推進常泰大橋,、溧寧高速等在建工程加快建成通車。常泰大橋是一座集高速公路、普通公路,、干線鐵路“三位一體”的跨江大橋,,已于2019年1月開工建設(shè),計劃2024年建成通車,。常泰高速公路也已于2021年3月份開工,。
不斷做強橫向通道長板是打造交通中軸的重要舉措。常州市正在加快推進蘇錫常城際,、312國道東段快速化工程等項目開工建設(shè),。蘇錫常城際鐵路定位為城市群城際鐵路,是區(qū)域一體化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支撐,,將有效支撐常州市城市空間拓展,。
加速推進南沿江鐵路建成通車是發(fā)揮優(yōu)勢的另一抓手。自2019年9月南沿江城際鐵路全面開工以來,,常州段累計完成投資128億元,,占總投資的64%。南沿江鐵路建成后,,金壇和武進將邁入高鐵時代,,這將進一步加強常州與沿江城市聯(lián)系,,形成通往上海浦東地區(qū)的高鐵通道,。
未來五年,常州將在交通方面投資2000億元以上,,實現(xiàn)3小時通達全國重要城市,、2小時通行全省、1小時暢行都市圈的夢想,,為建設(shè)“軌道上的長三角”貢獻有力支撐點,。
打造五位一體全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈
常州早已發(fā)力奠定其創(chuàng)新中軸樞紐地位,,目前已擁有了一大批一流創(chuàng)新企業(yè)。
總部設(shè)在常州金壇區(qū)的中航鋰電是目前江蘇省唯一集研發(fā),、智能制造為一體的動力電池制造企業(yè),,注冊資本128億元,公司產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于新能源汽車,、儲能,、裝備電源等領(lǐng)域。該企業(yè)2020年獲評蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獨角獸企業(yè),。中航鋰電在行業(yè)排名,、市場份額、產(chǎn)品力,、客戶忠誠度和品牌影響力等方面都進入了頭部企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,,中航鋰電2021年1-5月裝機量2.92GWh,,中國品牌前三,,市場份額達7.1%,同比增長595%,,在動力電池頭部企業(yè)中增速第一,后發(fā)優(yōu)勢明顯,。
常州市擁有高新技術(shù)企業(yè)2497家,;獨角獸(含潛在)企業(yè)15家,、瞪羚企業(yè)157家。擁有18家全國單項冠軍企業(yè),、28家國家級專精特新企業(yè)、122家省級專精特新“小巨人”企業(yè),。2家企業(yè)上榜中國企業(yè)500強,,7家企業(yè)上榜民營企業(yè)500強,12家企業(yè)入榜制造業(yè)民企500強,。
不僅擁有一流創(chuàng)新企業(yè),常州的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)更是令人側(cè)目,。
制造業(yè)基礎(chǔ)好,、門類全、韌性強是常州創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的特點,。2020年,,工業(yè)規(guī)模突破1.3萬億元,智能制造裝備產(chǎn)業(yè)入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,,新型碳材料產(chǎn)業(yè)入圍全國先進制造業(yè)集群,。目前,常州上市企業(yè)已達到79家,,隱形冠軍企業(yè)200多家,。
擁有一流創(chuàng)新園區(qū)是常州確立創(chuàng)新中軸的第三把殺手锏。通過國家創(chuàng)新型城市和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),,常州形成了“一核兩區(qū)多園”的創(chuàng)新布局,。
2020年,,“創(chuàng)新之核”常州科教城被評為卓越創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),。常州、武進兩個國家高新區(qū)在全國高新區(qū)最新排名分別列第23和38位,。溧陽高新區(qū),、西太湖高新區(qū)分列省級高新區(qū)排名第1和6位。金壇華羅庚高新區(qū)獲省政府批準建設(shè),,天寧,、鐘樓正積極爭創(chuàng)省級高新區(qū)。擁有常州經(jīng)開區(qū)軌道交通,、鐘樓區(qū)輸變電等17家省級科技產(chǎn)業(yè)園,,全域聯(lián)動創(chuàng)新格局日趨完善。
常州市的開放創(chuàng)新仍在持續(xù)發(fā)力,。
作為開放創(chuàng)新合作橋頭堡,,中國以色列常州創(chuàng)新園在全國中以合作領(lǐng)域內(nèi)保持合作機制,、合作模式、合作成果“三個領(lǐng)先”,,已集聚以色列獨資及中以合作企業(yè)135家,,促成中以技術(shù)合作項目37個,。
中德(常州)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園更是形成了高端裝備制造,、新能源汽車及核心零部件,、新能源等核心創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的集聚。
此外,,中歐(常州)國際合作產(chǎn)業(yè)園,、中瑞(常州)國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、中日(常州)合作產(chǎn)業(yè)園被認定為省級國際合作園區(qū),。
常州建立了“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科創(chuàng)基金+人才集聚”五位一體的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,,并形成了以“創(chuàng)新鏈與人才鏈雙向融合”、“產(chǎn)業(yè)鏈與資本鏈雙輪驅(qū)動”為特征的常州創(chuàng)新生態(tài)模式,。
國際化智造名城將豎立全國“產(chǎn)業(yè)地標”
“城市競爭重歸產(chǎn)業(yè)主賽道”是常州市委書記陳金虎對發(fā)展“大勢”的重要認識,。他認為,,過去靠制造業(yè)贏得了“工業(yè)明星城市”稱號的常州市,未來仍需靠產(chǎn)業(yè)重振雄風(fēng),,再創(chuàng)城市輝煌,。
在常州市武進區(qū)國家高新區(qū)理想汽車常州基地,一位技術(shù)人員帶記者參觀了整裝車間,。這是一個高度智能化,、現(xiàn)代化的新能源汽車生產(chǎn)基地,涵蓋沖壓,、焊壓,、焊裝、涂裝,、總裝,、檢測線、物流,、IT等完整的整車生產(chǎn)工藝,,設(shè)計年產(chǎn)能10萬輛。理想汽車的首款產(chǎn)品理想ONE于2018年10月發(fā)布,,是一款智能電動中大型SUV,,搭載了領(lǐng)先的增程電動技術(shù)與智能科技。2021年1-8月,,理想ONE蟬聯(lián)新勢力品牌銷量前三,,成為售價30萬以上,單一車型月銷量過萬的新能源車“爆款”,。
理想汽車是常州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個代表,。2020年全市汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值首次邁上千億元臺階,這是常州市裝備制造業(yè)史上誕生的第一個千億元級產(chǎn)業(yè)集群,。其中,,新能源汽車及汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達832億元,位居全省第三,。
除新能源汽車,,常州還有兩張?zhí)厣r明的產(chǎn)業(yè)名片,分別是高端裝備和新材料,。
常州的智能制造裝備,、軌道交通裝備、農(nóng)機和工程機械等多個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品國內(nèi)領(lǐng)先,。石墨烯,、碳纖維、碳復(fù)合材料等先進碳材料的研發(fā)應(yīng)用水平處于全國前列,,新型碳材料產(chǎn)業(yè)集群被列為國家工信部先進制造業(yè)集群,;太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球具有重要的地位,;汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)尤其是以動力電池為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,其綜合實力領(lǐng)先江蘇省乃至全國,。
常州市深入實施“三位一體”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢不斷凸顯,?!笆濉蹦萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為2.1:46.3:51.6,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在十大產(chǎn)業(yè)鏈占比達45.5%,。
除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,常州的產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭恳擦钊藗?cè)目,。
“十三五”末,常州市工業(yè)一般納稅人銷售達1.3萬億元,,是“十二五”末的1.56倍,;規(guī)上工業(yè)增加值按可比價計算同比增長6.6%,列蘇南第一,、全省第三,;制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達40.4%,列江蘇省第二,;規(guī)上民營工業(yè)占比較“十二五”末提高7.1個百分點,。在中國先進制造業(yè)城市50強中,常州市位居17位,,較2019年躍升6位,。常州規(guī)模以上工業(yè)在國家工業(yè)41個大類中有33個,207個中類中有154個,,666個小類中有424個,。
常州市龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛。2020年,,常州營收超千億元企業(yè)1家,,超百億元13家,超五十億元28家,,超十億元、億元以上的企業(yè)分別有174家和1541家,。5家企業(yè)入圍中國制造業(yè)500強,,9家企業(yè)入圍全國民企500強,。國內(nèi)上市公司數(shù)量列全國城市20強,。國家單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)18家,、數(shù)量列江蘇省第一。
常州正以智能制造為主攻方向,,深入推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,,加快推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,高標準建設(shè)長三角產(chǎn)業(yè)中軸,。預(yù)計到2025年,,工業(yè)規(guī)模總量將超2萬億元,。
“一城,、兩湖、三山,、六廊”共筑長三角綠色人間
常州溧陽長蕩湖內(nèi),,淺水綠草,湖魚嬉戲,,偶有稀鳥掠起波光漣漪,。
多年前圍網(wǎng)大密度養(yǎng)殖而造成的過度開發(fā)現(xiàn)象在這里止步后,拆網(wǎng)圍引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、高標準強化生態(tài)建設(shè)已成這里新的特征,。
目前長蕩湖濕地生物明顯增加,大型挺水植被覆蓋率達33.3%,,沉水植被覆蓋率也達35.7%,,群落結(jié)構(gòu)趨于正向演替。由于適宜水禽棲居的各類生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù),,來此棲居的鳥類多達50余種,,這里成為秋冬季節(jié)鳥類主要棲居區(qū)之一,長蕩湖更是成為國家級濕地公園,。
長蕩湖是常州市眾多生態(tài)綠城項目之一,?!笆濉币詠?,常州市聚焦“生態(tài)”和“惠民”兩個方面累計完成生態(tài)綠城項目760多個,實現(xiàn)增核3.3萬畝,、擴綠近4萬畝,、聯(lián)網(wǎng)700公里,生態(tài)綠道,、郊野公園,、體育公園從無到有,,城鎮(zhèn)公園、生態(tài)廊道,、生態(tài)源從有到優(yōu),,建設(shè)了環(huán)高架、三江口,、皇糧浜,、橫塘河、童子河,、澡港河,、新溝河、燕山公園,、錢資湖公園等項目,,改善提升了城市的休閑空間。
“十四五”期間,,常州市將系統(tǒng)推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,、資源高效利用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理與宜居城鄉(xiāng)建設(shè),,加快推動形成人與自然和諧發(fā)展,、經(jīng)濟與生態(tài)相互促進的新格局,全力推進宜居美麗明星城建設(shè),。
常州市把建設(shè)聯(lián)系江蘇“綠心”的最美廊道,、溝通長江太湖水系的最美通道當(dāng)作構(gòu)建長三角生態(tài)中軸的重要措施。具體工程項目為點線面相結(jié)合的“一城,、兩湖,、三山、六廊”,。
“一城”即生態(tài)綠城建設(shè)提升工程,;“兩湖”即兩湖生態(tài)綠心建設(shè)工程;“三山”即茅山,、瓦屋山,、天目湖南山森林公園建設(shè)工程;“六廊”即六大生態(tài)廊道建設(shè)工程,。
此外,,常州市還將重點建設(shè)沿江生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展樣板工程、京杭大運河生態(tài)提升工程,、太湖保護區(qū)生態(tài)提升工程和常泰高鐵生態(tài)走廊建設(shè)工程,。
常州市還將在“十四五”期間在溧陽開展生態(tài)產(chǎn)品交易市場建設(shè)和天目湖流域生態(tài)產(chǎn)品交易試點,探索政府主導(dǎo),、企業(yè)和社會各界參與,、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,。
常州奧體中心(常州市委宣傳部供圖)
大運河邊的“文化會客廳”和“旅游首選地”
古運河畔,,夜幕降臨,秋冬之交的青果巷中依然游人如織,。來自全國各地的游客在這里尋訪一個城市最溫暖記憶,,也感受這里名人輩出的文化底蘊,體會常州城獨特的煙火氣息,。
在青果巷文化記憶館中,,“中國現(xiàn)代語言學(xué)之父”趙元任先生的生平一直被各地游客所圍觀談?wù)摚@位早年清華國學(xué)院的導(dǎo)師,,憑他的天賦成為中國現(xiàn)代音樂學(xué)的先驅(qū),。他根據(jù)劉半農(nóng)的詩作譜曲而成的作品《教我如何不想她》,成為常州的文化名片,。
青果巷是常州文脈之地,。這條數(shù)百米的小巷,先后走出了近百位進士和上百位近現(xiàn)代名人,,被譽為“江南名士第一巷”,。
在國家5A級旅游度假區(qū)環(huán)球恐龍城,游人每天都絡(luò)繹不絕,。這個“無中生有”地打造出一系列文化旅游娛樂產(chǎn)品的恐龍文旅集團,,成功地塑造了中國主題樂園的民族品牌。目前環(huán)球恐龍城躋身全國十大熱門景區(qū),、主題公園第4名,。集團總裁許曉音介紹,該集團已經(jīng)啟動了常州“大恐龍園”戰(zhàn)略,,東進,、南征兩大項目雙雙簽約。其中東進項目由該集團與天寧區(qū)攜手打造,,總投資60億元的“東方侏羅紀”項目將在未來驚艷亮相,。
青果巷和環(huán)球恐龍城是常州文旅建設(shè)中兩個成功的點。而建設(shè)長三角文旅中軸,,高標準打造長三角休閑度假中心,,則需更高站位。常州市的戰(zhàn)略是以更大手筆構(gòu)建“山水輝映,、城景一體,、產(chǎn)城相融”的發(fā)展新格局,讓常州成為長三角的“文化會客廳”和“旅游首選地”。
為實現(xiàn)這一目標,,常州市的思路是:把4373平方公里市域范圍作為整體,,系統(tǒng)構(gòu)建“一主軸、四輔軸,、六組團”的文旅發(fā)展空間體系,,推動沿江、沿湖,、沿山,、沿運河、沿高鐵高速等集聚發(fā)展,。
打造沿京杭高鐵文旅發(fā)展主軸,。依托北京至杭州國家綜合運輸大通道,有機串聯(lián)長江國際黃金旅游帶,、大運河文化帶,、寧杭生態(tài)旅游帶、高鐵旅游經(jīng)濟帶等,,建設(shè)令世人向往的山水生態(tài)風(fēng)光帶,、江南城鎮(zhèn)風(fēng)貌帶、文旅產(chǎn)業(yè)集聚帶,。
打造沿京滬高鐵文旅發(fā)展輔軸,。發(fā)揮“一點居中、兩帶聯(lián)動”區(qū)位優(yōu)勢,,做強主題公園集群,、現(xiàn)代文化創(chuàng)意、文旅綜合體等頂尖產(chǎn)品,,搶占滬寧城市連綿帶“制高點”,。打造沿大運河文旅發(fā)展輔軸、沿江高鐵文旅發(fā)展輔軸,、沿寧杭高鐵文旅發(fā)展輔軸,。
打造大運河-老城廂文旅組團。發(fā)展以古運河,、老城廂,、青果巷、焦溪古鎮(zhèn),、春秋淹城等為核心吸引物的城市文化旅游,,彰顯具有世界風(fēng)度、江南特質(zhì)的深度體驗旅游目的地形象,。此外,,還將打造長江-新龍文旅組團,、曹山-茅山文旅組團、天目湖-南山文旅組團,、西太湖-長蕩湖文旅組團,、太湖灣-大小椒山組團。
常州市的想法是,,通過一系列組合拳,,讓文旅產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性支柱性地位更加鞏固,。
預(yù)計到2025年,,常州市旅游接待總?cè)藬?shù)將達1.12億人次,旅游業(yè)總收入達1800億元,,旅游業(yè)增加值占比達8.5%以上,,文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達6%以上,形成千億級文化產(chǎn)業(yè)鏈群及千億級旅游產(chǎn)業(yè)鏈群,。
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