首頁 >> 正文
商務部等24個部門近日印發(fā)《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》（下稱“《規(guī)劃》”）,?！兑?guī)劃》內容豐富,、指向明確,、針對性強，是以問題為導向,，瞄準高質量發(fā)展目標,，向國際社會和國內涉及服務貿(mào)易的各部門、地區(qū)和企業(yè)提供發(fā)展的方向指引,，釋放我國加快發(fā)展服務貿(mào)易的政策信號,。
《規(guī)劃》向世界釋放我國加快服務貿(mào)易開放、擴大服務貿(mào)易國際合作的積極信號,。《規(guī)劃》將我國推進服務貿(mào)易改革開放的舉措放在突出位置,；同時開辟專章闡述深化服務貿(mào)易對外合作,，指出要拓展與共建“一帶一路”國家合作、強化與主要貿(mào)易伙伴合作,、完善合作與促進機制等,，為相關國家開展對華服務貿(mào)易合作提供了指引；同時提出要擴大優(yōu)質服務進口,，中國市場將為世界各國提供機遇,。
《規(guī)劃》立足國家發(fā)展大局找準服務貿(mào)易發(fā)展定位并發(fā)揮積極作用，為國家相關部門,、地區(qū),、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)提供發(fā)展指導和指引?！兑?guī)劃》立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，把服務構建新發(fā)展格局作為發(fā)展服務貿(mào)易的主要方向,，明確我國服務貿(mào)易發(fā)展的重點任務和路徑,。《規(guī)劃》針對服務貿(mào)易特點,，專章闡述優(yōu)化服務貿(mào)易行業(yè)結構,，指出要推動傳統(tǒng)服務貿(mào)易轉型升級,、加快發(fā)展新興服務貿(mào)易、培育特色服務貿(mào)易競爭優(yōu)勢等,，這為相關行業(yè)主管部門發(fā)展服務貿(mào)易,、推進服務產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展提供了基本思路。
《規(guī)劃》舉措實,、亮點多,，突出表現(xiàn)為以下三個方面：
一是高水平開放有突破?！兑?guī)劃》專門設置“深化服務貿(mào)易改革開放”專章,，從放寬服務領域市場準入、提高跨境服務貿(mào)易開放水平,、打造高水平改革開放平臺等三方面進行了重點闡述,，并提出建立健全跨境服務貿(mào)易負面清單制度，彰顯我國堅定不移擴大對外開放的決心和信心,。
二是全方位創(chuàng)新有舉措,。針對業(yè)態(tài)創(chuàng)新，專章闡述服務貿(mào)易數(shù)字化進程,，并首次將數(shù)字貿(mào)易列入規(guī)劃,。貫徹落實碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，將堅持綠色發(fā)展作為原則納入規(guī)劃,。
三是高質量發(fā)展有目標,。堅持問題導向，著力破解發(fā)展難題,，確立服務貿(mào)易高質量發(fā)展目標,。針對我國服務貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不協(xié)調、服務企業(yè)國際競爭力不足,、部分服務領域開放不夠等問題,，《規(guī)劃》從規(guī)模、結構,、競爭實力,、制度環(huán)境等四個方面設置6項預期性目標。
服務貿(mào)易發(fā)展是系統(tǒng)工程,，《規(guī)劃》實施過程仍會面臨不少困難,。一是由于涉及領域廣、部門多,，規(guī)劃實施中可能面臨部門協(xié)調,、政策聯(lián)動不足的問題。因此,，未來規(guī)劃實施中要特別注重服務產(chǎn)業(yè)政策,、開放政策與服務貿(mào)易政策的協(xié)調聯(lián)動,，包括把自貿(mào)試驗區(qū)、服務業(yè)擴大開放試點,、自貿(mào)港建設與服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同推進,、一體謀劃。二是服務貿(mào)易的標準,、規(guī)則,、人才、資金等基礎性要素的支撐不足,。這需要相關方面加強基礎配套,，為服務貿(mào)易發(fā)展營造良好配套環(huán)境和制度。三是服務貿(mào)易統(tǒng)計與考核評價標準不能滿足發(fā)展需求,。這就要求創(chuàng)新服務貿(mào)易的考核評價方法,，可考慮采用服務產(chǎn)業(yè)、跨境服務貿(mào)易,、服務業(yè)投資等人均和結構性指標來綜合評價,。
|
“幫忙服務”有喜有憂 部分業(yè)務越界違規(guī)“幫倒忙”
“幫忙經(jīng)濟”是經(jīng)濟發(fā)展和社會分工細化催生的新業(yè)態(tài)，有助于充分利用勞動者的比較優(yōu)勢,，提高生產(chǎn)效率,，但需要予以合理引導和監(jiān)管，確保其健康,、理性發(fā)展,。
·“冷行業(yè)”創(chuàng)新打開“熱市場”
