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????在湖北省黃岡市距長江2.5公里處,，一座相當于80個足球場大的磷石膏庫發(fā)生滲漏,，水體受到污染，總磷濃度超標3474倍,，群眾頗有怨言,。

????近日,，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組在湖北督察發(fā)現(xiàn)，湖北省推進磷石膏資源化綜合利用不力,，部分地市磷化工企業(yè)環(huán)境污染問題依然突出,。

????督察指出，湖北省磷化工企業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物磷石膏年產(chǎn)生量位居全國首位,，由于資源化綜合利用不夠,，截至2020年底，磷石膏堆存量已達2.96億噸,。全省磷石膏庫共37座,，其中有18座距長江和漢江干流不足5公里，最近的一座距長江僅50米,。大量堆存的磷石膏,，對長江水環(huán)境安全構(gòu)成較大風險隱患。

????一下雨都是“牛奶水”：總磷濃度超標3474倍

????督察人員通過無人機航拍發(fā)現(xiàn),，在湖北省黃岡市武穴市梅府社區(qū)大泉洞泉眼附近,，有一條奶白色水帶與旁邊綠水涇渭分明。水體之所以呈奶白色,，是由于湖北祥云（集團）化工股份有限公司輪鏡塘磷石膏庫發(fā)生滲漏,，造成污染。

????磷石膏是工業(yè)廢棄物,，含有未分解磷礦,、游離磷酸、氟化物等雜質(zhì),，大量堆放會帶來環(huán)境安全風險,。督察發(fā)現(xiàn)的磷石膏庫占地超800畝，約相當于80個足球場大，距離長江僅2.5公里,。

????日前,，督察人員來到滲漏點，發(fā)現(xiàn)水邊植物上附著白色粉末狀物體,，如蓋了一層霜,。經(jīng)監(jiān)測，大泉洞水樣氨氮和總磷濃度分別超地表水Ⅲ類標準26.1倍和3474倍,。

????督察人員在下游東風港附近水域中發(fā)現(xiàn),，多條魚垂死掙扎，一些已肚皮上翻,。對下游500米處河水的采樣監(jiān)測也發(fā)現(xiàn),，氨氮和總磷濃度分別超地表水Ⅲ類標準10.7倍和574倍，污染嚴重,。

????被污染的大泉洞泉眼,，此前是周邊群眾生活、生產(chǎn)用水來源,。記者走訪了解到,，村民對水污染頗有怨言。梅府社區(qū)一名村民指著房前溪流說,，以前洗衣服,、洗菜、灌溉都用這里的水,，現(xiàn)在“水壞了”不能用了,。下大雨時，出來的都是“牛奶水”,。

????督察還發(fā)現(xiàn),，孝感部分磷化工企業(yè)存在直排、偷排問題,。

????鮮紅色的廢水汩汩流出,，肆意匯入大雁河。這是督察組在湖北省黃麥嶺磷化工有限責任公司暗查發(fā)現(xiàn)的情景,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這是由于廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)用化工染色劑發(fā)生泄漏，通過雨水口直排而導(dǎo)致的,。經(jīng)監(jiān)測,，污水色度（稀釋倍數(shù)）高達128倍。

????該公司還通過雨水口偷排污水,。經(jīng)監(jiān)測,，總磷,、氨氮、氟化物濃度分別超地表水Ⅲ類標準1214倍,、55.7倍和322倍,。污水排入大雁河后匯入澴河，導(dǎo)致下游10公里處的余家坡國控斷面不能穩(wěn)定達標,。

????滲漏背后：選址堆放有問題,，綜合利用率低

????輪鏡塘磷石膏庫并非首次發(fā)生滲漏。該庫于2018年建成投運后不久,，就曾發(fā)生滲漏。多份報告顯示,，該磷石膏庫屢屢發(fā)生滲漏事故,。

????此后，祥云公司采取了一系列整改措施,，但并未從根本上解決滲漏問題,，污染依舊。

????一份2020年1月6日的祥云輪鏡塘渣場環(huán)境問題專家診斷會的會議紀要顯示,，一位專家當時曾表示,，距離長江干流3公里以內(nèi)尾礦庫容不得發(fā)生一點環(huán)境污染事故，這個問題要上升為企業(yè)生死存亡的高度看待,。

????那么,，磷石膏庫究竟為何持續(xù)滲漏？

????武漢江漢設(shè)計院的一位專家認為,，該庫地基穩(wěn)定性差,，有防滲膜拉裂風險。結(jié)合地質(zhì)條件,，此庫“不漏可能性不大,，泥漿量堆積到一定程度，滲漏導(dǎo)致垮塌風險大”,。

????除選址建設(shè),、堆放問題外，更深層次的原因是磷石膏資源化綜合利用率不高,。而這也是此次督察的重點問題之一,。

????8月29日，督察人員來到位于黃岡的祥云公司,，調(diào)取其有關(guān)綜合利用的原始臺賬資料,。經(jīng)過一個多小時的核算，督察人員查實：其2019年和2020年磷石膏綜合利用率分別為0和6.6%,，與所提供材料差異明顯,。

????督察發(fā)現(xiàn),，相關(guān)部門在磷石膏綜合利用工作中底數(shù)不清、情況不明,。督察組進駐期間,，湖北省經(jīng)濟和信息化廳兩次提供磷石膏綜合利用情況表。第一次提供的材料中,，黃岡市2019年和2020年磷石膏綜合利用率分別為35.89%和49.74%,，第二次提供的材料中，上述兩個數(shù)據(jù)變更為6.56%和12.17%,，差異較大,。

????督察認為，有關(guān)省直部門對全省磷石膏資源化綜合利用工作統(tǒng)籌部署不到位,，推進磷石膏綜合利用不力,。湖北省經(jīng)濟和信息化廳至今未出臺相關(guān)鼓勵政策，未按要求編制磷石膏綜合利用專項規(guī)劃或在有關(guān)規(guī)劃中對磷石膏綜合利用提出明確要求,，也未對相關(guān)地市下達具體工作任務(wù),。

????須高度重視長江流域總磷污染突出問題

????“十三五”期間，隨著總磷上升為長江流域首要污染因子,，“三磷”導(dǎo)致的區(qū)域環(huán)境污染問題日益受到關(guān)注,。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人曾在2019年指出，長江流域總磷污染問題突出,。

????大量堆存的磷石膏不僅侵占了土地資源,，其中含有的水溶性五氧化二磷和水溶性氟也對長江水環(huán)境安全構(gòu)成較大風險隱患。

????事實上,，湖北省第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察和“回頭看”整改方案均要求開展磷化工全面排查,，堅持清單內(nèi)與清單外問題整改相結(jié)合，舉一反三,。2020年4月,，湖北省上報的“回頭看”整改情況報告中稱，加強了沿江磷石膏渣場和尾礦庫隱患排查治理,，磷石膏問題均得到有效整改,，無新增問題。

????但此次督察發(fā)現(xiàn),，湖北省推進磷石膏資源化綜合利用不力,，部分地市磷化工企業(yè)環(huán)境污染問題依然突出。

????針對輪鏡塘磷石膏庫滲漏問題,，專家認為,，長遠看應(yīng)選擇濕排干堆，先把進庫的污水處理好,，防止?jié)舛壬仙?，其次要考慮磷石膏二次過濾,，實現(xiàn)減量化堆存。

????業(yè)內(nèi)人士認為,，更長遠地來看,，治理“三磷”污染，要在摸清家底的基礎(chǔ)上打組合拳,，強化源頭減量,、末端治理和綜合利用：一是精準核算、以用定產(chǎn),；二是推動形成資源化綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈,；三是創(chuàng)新技術(shù)，制定相關(guān)產(chǎn)品和工程應(yīng)用標準,，推動長江經(jīng)濟帶磷化工產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展,。

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